六、以“兩項制度”鎖定購房安全，加大房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管力度。

　　一是建立項目資本金制度。對商品房開發(fā)企業(yè)實行開發(fā)之前交一定保證金﹙項目資本金﹚，以確保商品房開發(fā)安全。其資本金占項目總投資的比例不得低30%，在督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納項目資本金后，由房管局負責項目資本金的監(jiān)控，根據(jù)項目建設的進度及配套設施建設情況對項目資本金實行管理、解控和返還。確保了有技術力量、資金雄厚的開發(fā)企業(yè)進入市場開發(fā)。僅今年上半年就有兩家公司欲在茅坪城區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)，但因缺少項目資本金而被拒之門外。

　　二是建立商品房預售許可證制度。開發(fā)企業(yè)在商品房預售之前，應當向縣房管局辦理預售登記，在取得《商品房預售許可證》之后，方能上市交易。在接到開發(fā)企業(yè)銷售申請后，經(jīng)過詳細查驗各項證件和資料，并到現(xiàn)場進行查勘后。經(jīng)審查合格的，核發(fā)《商品房預售許可證》。在房屋銷售中，曾有一家商品房銷售樓盤達不到銷售條件，而未經(jīng)許可而擅自提前上市交易，房管局在得知情后，迅速組織人員到現(xiàn)場督促撤消售房信息。同時，對購房者的預付款也進行了銀行專戶存款，由房管局、銀行監(jiān)控，按現(xiàn)場形象進度批準反還撥付。

　　三是現(xiàn)場監(jiān)管。采取不定時地開展檢查，對操作不規(guī)范的行為，責令限期整改。同時還加大了對兩項制度的宣傳力度，讓廣大購房者增強消費安全、自我保護意識，

　　兩項制度的建立，確保了我縣房地產(chǎn)開發(fā)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。近幾年來，在茅坪城區(qū)未出爛尾樓和開發(fā)商卷款逃逸的現(xiàn)象。

　　七、以基層黨組織創(chuàng)建、文明創(chuàng)建為動力，加大內(nèi)部管理、工作創(chuàng)新、健全機制的工作力度

　　1、圍繞“單位爭創(chuàng)文明機關、個人爭做工作標兵、本職工作創(chuàng)佳績、黨建工作創(chuàng)特色”，扎實有序開展“雙爭雙創(chuàng)”活動。

　　根據(jù)縣“雙爭雙創(chuàng)”活動領導小組和主管部門的要求，把“雙爭雙創(chuàng)”活動貫穿于內(nèi)部管理、日常工作、服務群眾、保增長、保民生、保穩(wěn)定之中，單位制定了“雙爭雙創(chuàng)”工作方案，個人擬定了爭做工作標兵創(chuàng)業(yè)績計劃，還在全局干部職工中以“五比五看”作為“推進器”，促使活動扎實有序開展。“五比五看”即比學習，看誰政策水平高，法治觀念強，業(yè)務技能強，執(zhí)行能力強;比工作，看誰想干事，能干事，干好事，不出事;比服務，看誰想他人之所想，急他人所急，服務便捷，對象滿意;比作風，看誰勤政，廉潔，務實，高效;比創(chuàng)新，看誰思路新，辦法新，打造新特色，開創(chuàng)新局面。2、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，圍繞職能抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

　　一是堅持隊伍建設，提高支部領導水平和黨員隊伍素質(zhì)。為充分發(fā)揮黨組織對房管工作的領導，夯實黨的執(zhí)政基礎，我局注重加強隊伍建設，一方面，把黨組織的領導班子建設放在重要位置。另一方面，嚴格按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，制定并落實發(fā)展黨員計劃，做到成熟一個，發(fā)展一個，著重加強對入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員跟蹤考察培養(yǎng)，嚴格程序和要求，保證發(fā)展質(zhì)量，夯實黨的執(zhí)政基礎。

　　二是堅持制度建設，提高制度的約束力。切實加強制度建設，用健全的規(guī)章制度管人管事，是做好各項工作的關鍵所在。為此，我局十分重視加強制度建設，結合實際健全和完善各項規(guī)章制度，還定期自查學習、檢查制度的落實和執(zhí)行情況，要求黨員帶頭愛崗敬業(yè)，做到遵紀守法，在崗位上講文明，樹新風，干一行，愛一行，專一行，樹立“我與房管共榮譽”的敬業(yè)思想，做到一個黨員一面旗幟，促使制度的要求成為黨員的自覺行動，充分發(fā)揮制度的約束力，實行黨務公開、制度上墻。

　　三是堅持高效運作，提高房管形象。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，從相關業(yè)務股室中選派4名思想品德好、政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、服務意識好的黨員進入縣行政服務中心開展日常業(yè)務，共有行政審批事項5項、非行政許可審批事項20項、一般業(yè)務管理事項目錄3項等28項業(yè)務納入行政中心辦理，取消了進駐事項在縣房產(chǎn)交易中心的受理及辦理窗口。為確保“一站式”辦事、“一條龍”服務、“一口價”標準、“一窗口”收費“四個一”目標的實現(xiàn)。

　　四是廉政建設突出“五早”。廉政責任早簽訂。堅持年終抓班子述廉述職工作，開展民主評議班子、民主測評局領導的活動。并還聘請了12名作風效能監(jiān)督員，廣泛征求全社會對房管工作的意見和建議;堅持年初制定廉政建設實施方案，班子成員層層簽訂廉政建設責任書。二是廉政承諾早公開。堅持年初班子成員在全體干部職工會上公開勤政廉潔承諾，并決定一把手不直接管理財務、人事工作，且不經(jīng)手報銷一分錢，不簽一筆支出賬，實行多人經(jīng)手的“一支筆”審批制度;重要人事任免由支部成員票決;局領導干部不得參與工程發(fā)包、原材料和辦公用品采購。三是廉政財產(chǎn)早申報。局主要負責人在上任局長時，就及時向有關部門申報了個人財產(chǎn)，事先己打好預針，向領導以示拒腐防變決心，向干部職工表明帶頭反腐倡廉。并個人表態(tài)不抽煙、不喝酒、不穿高檔服裝、不使用名牌電器，干干凈凈做人，實實在在做事。四是廉政項目早監(jiān)督。自保障性住房項目建設以來，嚴格“四制三專”管理，實行“雙合同制”，即簽訂工程建設合同，一并簽訂廉政合同，分標段建立廉政檔案。工程招投標、工程量變更、工程款撥付，工程預決算等“三公開”陽光作業(yè)。并主動邀請縣紀委參與工程標底制做、項目建設全過程監(jiān)管，請第一紀工委書記、財政、審計人員參與工程預決算。五是廉政文化早建立。堅持將廉潔從政的思想道德要求，使其作用于執(zhí)政者的內(nèi)心世界，形成廉潔從政的文化動力;堅持在全社會營造良好的廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，用健康向上、追求清廉的文化充實人們的精神世界;堅持恪守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、廉潔自律、奉公守法的職業(yè)文化。不經(jīng)一番寒徹骨，哪來梅花樸鼻香。XX年，我局在各方面都取得了可喜成績，我們將一如既往地勤奮工作，在關注民生，服務人民方面再做新貢獻。

　　縣房管局“十二五”規(guī)劃思路

　　一、加大住房保障工作力度。

　　再建套廉租房，公租房面積達萬㎡，資產(chǎn)達3億元，真正實現(xiàn)“人有所居、居有其屋”的目標。

　　二、加快信息系統(tǒng)建設速度

　　產(chǎn)權信息系統(tǒng)和檔案建設達到省標，為全國房屋產(chǎn)權信息查詢、遏制房價上漲做出貢獻。

　　三、深化住房資金管理

　　通過信息系統(tǒng)提檔升檔、規(guī)范公積金查詢、擴面歸集，公積金總額過2億元。

　　四、繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場監(jiān)管

　　采取系列措施強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，徹底解決房價增漲過快現(xiàn)象。