鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮大風應急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮大風應急預案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮大風大風應急預案1
一、應急預案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮大風及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮大風及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進一步落實寒潮大風及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮大風及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮(zhèn)政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監(jiān)測預警和宣傳引導。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預警預報，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結(jié)冰預警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時發(fā)布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮大風冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮(zhèn)寒潮大風影響重點地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災物資隨時調(diào)度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的'關(guān)心關(guān)懷，加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構(gòu)的安全管理和服務保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。
6、做好寒潮大風低溫災害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通客運、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮大風重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮大風大風應急預案2
為加強全鎮(zhèn)防范應對低溫寒潮大風天氣工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民群眾生活秩序正常、生命財產(chǎn)安全、各行各業(yè)安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《紅坊鎮(zhèn)應對寒潮大風災害應急預案》.
一、指導思想
堅持人民至上、生命至上、安全第一、科學應對，最大限度減輕災害損失；將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為低溫寒潮大風天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、通力協(xié)作，以防為主，防抗結(jié)合；堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對低溫寒潮大風天氣應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)低溫寒潮大風災害天氣預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立低溫寒潮大風天氣應急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫寒潮大風天氣突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下：
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由鄭震同志擔任辦公室主任。
（二）領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫寒潮大風天氣的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)低溫寒潮大風災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
（三）辦公室工作職責
傳達上級應對低溫寒潮大風天氣的決定、指導，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合收集上報體系，及時掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位進行聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責
黨政辦：負責各類災情的收集上報工作，協(xié)助領(lǐng)導小組處置災情；協(xié)助對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助指揮部指導開展寒潮大風災害應對工作。
派出所：負責保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所及財務室：負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負責組織協(xié)調(diào)開展生活無著落流浪乞討人員勸導、收容、給予相應救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作；對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。
安監(jiān)站：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報。負責應急救災物資和資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。
農(nóng)技站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫寒潮大風天氣應急處置預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況：組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給技術(shù)指導和服務；積極協(xié)助受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施應對低溫寒潮大風天氣應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作，保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
各行政村：負責本村內(nèi)困難群眾的防寒救助工作，重點做好留守兒童、孤寡老人的幫扶救助，及時調(diào)撥發(fā)放食品、飲用水、衣被等生活必備物資，視災情需要及時轉(zhuǎn)移受災群眾；負責對本村內(nèi)重點區(qū)域、重點項目的低溫寒潮大風天氣安全隱患進行排查及處置。
四、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對低溫寒潮大風天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各值班組、各村要切實做好值班值守工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解天氣變化情況，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度落實不到位而影響工作的相關(guān)人員，要追究相應責任。
五、應急處置
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各村、各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。災情發(fā)生后，根據(jù)災情的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)各領(lǐng)域搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，應急小組、派出所干警、應急分隊等須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的`人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮大風天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹谩ｎI(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其他財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃并恢復重建。
�。ǘ┥鐣戎�。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民群眾發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動；對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。
�。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮大風天氣應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。各黨支部、村委會及鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有鎮(zhèn)村干部要堅守崗位，不得隨意請假；主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的'，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮大風災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮大風大風應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應急機制，推動我縣低溫天氣應急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮大風低溫災害應急預案（暫行）》《連城縣自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)和預案，結(jié)合實際制定本預案。
（三）工作原則
按照“分級負責、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應”原則，對寒潮大風低溫災害應對工作實施分級管理，由縣、鄉(xiāng)兩級人民政府建立健全應對寒潮大風低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門負責本區(qū)域寒潮大風低溫災害的應急處置工作。確保發(fā)生寒潮大風低溫災情時，及時啟動響應，調(diào)集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于連城縣范圍內(nèi)低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
連城縣寒潮大風低溫災害防范應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由縣減災委員會（以下簡稱“縣減災委”）負責組織領(lǐng)導，對寒潮大風低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災委員會辦公室（以下簡稱“縣減災辦”）承擔縣減災委防范應對寒潮大風災害天氣組織領(lǐng)導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮大風低溫災害天氣防范應對工作。必要時，縣減災委可請其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應對工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寒潮大風低溫災害防范應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導下，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災委負責組織領(lǐng)導本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寒潮大風低溫災害天氣防范應對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1．減災委職責
貫徹落實上級減災委和縣委、縣政府關(guān)于寒潮大風低溫災害防范應對工作的決策部署；對本縣內(nèi)寒潮大風低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂規(guī)章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮大風低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮大風低溫災害防范應對工作檢查，指導監(jiān)督防范應對寒潮大風低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導監(jiān)督寒潮大風低溫災害應急搶險救援；組織、領(lǐng)導寒潮大風低溫災害受災群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮大風低溫災害信息報送和發(fā)布。
2．減災辦職責
縣減災辦承擔縣減災委工作，主要職責：傳達上級減災委和縣委、縣政府防范應對低溫寒潮大風災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮大風天氣的工作措施等建議意見；掌握我縣寒潮大風低溫災害天氣動態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動態(tài)，根據(jù)減災委指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與減災委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)減災委有關(guān)部門單位和地方的防范應對工作；組織協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。
3．減災委成員單位職責
縣減災委各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的'寒潮大風低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向縣減災委（減災辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應對寒潮大風低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時提出分析研判材料和應急處置工作建議，并按照縣減災委（減災辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
縣氣象局：負責寒潮大風低溫天氣監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結(jié)冰預警信息；及時向縣減災委提供氣象信息，為防范應對寒潮大風低溫災害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮大風低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導。
縣應急管理局：負責協(xié)調(diào)�；⒎敲旱V山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防
范應對寒潮大風低溫災害天氣；組織協(xié)調(diào)救災物資調(diào)運、下?lián)�，組織指導開展受災群眾防寒救助。
縣教育局：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮大風低溫災害天氣。
縣工信科技局：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮大風低溫災害天氣；牽頭組織煤電保障工作；根據(jù)應急響應需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運。
縣公安局：負責維護災區(qū)社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
縣民政局：負責組織協(xié)調(diào)開展流浪乞討人員勸導、收容、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監(jiān)督應急救災資金。
縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應對寒潮大風低溫災害天氣。
縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運行。
縣交通運輸局：負責組織協(xié)調(diào)做好公路的除雪除冰工作，保障交通暢通；支持抗災救災人員物資運輸；向高速公路和國省干道上被困車輛及人員提供應急救援。
縣水利局：負責組織指導農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織指導農(nóng)業(yè)防范應對寒潮大風低溫災害天氣和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
縣商務局：負責保障災區(qū)主要生活必需品和成品油穩(wěn)定供應；按程序動用縣級商業(yè)儲備穩(wěn)定市場。
縣文體旅游局：負責組織指導旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮大風低溫災害天氣防范應對和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局：負責組織指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣林業(yè)局：負責組織指導林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮大風低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
縣糧儲局：負責采購、調(diào)撥和儲備管理救災物資。
縣移動、電信、聯(lián)通公司：負責組織對因災受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行。
縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮大風低溫災害搶險救災工作。
縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮大風天氣防范應對工作，及時組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。
縣電力公司：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運行。
人保財險連城支公司：及時組織開展受災區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責開展寒潮大風低溫災害天氣防范應對工作。
三、監(jiān)測預警機制
�。ㄒ唬╊A測預報
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮大風低溫災害天氣預報預警體系，加強會商分析，做好預測。本縣可能出現(xiàn)寒潮大風災害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮大風低溫天氣預報精準精細度，并將寒潮大風低溫災害天氣提前精準預報到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；寒潮大風低溫災害性天氣期間，要加強寒潮大風低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時、準確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預警信息。
（二）報告及信息共享
縣氣象局要及時將寒潮大風低溫災害天氣情況報告以專報等形式將氣象信息及時通報縣政府及各相關(guān)部門，為啟動防范應對機制提供決策依據(jù)，減災委牽頭建立寒潮大風低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關(guān)部門建立災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)預警、災情、險情等信息的實時共享，為各有關(guān)部門精確做好寒潮大風低溫災害防范應對工作提供技術(shù)支撐。
（三）預警信息發(fā)布
氣象寒潮大風低溫災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，氣象部門要及時向相關(guān)部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災害有關(guān)的風險提示防范信息。
四、應急響應機制
氣象部門發(fā)布寒潮大風低溫災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門預測的寒潮大風低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍，要及時向縣政府提出防范應對低溫寒潮大風天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮大風天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預警：預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
�、蠹夘A警：預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警：預測有9個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預測有9個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
根據(jù)應急響應等級標準啟動氣象寒潮大風低溫災害預警響應后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關(guān)部門要落實行業(yè)主管職責，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮大風低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮大風冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
�。ㄒ唬⿻h
會議主要內(nèi)容為：分析寒潮大風低溫災害形勢，傳達上級有關(guān)防范應對寒潮大風災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
縣本級會議機制：
1．縣本級啟動Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開寒潮大風低溫災害防范應對部署會，縣減災辦主任主持會議；縣減災委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領(lǐng)導或主要股室負責人。
2．縣本級啟動Ⅲ級響應，且寒潮大風影響5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）時，由縣減災辦組織召開寒潮大風低溫災害防范應對部署會，縣減災委常務副主任主持會議；縣減災委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領(lǐng)導；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立分會場。
3．縣本級啟動Ⅱ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮大風低溫災害防范應對部署會，縣減災委常務副主任主持會議；縣減災委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領(lǐng)導；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立分會場。
4．縣本級啟動Ⅰ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮大風低溫災害防范應對部署會，縣減災委主任主持會議；縣減災委各成員單位分管領(lǐng)導參加會議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立分會場。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮大風低溫災害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將防范應對寒潮大風低溫災害部署情況，以書面形式由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災委報送縣減災辦。
�。ǘ⿻虣C制
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災委應根據(jù)寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮大風低溫災害防御情況，通報寒潮大風低溫災害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。
縣本級會商機制：
1．縣本級啟動Ⅳ級響應，無造成寒潮大風災害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應會商機制實施。
2．縣本級啟動Ⅲ級響應，會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委常務副主任主持會議，縣減災委有關(guān)成員單位參加（主要參會單位同縣本級啟動Ⅳ級響應會商機制參會單位）。根據(jù)寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
3．縣本級啟動Ⅱ級響應，會商會議由縣減災委組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委常務副主任主持會商會議，縣減災委各成員單位分管領(lǐng)導參加。
4．縣本級啟動Ⅰ級響應，會商會議由縣減災委組織，每日召開一次會商（或根據(jù)寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委主任主持（或根據(jù)情況由常務副主任主持），縣減災委各成員單位分管領(lǐng)導參加。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會商機制。
七、響應終止
�。ㄒ唬庀蟛块T解除低溫天氣IV級預警后，由縣減災委副主任決定終止應急響應。
�。ǘ庀蟛块T解除低溫天氣Ⅲ級預警后，由縣減災委副主任決定終止Ⅲ級應急響應。
（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預警后，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。
�。ㄋ模庀蟛块T解除低溫天氣Ⅰ級預警后，由縣政府主要領(lǐng)導決定終止Ⅰ級應急響應。
八、重點防范應對機制
本縣范圍內(nèi)發(fā)生寒潮大風低溫災害天氣時，應落實重點領(lǐng)域防范應對工作，確保寒潮大風天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。
�。ㄒ唬┍＝煌ㄟ\輸安全通暢。交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務，強化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強重點區(qū)域的實時監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。交警、交通運輸?shù)炔块T要加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發(fā)生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。
（二）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。商務、糧儲等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，滿足居民生活需要。市場監(jiān)管、公安、城市管理等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ拧⒐╇�、供水等設(shè)施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災減災工作，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮大風低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
（四）保寒潮大風低溫災害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通客運、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮大風重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據(jù)氣象預警信息，指導中小學、幼兒園做好學生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
本縣范圍內(nèi)出現(xiàn)寒潮大風低溫災害天氣，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災害應急救助工作準備，并根據(jù)寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關(guān)部門做好受災群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T要協(xié)同糧儲部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據(jù)部門職責組織好受災群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷惫芾�、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及各有關(guān)部門要強化寒潮大風低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
�。ㄒ唬┛h級啟動寒潮大風低溫災害Ⅳ級應急響應時，縣減災委相關(guān)成員單位（縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等）要加強值班值守，發(fā)生寒潮大風低溫災害天氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寒潮大風低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。
�。ǘ┛h級啟動寒潮大風低溫災害Ⅲ級應急響應時，縣減災委相關(guān)成員單位（縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領(lǐng)導值班，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，發(fā)生寒潮大風低溫災害天氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，村（居）要安排村主干值班。
�。ㄈ┛h級啟動寒潮大風低溫災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領(lǐng)導值班，發(fā)生寒潮大風低溫災害天氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，村（居）要安排村主干值班。
�。ㄋ模┛h減災辦要加強寒潮大風低溫災害天氣期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門值班值守督導，適時調(diào)度各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門落實值班值守情況。
十一、災害事故信息報送機制
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強寒潮大風低溫災害天氣期間災害事故的收集統(tǒng)計，嚴格落實災害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門災害事故直報信息，要第一時間通知主要領(lǐng)導，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后按程序報送，并報送本級減災辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門報送的較大以上災害事故，減災辦要及時報送減災委領(lǐng)導。
十二、指導服務機制
本縣啟動寒潮大風低溫災害天氣應急響應后，縣減災委成立指導服務組，對重點地區(qū)防范應對寒潮大風天氣工作開展指導服務，保證寒潮大風天氣防范應對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮大風低溫影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災點、寄宿學校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
�。ǘ┲笇Х⻊諆�(nèi)容。檢查指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮大風低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮大風大風應急預案4
為做好突發(fā)性寒潮大風的預警、預防、應急處置和災后生產(chǎn)恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。
一、應急組織機構(gòu)及職責
成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)域領(lǐng)導干部為副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負責人為責任成員的鎮(zhèn)寒潮大風突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，各村成立相應領(lǐng)導小組，做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應對低溫寒潮大風天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，要及時排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預警預防
（一）預警信息
1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務主管部門關(guān)于寒潮大風預警信息，各村重大自然災害發(fā)生情況的傳真、報告等。
2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發(fā)生時間、地點、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
�。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強化措施，確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設(shè)施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設(shè)施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設(shè)施提前做好儲水工作。
2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實24小時值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時性和準確性，重大險情災情要第一時間上報。
�。ǘ┺r(nóng)村公路安全保障工作
1.堅持迅速處置、規(guī)范報告的原則接到農(nóng)村公路因自然災害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災害防搶領(lǐng)導組應立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察，掌握情況，按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機關(guān)。
2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1．搶修作業(yè)應遵循“災來我避，災后我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊伍要和設(shè)備運行班組共同勘察，確定搶修所需設(shè)備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。
3．要及時辦理設(shè)備異動。集中搶修期間，設(shè)備有更換或改變結(jié)線的，必須在異動生效當天做好設(shè)備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動后的方式許可工作。
4．嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前，均要規(guī)范地進行驗電，并在工作地段各端裝設(shè)接地線后方可開工。驗電時人體和導體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環(huán)節(jié)要接觸緊密，接地棒應插入實土，且埋深不小于0.6米
5．防范倒桿傷害。登桿前應認真檢查桿根基礎(chǔ)和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶，必須重新核實電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時用叉桿或臨時拉線加固。拆除未落地導線，應在承力桿橫擔上打好臨時拉線后方可用機械或人力緩慢松線，嚴禁采用突然剪斷導線的做法松線。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進行。
7．防范次生災害。搶修期間，應高度重視周圍環(huán)境因素，防止地質(zhì)災害、樹木倒落等風險。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作
1.立即召開成員單位會議，安排部署救災工作，并報告鎮(zhèn)政府。同時將災情上報鎮(zhèn)辦公室。
2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導組赴災區(qū)指導救災工作以及向災區(qū)調(diào)撥抗災救災物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災救災專家服務組，深入災區(qū)調(diào)查了解受災情況，指導災區(qū)開展抗災救災工作。
4.根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災害發(fā)生范圍和程度，建議鎮(zhèn)政府從本級財政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。同時，向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
5.根據(jù)災情及災區(qū)申請，幫助災區(qū)調(diào)用應急救災物資。
四、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
爭取財政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
�。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災害突發(fā)事件儲備救災物資。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
加強災害信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，達到早發(fā)現(xiàn)、早預報、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障應急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
�。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專門技術(shù)人員進行培訓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮大風大風應急預案5
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮大風雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應對寒潮大風雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性寒潮大風雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮大風雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮大風雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮大風雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮大風雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。
指揮部成員如下：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應急辦，由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)寒潮大風雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮大風雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮大風雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息；協(xié)助指揮部指導開展寒潮大風雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦（宣傳）：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務中心（民政所）：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設(shè)施設(shè)備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室：負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮大風雨雪冰凍災害應急預案，及時發(fā)布天氣預警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
鎮(zhèn)供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮大風雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的`信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對寒潮大風雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮大風雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮大風雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室;各黨支部，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對寒潮大風雨雪冰凍災害領(lǐng)導組長報告。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮大風雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
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