(三)依法穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系
1、建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作制度。3月26日召開(kāi)各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)會(huì)議,就認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了布置。開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,針對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作存在的問(wèn)題,提出下步工作措施。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作。五個(gè)鎮(zhèn)都成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,進(jìn)一步明確了工作部門(mén)和職責(zé),規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的申請(qǐng)、登記、備案工作,同時(shí)還結(jié)合“三資”清理工作,各鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村土地資源進(jìn)行了清理登記,進(jìn)一步進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作。
4、認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包來(lái)信來(lái)訪案件辦理工作。今年區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)本著認(rèn)真接待,及時(shí)處理,切實(shí)維權(quán)要求,接待來(lái)信來(lái)訪近20次,在區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的積極配合下,多數(shù)問(wèn)題得到及時(shí)處理,農(nóng)民群眾比較滿(mǎn)意。
(四)大力加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)
1、開(kāi)展《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的宣傳培訓(xùn)。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》自2006年10月31日頒布,于2007年7月1日起實(shí)施,為全面實(shí)施好《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,我們結(jié)合送科技下鄉(xiāng)和新型農(nóng)民培訓(xùn),進(jìn)行培訓(xùn)宣傳。
2、農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。今年我區(qū)共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織38家,比上年增加了4家,今年新增加的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為:黎陽(yáng)鎮(zhèn)提子生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、奕棋鎮(zhèn)林塘村九龍養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、XX區(qū)東風(fēng)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社、XX區(qū)中蜂蜂業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。奕棋振華苗木合作社獲得省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織稱(chēng)號(hào)。
二、下一步工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步指導(dǎo)好農(nóng)民合作社工作。一是做好組建新農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的引導(dǎo)和指導(dǎo)工作,力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織數(shù)量形成一定的規(guī)模。二是指導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,規(guī)范運(yùn)作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“三資”電算化管理與委托代理工作。建立健全農(nóng)村“三資”委托代理制度,全面實(shí)行農(nóng)村“三資”委托代理。村(居)經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,出具書(shū)面委托協(xié)議。且表決結(jié)果要上報(bào)各鎮(zhèn)政府備案。
(三)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化試運(yùn)行,逐步推行所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。有集體經(jīng)濟(jì)收入的村民組,要逐步推行組務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化村組財(cái)務(wù)管理。要抓住第七屆村委會(huì)換屆之機(jī),組織對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,清查結(jié)果實(shí)行公開(kāi),接受監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。按照規(guī)范性文件立項(xiàng)申報(bào)的要求,在充分調(diào)研廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完善《XX區(qū)村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)好各試點(diǎn)社區(qū)根據(jù)《意見(jiàn)》設(shè)定的清產(chǎn)核資、股權(quán)的界定、股權(quán)的分類(lèi)處置和量化到人的程序和范圍穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包管理。以“十七大”精神為指導(dǎo),以推動(dòng)土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),建立健全土地流轉(zhuǎn)的程序和各項(xiàng)工作制度,做好土地流轉(zhuǎn)前、中、后的服務(wù)工作。
(六)進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。農(nóng)作物良種補(bǔ)貼面積的申報(bào)嚴(yán)格實(shí)行“農(nóng)戶(hù)申報(bào)、鎮(zhèn)區(qū)審核、村組公示”的工作程序,補(bǔ)貼資金全面推行“一卡式”社會(huì)化發(fā)放。