防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案（精選24篇）

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案（精選24篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案1

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣事件，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定，保障業(yè)主和員工的生命財產(chǎn)安全，特制定本物業(yè)臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1. 成立臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由物業(yè)公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。

　　3. 各部門要密切配合，按照預(yù)案要求落實各項應(yīng)急措施，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警時，應(yīng)急辦公室要及時將預(yù)警信息傳達(dá)給物業(yè)公司全體人員，提醒做好防范工作。

　　2. 根據(jù)臺風(fēng)暴雨預(yù)警等級，物業(yè)公司采取相應(yīng)的`響應(yīng)措施。如：加強(qiáng)巡查、加固設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。

　　3. 當(dāng)臺風(fēng)暴雨天氣來臨時，全體人員要保持冷靜，聽從指揮，按照預(yù)案要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 物業(yè)公司要加強(qiáng)巡查力度，密切關(guān)注物業(yè)區(qū)域內(nèi)的積水、漏水、倒塌等情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

　　2. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故，要立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照預(yù)案進(jìn)行處理。如需外部救援，要及時聯(lián)系相關(guān)部門。

　　3. 若出現(xiàn)人員受傷等緊急情況，應(yīng)立即撥打急救電話，并安排人員前往現(xiàn)場進(jìn)行救援。

　　四、后期處置與總結(jié)

　　1. 臺風(fēng)暴雨結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的受損情況進(jìn)行檢查評估，制定修復(fù)計劃。

　　2. 對本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3. 將本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)向全體人員進(jìn)行通報，提高大家的應(yīng)急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業(yè)區(qū)域內(nèi)的宣傳欄、電子顯示屏等渠道，向業(yè)主和員工普及臺風(fēng)暴雨的危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織業(yè)主和員工進(jìn)行臺風(fēng)暴雨應(yīng)急演練，讓大家熟悉應(yīng)急預(yù)案和處置流程，提高應(yīng)對臺風(fēng)暴雨的能力。

　　六、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，由物業(yè)公司臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 本預(yù)案將根據(jù)實際情況進(jìn)行定期修訂和完善，以確保其適應(yīng)性和有效性。

　　通過本預(yù)案的制定和實施，我們將能夠更好地應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣事件，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定，保障業(yè)主和員工的生命財產(chǎn)安全。讓我們攜手共進(jìn)，共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案2

　　為了全面做好防汛防臺風(fēng)工作，最大限度地減輕災(zāi)害，確保小區(qū)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全，結(jié)合小區(qū)實際情況特編制此預(yù)案。

　　一、預(yù)案目的：

　　通過防汛防臺風(fēng)演練，讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識，做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護(hù)的目的。

　　二、災(zāi)害預(yù)設(shè)：

　　當(dāng)xxx小區(qū)面臨臺風(fēng)來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌，導(dǎo)致地庫淹沒，業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)：

　　xxx物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺風(fēng)指揮部。

　　總指揮：xx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　總指揮職責(zé)任務(wù)：

　　1、下達(dá)各種指令，全面指揮防災(zāi)抗災(zāi)

　　2、按照分工，具體指揮各組開展工作

　　3、執(zhí)行上級指令任務(wù)

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救組

　　組長：xxx

　　成員：全體非當(dāng)班保安員

　　職責(zé)：平時進(jìn)行訓(xùn)練和演練。實戰(zhàn)時現(xiàn)場堵截灌水口，搶救業(yè)主的物資。

　�。ǘ�）設(shè)備動力組

　　組長：xxx

　　成員：工程部人員

　　職責(zé)：平時負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)，保障設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；實戰(zhàn)時負(fù)責(zé)啟動設(shè)備，保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運行；

　�。ㄈ�）通訊、后勤保障及宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：客服人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對業(yè)主溝通工作，內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)，車輛調(diào)配，保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。

　�。ㄋ模┲г�、事后清理組

　　組長：xxx

　　成員：清潔及綠化部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)支援、配合各應(yīng)急小組工作；在事后負(fù)責(zé)清理工作。

　　（五）評審組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對整個防汛防臺風(fēng)演練過程中的各個環(huán)節(jié)工作開展情況的評審，對演練工作進(jìn)行論證，提出合理化建議，促使防汛防臺風(fēng)演練工作具有針對性和現(xiàn)實意義。

　　四、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作

　　1、根據(jù)防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好防汛防臺風(fēng)的物資準(zhǔn)備工作，各部門對應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急物品（抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等）。

　　2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風(fēng)搶險隊，隨時集合待命聽候調(diào)遣，處理突發(fā)事故。

　　3、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨前，由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進(jìn)行全面檢查，確保門窗關(guān)閉及有必要部位進(jìn)行加固處理，排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等；環(huán)境部需對小區(qū)苗木進(jìn)行加固處理及對排水溝渠的雜物進(jìn)行清除，以保障下水道的暢通。

　　4、客服部密切注意天氣情況，臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時，停止小區(qū)所有作業(yè)，并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作（關(guān)閉室內(nèi)門窗，確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等），同時安全部對小區(qū)進(jìn)行不間斷巡查等預(yù)防工作（全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等）。

　　5、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過后，安全部全面巡查小區(qū)以了解受災(zāi)情況并通知相關(guān)部門及時處理同時做好相應(yīng)匯總；環(huán)境部組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面清理，保持道路清潔及暢通、對被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植；工程部確保相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施運行正常；客服部收集相關(guān)資料并做好備存，以備后期工作總結(jié)及宣傳之用。

　　五、各個小組工作程序要點

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救災(zāi)組要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場，扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、如有電源時，要先切斷電源，防止發(fā)生漏電事故；

　　2、當(dāng)水源無法堵住，涉及到物資損失時，盡快轉(zhuǎn)移物資；尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移，對無法聯(lián)系的車主，擇情況可以實行拖車處理；

　　3、當(dāng)汛情無法抗拒時，安全第一，確保自身的安全。

　　（二）設(shè)備組要求：在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場負(fù)責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動，及水電的調(diào)配。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、啟動排污、排水設(shè)備。

　　2、切斷不安全的電源。

　　3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。

　　4、負(fù)責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。

　　（三）通訊、后勤保障及宣傳組要求：演練之前負(fù)責(zé)將各個小組的對講機(jī)協(xié)、相應(yīng)物資協(xié)調(diào)到位；在接到防汛防臺風(fēng)指令后立即通知各個部門負(fù)責(zé)人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理，同時以各種方式通知業(yè)主轉(zhuǎn)移物資，尤其是將車輛轉(zhuǎn)移至安全的地方。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、值班電話要保持暢通，值班室要設(shè)專人接電話，及時傳話。

　　2、指揮員與消防中心、各小組負(fù)責(zé)人利用對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)。

　　（四）支援、事后清理組要求：穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生的清理，在演練結(jié)束后，將演練地點的衛(wèi)生進(jìn)行清理。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。

　　2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的`解釋工作。

　　3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。

　　4、事后做好現(xiàn)場的清理工作，將演練的各個器材及時歸類，復(fù)位。

　　（五）評審組對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，給予提出合理化意見；完善預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。對預(yù)案的過程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照，參與觀察預(yù)案各個環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，在預(yù)案演練結(jié)束后針對本次演練情況給予書面總結(jié)。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案3

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨等極端天氣帶來的災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障業(yè)主的生命安全和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、組織架構(gòu)與職責(zé)

　　1、成立防汛防臺風(fēng)指揮部，由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門主管為成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛防臺風(fēng)工作，確保各項工作有序開展。

　　2、設(shè)立現(xiàn)場搶險組，由保安、維修人員等人員組成。搶險組負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

　　3、設(shè)立后勤保障組，由行政、財務(wù)等人員組成。后勤保障組負(fù)責(zé)為搶險救災(zāi)工作提供必要的物資、設(shè)備和資金支持。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1、當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨預(yù)警信號時，物業(yè)公司應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并通知各相關(guān)部門和業(yè)主做好準(zhǔn)備。

　　2、根據(jù)預(yù)警信號的級別，物業(yè)公司應(yīng)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如加強(qiáng)巡查、準(zhǔn)備搶險物資等。

　　三、防范與準(zhǔn)備工作

　　1、物業(yè)公司應(yīng)提前對小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進(jìn)行全面檢查，確保排水暢通、窗戶關(guān)閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。

　　2、準(zhǔn)備充足的搶險救災(zāi)物資，如潛水泵、沙袋、木板、繩子等，以備不時之需。

　　3、加強(qiáng)巡查力度，特別是對易積水區(qū)域、高空懸掛物等進(jìn)行重點關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、當(dāng)臺風(fēng)、暴雨來臨時，物業(yè)公司應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，并通知業(yè)主做好防范工作。

　　2、現(xiàn)場搶險組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。如遇到積水嚴(yán)重區(qū)域，應(yīng)立即使用潛水泵進(jìn)行排水；如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況，應(yīng)迅速清理道路，保障通行。

　　3、后勤保障組應(yīng)確保搶險救災(zāi)物資的.及時供應(yīng)，為搶險工作提供有力保障。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)

　　1、臺風(fēng)、暴雨過后，物業(yè)公司應(yīng)組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面檢查，評估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)計劃。

　　2、對受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行及時維修和更換，確保小區(qū)的正常運行。

　　3、對受災(zāi)業(yè)主進(jìn)行走訪慰問，了解他們的困難和需求，提供必要的幫助和支持。

　　六、總結(jié)與改進(jìn)

　　1、每次臺風(fēng)、暴雨過后，物業(yè)公司應(yīng)對本次防汛防臺風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

　　2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育，提高員工的防汛防臺風(fēng)意識和應(yīng)急處理能力。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案4

　　為有效處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應(yīng)急工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、科學(xué)組織的應(yīng)急處置體系，提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風(fēng)工作能力，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，修訂制定本預(yù)案。

　　第一章適用范圍

　　本預(yù)案所稱防汛防臺風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。

　　第二章指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）的統(tǒng)一部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)處置的長效機(jī)制，依靠科學(xué)手段，把臺風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，安全第一。堅持居安思危、常備不懈，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，將防汛防臺風(fēng)工作要求融入日常業(yè)務(wù)工作中，在平時常檢查、常巡查、常排查，最大程度確保安全，最大限度減少損失。

　　二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全員參與，分類負(fù)責(zé)，合力應(yīng)對。在市防指的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，交通運輸局機(jī)關(guān)、運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡稱路橋公司）、市政工程建設(shè)有限公司（以下簡稱市政公司）等各科室、各單位要密切配合，積極組織干部職工、技術(shù)人員、專業(yè)隊伍、養(yǎng)護(hù)班組等參與組建搶險隊伍，建立交通部門搶險救災(zāi)應(yīng)急組織體系，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分類負(fù)責(zé)，確保交通部門防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實、指揮高效、處置及時，不斷提高交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)水平。

　　三、整合資源，創(chuàng)新手段，加強(qiáng)聯(lián)動，提高效率。堅持資源共享、條塊結(jié)合、信息互通，加強(qiáng)單位之間的聯(lián)動，整合交通運輸系統(tǒng)資源，充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)力量，有效利用先進(jìn)技術(shù)手段，運用科學(xué)的防汛救災(zāi)減災(zāi)知識，提高處置防臺防汛防臺風(fēng)綜合管理水平。

　　第四章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱局防汛領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。局防汛領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下稱局防汛辦），掛靠在建管科。

　　一、局防汛領(lǐng)導(dǎo)組

　�。ㄒ唬┤藛T組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　常務(wù)副組長：市交通運輸局總工程師、市交通運輸局副局長

　　成員：市運輸事業(yè)發(fā)展中心主任、市交通綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、市交通運輸系統(tǒng)黨委專職副書記、市路橋公司董事長、市市政公司董事長）

　�。ǘ�）工作職責(zé)：

　　1.在市委、市政府和市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮市交通運輸局防汛防臺風(fēng)工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)市防指成員單位之間有關(guān)事宜及交通防汛防臺風(fēng)“四個機(jī)制”（領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制、分工協(xié)作機(jī)制、聯(lián)動搶險機(jī)制、災(zāi)后重建機(jī)制）和“四方力量”（交通應(yīng)急搶險隊伍、武警交通部隊、在建施工力量、社會聯(lián)動應(yīng)急力量）。

　　2.部署和組織本單位防汛防臺風(fēng)檢查和各項準(zhǔn)備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù)，處理影響安全暢通的有關(guān)問題。

　　3.制定、修訂和組織實施防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并及時上報指揮決策機(jī)構(gòu)。

　　4.研究解決有關(guān)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急搶險工作的重大問題。

　　5.做好市委、市政府和防汛指揮中心、上級相關(guān)部門交辦事項。

　　二、局防汛辦

　�。ㄒ唬┤藛T組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：市交通運輸局辦公室主任、市交通運輸局建管科科長、市交通運輸局道管科負(fù)責(zé)人、市交通運輸局運管科科長、市交通運輸局安監(jiān)科科長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊綜合股負(fù)責(zé)人、市交通工程服務(wù)中心主任、市路橋公司總經(jīng)理、市市政公司總經(jīng)理）

　�。ǘ�）工作職責(zé)：

　　在局防汛領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下具體開展防汛防臺風(fēng)、應(yīng)急搶險等相關(guān)工作。

　　1.編制、修改、完善交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位建立健全和完善細(xì)化專業(yè)（類）防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，并審核上報審批。

　　2.向機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位傳達(dá)各級防指、上級相關(guān)部門及局防汛領(lǐng)導(dǎo)組的工作要求并督促落實。

　　3.督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位開展汛前各類隱患排查以及落實防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)隊伍組建、搶險救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備儲備等各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作，及時完善和更新各類防汛應(yīng)急要素，并做好臺賬記錄，上報局防汛辦匯總。

　　4.組織開展防災(zāi)科普宣傳和應(yīng)急搶險技術(shù)培訓(xùn)，督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練。

　　5.負(fù)責(zé)防汛防臺風(fēng)經(jīng)費和物資的計劃、調(diào)度，以及防汛防臺風(fēng)搶險隊伍的組織調(diào)配。

　　6.協(xié)調(diào)辦公室做好汛期及各類應(yīng)急響應(yīng)階段的值班值守安排、災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息等各類信息的發(fā)布和災(zāi)情報送、汛期疫情防控和避災(zāi)點的衛(wèi)生管理工作。

　　7.協(xié)調(diào)道管科、交通工程服務(wù)中心對汛期搶險救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。

　　8.協(xié)調(diào)市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科組織調(diào)度、征用搶險救災(zāi)車輛、船只，保障搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的緊急運輸和危險地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。

　　9.協(xié)調(diào)交通綜合行政執(zhí)法大隊配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路，確保各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

　　10.協(xié)調(diào)路橋公司、市政公司迅速啟動防汛救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，搶險隊伍、機(jī)械、物資一步到位，立即組織對各在建工程的現(xiàn)場搶險、救災(zāi)指揮、人員疏散轉(zhuǎn)移。

　　第五章預(yù)防部署

　　一、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要建立健全和完善細(xì)化職責(zé)分工明確、責(zé)任到人、應(yīng)對處置流程與措施規(guī)范的，具有針對性、科學(xué)性和可操作性強(qiáng)的專業(yè)（類）應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制。其中，道管科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

　　二、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位汛前要結(jié)合各自工作職能職責(zé)和隱患排查整治工作要求，落實防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍組建、搶險救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備（機(jī)具設(shè)備、運輸車輛或船只）儲備，加強(qiáng)防汛搶險應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)等各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作，及時完善和更新各類防汛應(yīng)急要素，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、應(yīng)急設(shè)備器材部件使用有效，并一一對應(yīng)明確相應(yīng)的管理責(zé)任人。

　　三、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)汛前公路、城市道路、水運等設(shè)施及在建項目的隱患排查、監(jiān)控，并建立隱患臺賬，明確責(zé)任人員，逐一落實整改。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)第一時間在現(xiàn)場做好安全防護(hù)隔離，并立即向有關(guān)部門報告。

　　局道管科、交通工程服務(wù)中心重點加強(qiáng)公路、城市道路、橋梁、隧道主體及其沿線的地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查和隱患路段、危橋危涵的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查，并制定整治措施或方案，在汛期來臨前完成整治、修復(fù)，消除安全隱患。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和缺損修復(fù)。

　　市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科重點加強(qiáng)對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控，加強(qiáng)對道路水路客運等重點領(lǐng)域和人員密集場所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查；做好各項防汛救災(zāi)要素的準(zhǔn)備和統(tǒng)計；做好管理對象的防汛防臺風(fēng)宣傳預(yù)防工作；做好公交車輛的安全調(diào)度工作。

　　路橋公司、市政公司重點加強(qiáng)在建項目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點領(lǐng)域和人員密集場所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查，并落實在建項目汛期、臺風(fēng)期間施工計劃安排，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保汛期、臺風(fēng)期間人員、材料和設(shè)備安全。

　　四、汛前，機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立完善防汛防臺風(fēng)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、水情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關(guān)檢查、準(zhǔn)備工作。

　　1.局道管科、交通工程服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查，掌握道路基本狀況。

　　2.局建管科要加強(qiáng)在建項目汛前檢查，督促在建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及時做好人員、施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)、加固和轉(zhuǎn)移工作，并對高空作業(yè)設(shè)施全面檢查、加固，必要時暫停高空作業(yè)或予以拆卸，確保安全。

　　3.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科應(yīng)加強(qiáng)運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進(jìn)港避風(fēng)，避開臺風(fēng)區(qū)域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強(qiáng)內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查，及時掌握有關(guān)情況。

　　五、汛前，機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要至少組織一次以人員避險轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處置環(huán)節(jié)和危險區(qū)域群眾自主轉(zhuǎn)移避險為重點實戰(zhàn)演練，提升防汛履職能力和應(yīng)急處置水平。

　　六、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準(zhǔn)備；要重點加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達(dá)限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

　　第六章應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，局防汛領(lǐng)導(dǎo)組（局防汛辦）根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預(yù)警響應(yīng)。

　　一、IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　防汛辦發(fā)出IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室安排人員24小時值班，密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，及時做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務(wù)中心、局道管科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司組織到全市各在建項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范準(zhǔn)備措施。

　　4.所有搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍全員待命。

　　二、III級應(yīng)急響應(yīng)

　　在IV級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛辦召集相關(guān)單位會商，必要時召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進(jìn)行部署。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室組織人員加強(qiáng)24小時值班。

　　2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心視情對公路運輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）至就近港口碼頭避風(fēng)。

　　3.局建管科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負(fù)責(zé)人、項目組組長帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局道管科、交通工程服務(wù)中心針對防汛辦組織檢查組針對公路、城市道路易積水、高邊坡、沿線地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點（隱患點）再次排查并做好防護(hù)、封閉措施。

　　5.所有搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍全部集結(jié)參加值班。

　　三、II級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位（必要時邀請專家）會商風(fēng)情、汛情，進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出II級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運線路暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）適時停止航行作業(yè)，進(jìn)港靠岸避風(fēng)。

　　3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程全部停工，并對工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù)，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。

　　四、I級應(yīng)急響應(yīng)

　　在II級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的'基礎(chǔ)上，局防汛領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出I級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部轉(zhuǎn)移。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　接到市防指宣布解除防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后，局防汛辦根據(jù)上級的指示和局防汛領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，向有關(guān)單位迅速下達(dá)結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　第七章信息報告

　　機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，并指定防汛聯(lián)絡(luò)員，專人報送材料和信息，確保及時快速、準(zhǔn)確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各科室、各單位要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機(jī)制。

　　一、報送時間要求

　　1.IV、III級應(yīng)急響應(yīng)：每日上午10時與下午16時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.II、I級應(yīng)急響應(yīng)：每日8時至24時每兩個小時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災(zāi)情要立即報告），特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，也要按照“零報告”制度進(jìn)行報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　災(zāi)情報送根據(jù)當(dāng)時防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強(qiáng)。市運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊、局道管科、建管科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)職責(zé)分工和行業(yè)特點就災(zāi)情報送作進(jìn)一步細(xì)化。

　　二、報送重點

　　1.局道管科、市交通工程服務(wù)中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)；農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)；城市道路重點體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科：重點提供客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）；重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　3.局建管科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊：重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)（防汛防臺災(zāi)害應(yīng)急處置手機(jī)APP模塊）

　　根據(jù)省交通運輸廳的有關(guān)要求，20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機(jī)APP模塊開展，并對運用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)APP模塊的應(yīng)用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　�。�1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　�。�2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室（單位）負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作，有關(guān)人員須及時關(guān)注接收，確保災(zāi)情信息及時快速、準(zhǔn)確高效的傳達(dá)。

　　第八章應(yīng)急保障

　　為提高對防洪防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)本單位工作實際和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應(yīng)急人員保障

　　市交通運輸局組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員20名，由建管科負(fù)責(zé)召集人員組建；路橋公司組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員63名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發(fā)生臺風(fēng)、洪災(zāi)危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應(yīng)急救援處置工作。

　　二、應(yīng)急裝備保障

　　市運輸事業(yè)發(fā)展中心依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數(shù)857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機(jī)械設(shè)備（裝載機(jī)15臺、挖掘機(jī)23臺、推土機(jī)4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發(fā)電機(jī)13臺。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

　　三、應(yīng)急物資保障

　　在建項目根據(jù)實際情況分別儲備必要的防汛應(yīng)急物資（詳見附件1），局建管科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急儲備物資的類型、數(shù)量和存放位置，建立相應(yīng)的調(diào)用制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)時，各種物資準(zhǔn)備充分并能及時運輸?shù)轿弧?/p>

　　四、應(yīng)急經(jīng)費保障

　　市交通運輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

　　第九章宣傳、培訓(xùn)和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　　二、培訓(xùn)

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機(jī)構(gòu)

　　本預(yù)案由局防汛辦負(fù)責(zé)解釋。

　　二、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　編制修訂宣州區(qū)交通運輸局防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案），是為了做好臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防抗工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《安徽省防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路路政管理條例》、《宣城市公路防汛防臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　�。�1）堅持“以人為本，安全第一”的原則。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少汛期突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）堅持盡快恢復(fù)交通的原則。分秒必爭，快速搶通公路、水路，盡快恢復(fù)通車、通航和運輸秩序。

　�。�3）堅持屬地管理和分級分工負(fù)責(zé)的原則。各單位部門要按照管理原則和各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，共同做好汛期交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　（4）堅持預(yù)防為主的原則。樹立“常抓不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對汛期交通突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系，完善防汛救災(zāi)應(yīng)急交通運輸運力的保障體系。

　　1.4總體要求

　�。�1）及時有效處置汛期交通突發(fā)事件，盡快恢復(fù)交通運輸正常秩序。

　�。�2）儲備一定數(shù)量公路、水路運輸運力，能及時、迅速組織提供汛期突發(fā)事件所需的運力保障，確保防汛救災(zāi)工作的順利開展。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時我局應(yīng)落實的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　局成立防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組），作為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)我局防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等水旱災(zāi)害的突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全區(qū)交通運輸系統(tǒng)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇減災(zāi)工作。下設(shè)辦公室（以下簡稱局防汛辦），局防汛辦是防汛搶險應(yīng)急工作的日常機(jī)構(gòu)，地點在局辦公室，在局領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　局屬各企事業(yè)單位、運輸企業(yè)應(yīng)分別成立相應(yīng)的防汛工作組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保防汛搶險應(yīng)急工作的有序、順利進(jìn)行。

　　2.1.1局領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

　　組長：局主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　副組長：局各分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、公路運輸事業(yè)發(fā)展中心主任。

　　成員：局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人。

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　�。�1）在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜；

　�。�2）部署和組織交通系統(tǒng)防汛檢查和各項準(zhǔn)備工作，督促檢查公路橋涵水毀等的修復(fù)，處理影響安全暢通的有關(guān)問題；

　�。�3）制定和組織實施防御洪水的方案，并及時上報指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　�。�4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練；

　�。�6）研究解決有關(guān)防汛搶險應(yīng)急工作的重大問題。

　　2.1.2局防汛辦成員與職責(zé)

　　辦公室主任：由分管防汛工作領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　成員：局各股（室）、部門負(fù)責(zé)人。

　　局防汛辦職責(zé)：

　�。�1）及時掌握汛情、工情、險情和災(zāi)情，并及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　�。�2）負(fù)責(zé)局防汛搶險隊伍、物資、器材的籌措、儲備、調(diào)劑和管理。

　�。�3）及時傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，完成交辦任務(wù)，督促檢查各項防御措施的落實。

　�。�4）及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗洪工作情況。

　　（5）組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　2.1.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門職責(zé)

　�。�1）局辦公室：及時了解掌握各部門防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等防災(zāi)抗災(zāi)動態(tài)情況，按局領(lǐng)導(dǎo)小組指令負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等工作；必要時，除防汛等應(yīng)急值班人員外，通知全體干部職工參與防抗工作和并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)通知局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各災(zāi)害點檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，督促各項防御措施落實；監(jiān)督防臺風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制的落實。負(fù)責(zé)對防臺風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位，工作失職、瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定上報并追究責(zé)任。

　�。�2）局規(guī)建科、局質(zhì)監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全區(qū)公路（橋梁）防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作；指導(dǎo)、檢查在建公路（橋梁）安全度汛工作，及時組織搶險隊伍搶修公路（橋梁）水毀工程；保障交通干線暢通；負(fù)責(zé)局防汛搶險物資、器材的籌措、儲備、調(diào)劑和管理。

　�。�3）運管所、安辦：負(fù)責(zé)對運輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查，做好宣傳工作，要求運輸企業(yè)加強(qiáng)安全防范意識，對不能暢通的路段不得安排客運班線，做好滯留旅客的食宿安置和疾病控制，并組織運力輸送。負(fù)責(zé)組織運力轉(zhuǎn)移危險地帶群眾、運輸防臺風(fēng)防洪物資和組織做好危險品的運輸工作。負(fù)責(zé)對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛的信息登記管理，在緊急情況下，可立即通知停載停運，確保人民群眾生命安全。負(fù)責(zé)內(nèi)河渡口的交通管制和船舶管理、指導(dǎo)水運交通設(shè)施防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等工作。

　　（5）執(zhí)法大隊：根據(jù)我區(qū)災(zāi)害，對轄區(qū)內(nèi)的公路進(jìn)行全面巡查，準(zhǔn)確、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并第一時間報告相關(guān)部門。及時疏導(dǎo)公路交通，適時組織實施災(zāi)害路段交通管制，保證防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行，參與應(yīng)急搶險工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾。配合公安部門實施陸上交通管制，協(xié)助維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1防臺防汛準(zhǔn)備工作

　　3.1.1各單位、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識做好防臺防汛工作重要性，把握汛情災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律性，針對性地做好預(yù)防工作，采取積極有效措施，減少災(zāi)害損失。通過周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，組建應(yīng)急隊伍，儲備防汛物資，完善防汛預(yù)案，組織汛前檢查、度汛工程建設(shè)等，落實思想、組織、工程、物資、通信和防御方案等方面準(zhǔn)備工作，做到有備無患，為戰(zhàn)勝臺風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)打下堅實基礎(chǔ)。

　　3.1.2群養(yǎng)線路、橋梁、在建工程應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。在緊急情況下，通知相關(guān)人員快速撤離，確保人民群眾生命安全。

　　3.1.3運管所應(yīng)加強(qiáng)GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控管理，對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，在緊急情況下，應(yīng)立即通知停載停運。

　　3.1.4局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門要加強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)，及時向有關(guān)部門通報災(zāi)害信息。

　　3.2預(yù)案準(zhǔn)備

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門應(yīng)修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案。防汛防臺預(yù)案是指對臺風(fēng)、暴雨和洪水可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署。各單位應(yīng)根據(jù)局防臺防汛預(yù)案分別制定各自的防臺防汛預(yù)案，并指導(dǎo)和檢查相關(guān)企業(yè)根據(jù)各自實際制定預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。

　　3.3預(yù)防準(zhǔn)備

　　3.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門汛前負(fù)責(zé)做好安全檢查，備足搶險救災(zāi)物資和救生器材，落實重要路段、橋梁、在建工程等重要工程的防汛責(zé)任人。落實搶險隊伍，開展防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險救生演練，加強(qiáng)防汛宣傳工作。各單位防汛指揮部門要提早發(fā)出通知，對各單位部門汛前大檢查工作提出具體的要求，自下而上組織汛前大檢查，發(fā)現(xiàn)影響防汛安全的問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)整改，不得貽誤防汛工作。防汛檢查要按照“六不放過”（即沒有檢查過的地方不放過，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過，造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過，整改措施不落實的不放過，責(zé)任人不明確的不放過，責(zé)任人沒有受到處理的不放過）的要求，有針對性、不間斷地進(jìn)行。督促各種防汛措施的落實，把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3.3.2汛期，要實行24小時值班，密切監(jiān)視天氣動態(tài)和汛情變化，必要時加強(qiáng)值班，實行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。

　　3.4響應(yīng)級別

　　區(qū)政府、區(qū)防指按臺風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)工作

　　4.1總體要求

　　4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　4.1.2進(jìn)入汛期，局防汛辦實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情、汛情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況及時啟動相應(yīng)響應(yīng)等級。

　　4.1.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

　　4.2防臺風(fēng)響應(yīng)

　　4.2.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。

　　（2）局防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

　　4.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮，必要時領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。認(rèn)真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御措施和方案，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令，部署防御臺風(fēng)工作。

　�。�2）局防汛辦加強(qiáng)值班工作，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

　�。�3）縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)各在建工程、特別是危橋及易發(fā)生塌方、滑坡等危險路段的.巡查與監(jiān)測，落實搶險隊伍、物資和設(shè)備。

　　（4）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)值班，密切關(guān)注臺風(fēng)情況。有關(guān)單位部門要各司其職，做好防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業(yè)。

　　（5）局相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，投入防臺風(fēng)防洪排澇工作。

　　4.2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)交通系統(tǒng)防臺風(fēng)工作。分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御方案和措施，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令，局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的通知，提出防御臺風(fēng)工作要點、要求。

　　（2）搶險隊伍做搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門立即按照防臺風(fēng)各項預(yù)案，部署落實防臺風(fēng)各項工作，各單位部門防汛負(fù)責(zé)人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

　�。�4）相關(guān)單位部門應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

　　4.2.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，部署全縣交通系統(tǒng)防臺風(fēng)工作。分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御方案和措施。

　　（2）縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站對易發(fā)生崩塌、滑坡路段和主要危險點設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，確保安全。

　�。�3）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施：

　�、俑髟诮üこ痰冗m時停工。

　　②各客運班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。

　�、鄹魑ｋU路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。

　　（4）干部職工全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

　　4.2.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)暴雨和洪水情況，啟動相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.6災(zāi)后處置

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議或發(fā)出通知，部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�2）根據(jù)受災(zāi)情況，局領(lǐng)導(dǎo)小組向市、區(qū)有關(guān)部門匯報災(zāi)情，并爭取市、區(qū)有關(guān)部門的支持。

　　（3）局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，采取有力措施，盡快搶修塌方、滑坡路段，修復(fù)水毀工程，恢復(fù)正常的交通秩序，保持社會穩(wěn)定。同時認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告縣防指。

　　4.3防暴雨、防洪澇響應(yīng)

　　4.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。

　　（2）局防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

　　4.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮，必要時領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。

　　（2）根據(jù)暴雨洪澇發(fā)展趨勢，局領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位部門召開防御暴雨洪澇緊急會議，提出防御重點和具體防御工作要求，部署危橋、易發(fā)生塌方、滑坡等危險路段的防范工作。

　　4.3.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，分析區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令，部署抗洪救災(zāi)工作。

　�。�2）搶險隊伍按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令投入搶險救災(zāi)。

　�。�3）必要時，向區(qū)政府、區(qū)防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

　�。�4）必要時，局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施：

　�、俑髟诮üこ痰冗m時停工。

　�、诟骺瓦\班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。

　�、鄹魑ｋU路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。

　　4.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人到崗在位。

　　（2）必要時，向區(qū)政府、區(qū)防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

　�。�3）局領(lǐng)導(dǎo)小組對重大防洪問題提出建議意見，反饋區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。

　�。�4）局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。

　　4.3.5響應(yīng)級別調(diào)整和終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級別；

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。

　　4.3.6災(zāi)后處置

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)搶修工作。

　　（2）局防汛辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)單位部門核實、匯總災(zāi)情，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛辦報告。

　�。�3）根據(jù)區(qū)政府指示，局領(lǐng)導(dǎo)小組向省、市政府和省、市直有關(guān)部門匯報災(zāi)情，爭取省、市里的支持。

　�。�4）局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，采取有力措施，盡快搶修塌方、滑坡路段，修復(fù)水毀工程，恢復(fù)正常的交通秩序，保持社會穩(wěn)定。同時，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)防指。

　　5、災(zāi)情、險情統(tǒng)計、報告及發(fā)布

　　5.1災(zāi)情、險情統(tǒng)計

　　5.1.1做好災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的統(tǒng)計工作。及時了解、掌握臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險情信息。

　　5.1.2做好本部門、本行業(yè)全面的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的核實、統(tǒng)計匯總工作。

　　5.2災(zāi)情、險情報告

　　5.2.1在第一時間將本部門、本行業(yè)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計上報到區(qū)防指（區(qū)防汛辦），隨后按規(guī)定時間統(tǒng)計上報災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個工作日內(nèi)核實上報。

　　5.2.2確認(rèn)有下列情況之一發(fā)生時，相關(guān)單位部門、行業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報告區(qū)防指和區(qū)政府。

　�。�1）確認(rèn)因災(zāi)死亡或失蹤人口后，應(yīng)在第一時間上報，最遲不超過2小時；

　　（2）確認(rèn)因臺風(fēng)、暴雨、洪水引發(fā)的特別重大、重大和較大的險情、災(zāi)情等其它突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時間上報，最遲不超過1小時。

　　5.2.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門要根據(jù)重大災(zāi)情、險情等其它重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進(jìn)行續(xù)報，每間隔2小時應(yīng)不少于1次的續(xù)報，遇緊急特殊情況時，應(yīng)隨時上報具體情況，直至災(zāi)情、險情排除或結(jié)束。

　　5.2.4重大險情、災(zāi)情報告內(nèi)容：因災(zāi)死亡或失蹤人口報告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險情報告內(nèi)容應(yīng)包括險情發(fā)生地的基本情況、險情態(tài)勢及搶險情況等；重大災(zāi)情報告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況等。

　　6、保障措施

　　6.1通信與聯(lián)絡(luò)保障

　　6.1.1建立防汛抗災(zāi)責(zé)任人“AB崗”制度。

　　6.1.2相關(guān)單位部門落實防汛抗災(zāi)值班制度，值班人員24小時在崗在位，值班電話必須在響三聲內(nèi)有人接聽。

　　6.1.3做好值班情況記錄、上傳下達(dá)、并做好災(zāi)情統(tǒng)計、收集和信息上報，堅持每天呈報2次。

　　6.1.4局防汛辦要編制完善局防汛通訊錄。

　　6.2交通保障

　　交通運輸車輛調(diào)配優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材的運輸。

　　6.2.2隊伍保障

　　汛前及時組建應(yīng)急救援隊伍。

　　6.2.3應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)。

　�。�1）組織制定并實施應(yīng)急救援計劃。

　�。�2）負(fù)責(zé)公路、橋涵水毀預(yù)防及搶修工作。負(fù)責(zé)搶修，開設(shè)便道，恢復(fù)通車，承辦局防汛辦交辦的其他工作。

　�。�3）配備機(jī)械、物資和搶修人員。及時提供水毀搶修所需的機(jī)械工具。

　�。�4）維護(hù)水毀路段的安全秩序，車輛安全通行，負(fù)責(zé)并保護(hù)搶險人員的安全。

　　7、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1培訓(xùn)

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負(fù)責(zé)人，應(yīng)定期或不定期接受防臺風(fēng)、防洪澇和搶險救災(zāi)知識培訓(xùn)，并協(xié)助當(dāng)?shù)伛v軍做好防汛減災(zāi)知識培訓(xùn)。

　　7.2演練

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負(fù)責(zé)人，應(yīng)積極參加不同類型的防臺風(fēng)防洪澇演練，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高實戰(zhàn)水平，及時完善預(yù)案。

　　8、附則

　　8.1獎勵與責(zé)任追究

　　對在防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出，做出重要貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的人員依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

　　8.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由局防汛辦負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預(yù)案。

　　8.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案沒有做出規(guī)定的其他事故，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；如預(yù)案中有人事崗位上的變動個，新修訂預(yù)案未出前，均由部位上崗這擔(dān)任執(zhí)行；本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案6

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的安全風(fēng)險和損害，保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立物業(yè)臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人及安保人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)的臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。

　　3. 各部門要明確職責(zé)，密切配合，確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警時，應(yīng)急辦公室要及時將預(yù)警信息傳達(dá)給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主，提醒做好防范工作。

　　2. 根據(jù)預(yù)警等級，物業(yè)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如：提前關(guān)閉門窗、加固易損設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。

　　3. 在臺風(fēng)暴雨期間，物業(yè)要加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 在臺風(fēng)暴雨來臨前，物業(yè)要對排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保排水暢通；對易被風(fēng)吹動的物品進(jìn)行加固或搬移；對地下車庫、電梯等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行重點檢查，確保安全。

　　2. 臺風(fēng)暴雨期間，物業(yè)要加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣變化，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。

　　3. 如遇積水、漏電等緊急情況，物業(yè)要立即組織人員進(jìn)行處理，確保業(yè)主和工作人員的安全。

　　4. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故，物業(yè)要及時報告相關(guān)部門，并協(xié)助進(jìn)行修復(fù)和處理。

　　四、后期處置與總結(jié)

　　1. 臺風(fēng)暴雨結(jié)束后，物業(yè)要對受損區(qū)域進(jìn)行檢查評估，制定修復(fù)計劃，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　2. 對本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的.問題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3. 將本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進(jìn)行通報，提高大家的應(yīng)急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑，向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺風(fēng)暴雨天氣的危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織物業(yè)工作人員進(jìn)行臺風(fēng)暴雨應(yīng)急演練，提高應(yīng)對臺風(fēng)暴雨天氣的能力和水平。

　　通過本預(yù)案的制定和實施，我們將能夠更好地應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。讓我們攜手共進(jìn)，共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為適應(yīng)防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作的需要，保證蚌埠市交通運輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。

　　1.2編制依據(jù)

　�。�1）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）；

　�。�2）《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》（安徽省人大常委會公告第五十號，2013）

　�。�3）《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號)；

　　（4）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2006年1月9日發(fā)布）；

　�。�5）《防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》（交通運輸部）；

　�。�6）《安徽省防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�7）《蚌埠市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》（蚌政辦〔2014〕40號）；

　�。�8）《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（2017年2月9日發(fā)布）。

　�。�9）安徽省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故信息報告事項的通知。（皖交安監(jiān)函〔2021〕38號）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)因臺風(fēng)等極端天氣引起突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　�。�1）市交通運輸局在職責(zé)范圍內(nèi)對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺風(fēng)引起的大風(fēng)、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發(fā)事件所采取的應(yīng)急行動；

　�。�2）應(yīng)對因洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害對交通運輸造成的次生災(zāi)害所采取的應(yīng)急行動，可參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行等方面遇到的困難，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。�2）預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高安全防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置；

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。市交通運輸局組織協(xié)調(diào)全市交通運輸系統(tǒng)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作，市公路、運管、海事部門負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作，各縣交通運輸局組織本轄區(qū)內(nèi)防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)對工作；

　�。�4）部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)急工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對；

　�。�5）各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分發(fā)揮各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)在應(yīng)對臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害中的作用，在緊急情況下借助社會各界力量，共同完成防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害任務(wù)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急機(jī)構(gòu)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運輸局成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱局應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長：市交通運輸局局長擔(dān)任。

　　副指揮長：由各副局長擔(dān)任。

　　成員：由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。

　　成員單位：包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

　　2.1.2局應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1局應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；

　　（2）貫徹市政府及省交通運輸廳有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的指示，研究、部署我市交通運輸行業(yè)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作，根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣動態(tài)，召開局應(yīng)急指揮部成員(擴(kuò)大)會議，制定對策；

　�。�3）檢查局屬相關(guān)單位防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的落實情況；決定啟動和終止預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；根據(jù)上級的要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，派往臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作；

　�。�4）掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案；下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；

　�。�5）根據(jù)需要,會同市政府有關(guān)部門，制定應(yīng)對防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；當(dāng)臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時，局應(yīng)急指揮部按照上級應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；及時向市政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

　�。�6）承辦上級應(yīng)急指揮部門交辦的其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司，結(jié)合工作職能，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。各單位應(yīng)及時向局應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急工作情況，對防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，并報局應(yīng)急辦。

　�。�1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配運輸車輛、運輸人員，保障道路應(yīng)急運輸?shù)男枰�、收集匯總國省道路面情況等有關(guān)信息；對在建工程防臺風(fēng)監(jiān)督檢查，督促施工單位采取相應(yīng)措施；及時處置水上險情；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市公路管理服務(wù)中心：市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織人力物力保障國省道應(yīng)急運輸通道的暢通；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計報告車站滯留旅客；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市地方海事（港航）管理服務(wù)中心：及時收集并告知碼頭、船舶臺風(fēng)天氣動向，指導(dǎo)水運企業(yè)組織力量防臺；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）市汽車運輸集團(tuán)有限公司：落實防抗臺風(fēng)等極端天氣下的運輸安全措施，根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣的影響范圍，及時調(diào)整運營線路，發(fā)布班次運營信息，統(tǒng)計、報告客運站內(nèi)滯留人員數(shù)量；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）市公共交通集團(tuán)有限公司：承辦局應(yīng)急指揮部交辦的指令性應(yīng)急運輸任務(wù)；按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�7）其他部門：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構(gòu)成及職責(zé)

　　2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。

　　具體職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

　　（2）傳達(dá)、組織貫徹市政府、省交通運輸廳及局應(yīng)急指揮部有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作要求；

　　（3）負(fù)責(zé)接警值班工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測預(yù)警信息；

　　（5）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供臺風(fēng)等極端天氣有關(guān)信息；

　　（6）負(fù)責(zé)將臺風(fēng)等極端天氣動態(tài)對交通運輸系統(tǒng)的影響及時通知和通報有關(guān)單位和部門；

　�。�7）報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，提出對策建議；

　�。�8）負(fù)責(zé)收集、匯總臺風(fēng)等極端天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報；

　　（9）防抗臺風(fēng)等極端天氣期間發(fā)生交通突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示組織協(xié)調(diào)局屬各單位的應(yīng)急人員和物資、設(shè)備參加搶險行動；

　�。�10）負(fù)責(zé)臺風(fēng)等極端天氣過境后情況的匯總及上報工作；

　�。�11）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；

　�。�12）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)時自動成立。由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，總結(jié)評估小組4個工作組，處置臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力做好各項應(yīng)對處置工作。

　　(1)綜合協(xié)調(diào)保障小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療單位、消防等部門，確保防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時的及時救助，保障生命安全；

　�、谪�(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，統(tǒng)一向市政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；

　�、圬�(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�、茇�(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作；

　�、葚�(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

　�、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　(2)公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)組織公路、橋梁搶修及保通工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的.調(diào)配，確保臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時公路、橋梁的暢通；

　�、趨f(xié)調(diào)公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；

　�、蹍f(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；

　�、軘M定搶險救災(zāi)資金籌措、補(bǔ)助方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　(3)運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；

　　②負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作；

　�、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　�、軘M定運力征用費用補(bǔ)償補(bǔ)足方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　(4)總結(jié)評估小組

　　由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　　①對防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　�、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向局應(yīng)急指揮部匯報情況；

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)行動后，公路搶通小組、運輸保障小組自動解散；綜合協(xié)調(diào)保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　2.1.3.3現(xiàn)場工作組

　　局應(yīng)急指揮部接到臺風(fēng)等極端天氣預(yù)測預(yù)警信息后，根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動的需要，派出領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

　�。�1）參與市政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　�。�2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；

　　（3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

　�。�5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；

　　（2）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�3）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　　（4）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣交通運輸局職責(zé)

　　縣交通運輸局結(jié)合自身情況成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。

　　災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在當(dāng)?shù)胤揽古_風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的緊急搶修恢復(fù)工作；及時向上級主管部門報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向上級交通運輸主管部門和當(dāng)?shù)胤揽古_風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告；當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請局應(yīng)急指揮部給予支持。

　　非災(zāi)區(qū)縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時聽從屬地政府調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)警

　　3.1風(fēng)險分析

　　臺風(fēng)是一種破壞力很強(qiáng)的自然災(zāi)害，臺風(fēng)等極端天氣會對我市境內(nèi)主要國省干道交通基礎(chǔ)設(shè)施以及港口、船舶等造成破壞；

　　蚌埠市汽車運輸集團(tuán)有限公司和蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司是我局下屬交通運輸企業(yè)，當(dāng)遭遇臺風(fēng)暴雨等極端天氣時，由于道路受損，交通阻斷影響駕駛員的行車安全，客運站發(fā)生人員滯留等；

　　臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害還會對我市公路水運在建工程造成危害，使現(xiàn)場施工的腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。

　　3.2氣象信息收集

　　局應(yīng)急辦公室通過多種渠道收集臺風(fēng)等極端天氣氣象信息發(fā)展態(tài)勢，及時上報相關(guān)情況，并通報相關(guān)部門。

　　信息收集來源：

　�。�1）市、縣人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)；

　　（2）省、市氣象部門；

　�。�3）通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及其它途徑收集；

　　信息收集內(nèi)容：

　　臺風(fēng)中心地理位置；臺風(fēng)中心氣壓；臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力；臺風(fēng)7級、10級風(fēng)圈半徑；預(yù)計6、12、24、48小時后臺風(fēng)中心地理位置；臺風(fēng)中心未來移動路徑及強(qiáng)度變化等。

　　氣象部門和相關(guān)單位、媒體對某一極端天氣強(qiáng)度或預(yù)警級別預(yù)報不同時，以預(yù)報強(qiáng)度大、預(yù)警級別高的信息為準(zhǔn)。

　　3.3預(yù)警級別

　　根據(jù)蚌埠市政府2017年2月9日發(fā)布的《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按照氣象災(zāi)害緊急程度、發(fā)展勢態(tài)以及可能造成的危害和范圍，把臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害預(yù)警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別。

　　3.4預(yù)警發(fā)布

　　按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作，蚌埠市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作，局應(yīng)急辦及時掌握臺風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息，報局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)責(zé)任有限公司、蚌埠市交通投資集團(tuán)有限公司及時將臺風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息發(fā)布到各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)場所。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　　（1）加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)等極端天氣動向；

　�。�2）加強(qiáng)對公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現(xiàn)場腳手架、簡易工棚的安全防護(hù)；

　　（3）做好水上船只和水上作業(yè)等人員的安保工作；

　�。�4）將應(yīng)急工作情況和事態(tài)及時報市政府和省交通運輸廳；

　　4.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)。

　　4.3Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　　（1）各應(yīng)急工作小組立即啟動24小時值班制，根據(jù)本預(yù)案2.1.3款規(guī)定開展應(yīng)急工作；

　　（2）根據(jù)臺風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作：

　�、侔l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣消息

　　市交通運輸局組織各單位加強(qiáng)公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準(zhǔn)備；準(zhǔn)備好各類搶險物資、船舶、車輛和機(jī)械等設(shè)施設(shè)備，安排好搶險救災(zāi)人員。

　�、诎l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣警報

　　市交通運輸局組織各單位做好相關(guān)渡口、碼頭、運輸和作業(yè)船舶(車輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作，做好公路水運在建工程有關(guān)人員緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實情況，調(diào)整客運班次。

　�、郯l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣緊急警報

　　市交通運輸局組織各單位做好各相關(guān)渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)安全防范并停止?fàn)I運，對臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤�，做好有關(guān)人員緊急撤離工作。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊密切關(guān)注內(nèi)河水域避風(fēng)船舶、設(shè)施的動態(tài)，積極組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險人員和指導(dǎo)遇險船舶自救。

　�、軗岆U救災(zāi)

　　市交通運輸局組織加強(qiáng)對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時在危險地段設(shè)置警示標(biāo)志，及時向公眾發(fā)布公路、水路阻斷信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù)，保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運輸暢通；組織內(nèi)河水域遇險船舶的搜尋救助工作。

　　（3）組織人員在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，會同當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組建防抗臺風(fēng)等極端天氣現(xiàn)場指揮部，組織、部署災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)厝嗣裾�府立即開展防抗臺風(fēng)等極端天氣工作，先期組織本單位員工開展自救互救，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應(yīng)急避難場所，保持道路暢通，做好災(zāi)情收集等工作；

　�。�6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求省交通運輸廳給予支持；

　�。�7）及時向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。

　　4.4Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

　　5.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為防抗臺風(fēng)等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍；

　　（2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。

　　6.后期處置

　　6.1災(zāi)情的報告責(zé)任和評估單位

　　局屬各單位負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估。

　　6.2災(zāi)情報告要求

　　臺風(fēng)等極端天氣發(fā)生后，市交通運輸局應(yīng)配合市政府調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和救災(zāi)工作情況；局應(yīng)急指揮部指派的各參與應(yīng)急救援工作的部門、單位應(yīng)及時報告應(yīng)急救援工作情況。

　　6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，市交通運輸局應(yīng)成立防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害調(diào)查組，對交通運輸系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府、省交通運輸廳提交調(diào)查報告。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1資金保障

　　應(yīng)急工作所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通行業(yè)市級、縣級、企業(yè)交通應(yīng)急物資儲備。

　　市交通運輸局建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備能力。局屬各單位結(jié)合實際情況，儲備應(yīng)急物資。

　　7.3應(yīng)急隊伍

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利開展。

　　在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向市政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。

　　8.災(zāi)后恢復(fù)重建

　　(1)積極協(xié)助市政府做好臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作。

　　(2)組織局屬相關(guān)單位積極指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　　(3)積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転?zāi)區(qū)。

　　9.監(jiān)督管理

　　9.1預(yù)案演練

　　局應(yīng)急指揮部至少每3年組織一次防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害事故應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　9.2培訓(xùn)

　　加強(qiáng)防抗臺風(fēng)等極端天氣知識的宣傳，把防臺減災(zāi)工作納入日常工作中，提高全體職工防臺救災(zāi)意識和自救互救能力。

　　局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員定期組織相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　9.3責(zé)任追究

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　10.預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)防抗臺風(fēng)等極端天氣救災(zāi)工作的部門預(yù)案，今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，至少每3年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估和修訂；

　�。�2）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司應(yīng)制定本單位防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，報市交通運輸局備案。

　�。�3）本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案8

　　為有效處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應(yīng)急工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、依靠科學(xué)的處置體系，提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風(fēng)工作能力，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　第一章適用范圍

　　本預(yù)案所稱防汛防臺風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。

　　第二章指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)處置的長效機(jī)制，依靠科學(xué)手段，把臺風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度確保安全。

　　二、以防為主，防抗結(jié)合。堅持居安思危、常備不懈，以防為主、防抗結(jié)合，最大限度減少損失。

　　三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實行條塊結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，交通運輸系統(tǒng)各級各單位要明確具體人員負(fù)責(zé)，確保交通防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實、信息暢通、指揮高效。

　　四、全民動員，合力應(yīng)對。堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，組建搶險隊伍，在市交通運輸局的統(tǒng)一組織下，泉州市公路事業(yè)發(fā)展中心晉江分中心（以下簡稱晉江公路分中心）、機(jī)關(guān)各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司（簡稱路橋公司）、市政工程建設(shè)有限公司（簡稱市政公司）等相關(guān)單位密切配合，相互協(xié)作，積極組織廣大群眾參與，建立交通部門搶險救災(zāi)應(yīng)急組織體系。

　　五、整合資源，提高效率。堅持資源共享、信息互通，有效整合和合理利用交通系統(tǒng)資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，避免救災(zāi)無序、自亂陣腳。加強(qiáng)相關(guān)單位之間的聯(lián)系和配合，建立健全交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的聯(lián)動機(jī)制，提高處置防臺防汛綜合管理水平。

　　六、依靠科學(xué)、創(chuàng)新手段。堅持依靠科技防災(zāi)，充分發(fā)揮專家的作用。加強(qiáng)涉及、學(xué)習(xí)、推廣最新的科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識、先進(jìn)技術(shù)手段和災(zāi)害現(xiàn)場專家意見分析處置，不斷提高交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的信息分析和處理水平。

　　第四章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設(shè)在局建設(shè)管理科，在局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)日常工作。

　　一、局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　1.人員組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局副局長、晉江公路分中心主任

　　成員：市交通運輸局總工程師、市運輸管理所所長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、市交通運輸系統(tǒng)黨委專職副書記、晉江公路分中心副主任、市交通運輸局建設(shè)管理科科長、市交通運輸局道路管理科副科長、市交通運輸局運輸管理科科長、交通工程服務(wù)中心主任、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司董事長、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理、市市政工程建設(shè)有限公司董事長、市市政工程建設(shè)有限公司總經(jīng)理）

　　2.工作職責(zé)：

　�。�1）在市委、市政府和市防臺抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防臺防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜；

　�。�2）部署和組織本單位防汛檢查和各項準(zhǔn)備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù)，處理影響安全暢通的有關(guān)問題；

　�。�3）制定和組織實施防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并及時上報指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　�。�4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練；

　　（6）研究解決有關(guān)防汛搶險應(yīng)急工作的`重大問題。

　　二、局防汛辦

　　局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設(shè)在局建設(shè)管理科。

　　1.人員組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：局機(jī)關(guān)各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等部門主要負(fù)責(zé)人。

　　2.工作職責(zé)：

　�。�1）向各工作組傳達(dá)防汛指揮中心及上級相關(guān)部門的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�2）收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時向局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告；

　�。�3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　�。�4）及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗洪工作情況；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　各交通系統(tǒng)成員單位根據(jù)本預(yù)案要求分別成立防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并與本應(yīng)急預(yù)案相銜接制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配合市政府、市防指和市交通運輸局做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作。主要職責(zé)：建立健全本單位防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；建立健全臺風(fēng)汛期信息分析系統(tǒng)，提高防汛防臺風(fēng)期間對交通行業(yè)破壞的監(jiān)測能力；建立和完善定期會晤機(jī)制和演練機(jī)制；依據(jù)工作職責(zé)承辦相應(yīng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作；指揮和協(xié)助本單位和下屬單位防汛防臺風(fēng)工作；負(fù)責(zé)做好本單位防汛防臺風(fēng)物資、隊伍應(yīng)急保障工作；組織開展防災(zāi)科普宣傳；辦理市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

　　災(zāi)害期間主要單位核心職責(zé)：

　　市運輸管理所職責(zé)：主要負(fù)責(zé)組織調(diào)度、征用搶險救災(zāi)車輛、船只，保障搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的緊急運輸和危險地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。

　　市交通綜合行政執(zhí)法大隊職責(zé)：主要配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路，確保各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

　　局道路管理科、交通工程服務(wù)中心職責(zé)：主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。

　　局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司職責(zé)：主要負(fù)責(zé)各在建工程的現(xiàn)場搶險、救災(zāi)指揮、人員疏散。

　　第五章預(yù)防部署

　　一、各單位要結(jié)合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂和完善各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，確�？篂�(zāi)和救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機(jī)械、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

　　二、各單位要進(jìn)一步建立完善防汛預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準(zhǔn)備；要重點加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達(dá)限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

　　三、防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶險物資、機(jī)具設(shè)備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。晉江公路分中心應(yīng)對國省干線公路水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案進(jìn)行修編；局道路管理科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

　　四、汛期來臨前，各單位應(yīng)加強(qiáng)對防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機(jī)械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。

　　五、汛期來臨前，各管理單位要加強(qiáng)公路、城市道路、水運等設(shè)施中重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府報告。道路管理部門重點加強(qiáng)公路、城市道路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危（病）橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；市運輸管理所、局運輸管理科要加強(qiáng)對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控。

　　六、洪災(zāi)和臺風(fēng)之前，各單位應(yīng)隨時關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　1.晉江公路分中心要加強(qiáng)國省道巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.局道路管理科要加強(qiáng)農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查，掌握道路基本狀況；

　　3.局建設(shè)管理科要加強(qiáng)在建公路、城市道路、水運項目的巡查，掌握建設(shè)基本狀況；在建公路、城市道路、水運項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)及時做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作，臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.市運輸管理所、局運輸管理科應(yīng)加強(qiáng)運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進(jìn)港避風(fēng)，避開臺風(fēng)區(qū)域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強(qiáng)內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查，及時掌握有關(guān)情況。

　　第六章應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組（局防汛辦）根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預(yù)警響應(yīng)。

　　一、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　防汛辦發(fā)出Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室組織人員加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，及時做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務(wù)中心、局道路管理科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設(shè)管理科司組織到全市各在建項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范準(zhǔn)備措施。

　　4.路橋公司、市政公司組織對在建項目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點領(lǐng)域和人員密集場所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查，落實在建項目汛期、臺風(fēng)期間施工計劃安排。

　　二、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅳ級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛辦召集相關(guān)單位會商，必要時召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進(jìn)行部署。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）至就近港口碼頭避風(fēng)。

　　3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負(fù)責(zé)人帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局防汛辦組織檢查組針對重點區(qū)域開展防御指導(dǎo)與檢查。

　　三、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位（必要時邀請專家）會商風(fēng)情、汛情，進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅱ級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸管理所組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運線路暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）適時停止航行作業(yè)，進(jìn)港靠岸避風(fēng)。

　　3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程做好停工準(zhǔn)備，并對工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù)，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。

　　四、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出Ⅰ級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.市運輸管理所對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺風(fēng)（或防御暴雨洪水）的通知后，局防汛辦根據(jù)上級的指示和領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示，向有關(guān)單位迅速下達(dá)結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　第七章信息報告

　　局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，由防汛辦聯(lián)絡(luò)員或落實專人報送，確保信息及時快速、準(zhǔn)確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。災(zāi)害發(fā)生后，各單位要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機(jī)制。

　　一、報送時間要求

　　1.Ⅳ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：每日上午10時與下午16時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：每日8時至24時每兩個小時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災(zāi)情要立即報告），特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，也要按照“零報告”制度進(jìn)行報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　災(zāi)情報送根據(jù)當(dāng)時防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強(qiáng)。晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、局道路管理科、建設(shè)管理科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)區(qū)域和行業(yè)特點就災(zāi)情報送作進(jìn)一步細(xì)化。

　　二、報送重點

　　1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務(wù)中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)；農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)；城市道路重點體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　2.市運輸管理所：重點提供客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）；重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊：重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)（防汛防臺災(zāi)害應(yīng)急處置手機(jī)APP模塊）

　　根據(jù)省交通運輸廳的有關(guān)要求，20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機(jī)APP模塊開展，并對運用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)APP模塊的應(yīng)用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　�。�1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　�。�2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　�。�3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作，有關(guān)人員須及時關(guān)注接收，確保災(zāi)情信息及時快速、準(zhǔn)確高效的傳達(dá)。

　　第八章應(yīng)急保障

　　為提高對防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)本單位工作實際和防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應(yīng)急人員保障

　　市交通運輸局組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員46名；路橋公司組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員52名；市政公司組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員10名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發(fā)生臺風(fēng)、海嘯危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應(yīng)急救援處置工作。

　　二、應(yīng)急裝備保障

　　市運輸管理所依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數(shù)857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機(jī)械設(shè)備（裝載機(jī)15臺、挖掘機(jī)23臺、推土機(jī)4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發(fā)電機(jī)13臺。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

　　三、應(yīng)急物資保障

　　在建項目根據(jù)實際情況分別儲備必要的防汛應(yīng)急物資（詳見附件1），局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急儲備物資的類型、數(shù)量和存放位置，建立相應(yīng)的調(diào)用制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)時，各種物資準(zhǔn)備充分并能及時運輸?shù)轿弧?/p>

　　四、應(yīng)急經(jīng)費保障

　　市交通運輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

　　第九章宣傳、培訓(xùn)和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　　二、培訓(xùn)

　　局防汛辦和系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機(jī)構(gòu)

　　本預(yù)案由晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　二、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案9

　　臺風(fēng)暴雨是一種自然災(zāi)害，可能給物業(yè)帶來嚴(yán)重的影響。為了保障物業(yè)和住戶的`安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.應(yīng)急組織

　　物業(yè)將成立應(yīng)急指揮部，由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任指揮部長，其他相關(guān)人員擔(dān)任指揮部成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　2.風(fēng)險評估

　　物業(yè)將定期對周圍環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險隱患，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

　　3.預(yù)警發(fā)布

　　一旦臺風(fēng)暴雨來臨，物業(yè)將及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒住戶做好防范措施。

　　4.應(yīng)急措施

　　在臺風(fēng)暴雨來臨前，物業(yè)將進(jìn)行應(yīng)急演練，確保所有人員熟悉應(yīng)急流程和措施。一旦發(fā)生災(zāi)害，物業(yè)將立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行疏散和救援工作。

　　5.后續(xù)處理

　　一旦臺風(fēng)暴雨過后，物業(yè)將對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)工作，確保物業(yè)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

　　1.應(yīng)急指揮部將負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，確保各項措施得以有效執(zhí)行。

　　2.物業(yè)將定期組織演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　3.物業(yè)將建立健全的信息報告和溝通機(jī)制，確保信息暢通。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善

　　1.物業(yè)將根據(jù)實際情況不斷修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和效率。

　　2.物業(yè)將全力保障住戶的生命財產(chǎn)安全，確保應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案10

　　為切實做好臺風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合交通工作實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　二、工作原則

　　以人為本，以防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)調(diào)度，保障安全；快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。

　　三、工作重點

　�。�1）客運車輛、危險品運輸車輛的安全；

　　（2）運輸船舶、渡船的安全；

　�。�3）易塌方、易滑坡、易水毀路段的`安全；

　�。�4）車站、碼頭、工地及高空設(shè)施的安全。

　　四、組織指揮體系及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸局成立防臺領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為了市交通系統(tǒng)防臺救災(zāi)搶險指揮工作，成立了防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，防臺領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

　　組長：局長

　　副組長：副局長

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)防臺工作信息收集、上傳下達(dá)及后勤保障工作。

　�。ǘ�）各部門防臺機(jī)構(gòu)

　　在市交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，成立本部門防臺機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門所管轄的防洪防臺風(fēng)工作。

　　五、臺風(fēng)分級

　　按照臺風(fēng)影響范圍和程度，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

　�。ㄒ唬┨貏e重大（Ⅰ級）

　　市氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響我市，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)11級以上，過程雨量500毫米以上。

　�。ǘ�）重大（Ⅱ級）

　　市氣象臺預(yù)報熱布風(fēng)暴嚴(yán)重影響我市，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)9—11級，過程雨量350—500毫米。

　�。ㄈ�）較大（Ⅲ級）

　　市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)，預(yù)計影響程度不重，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)9—10級，過程雨量200—350毫米。

　�。ㄋ模┮话悖á艏墸�

　　市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我市影響較小，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)小于9級，過程雨量小于200毫米。

　　六、防臺檢查

　　（一）市交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織各部門開展防臺檢查，發(fā)現(xiàn)防臺組織機(jī)構(gòu)沒有建立，預(yù)案體系及安全設(shè)施不完善等，要及時責(zé)令有關(guān)部門限期整改。

　�。ǘ�）道路運輸管理部門（交管股、交管總站）應(yīng)加強(qiáng)對客運車輛、危險品運輸車輛、客運站以及道路運輸企業(yè)的防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)單位及時處置。

　�。ㄈ�）公路管理部門應(yīng)（道路建設(shè)股、地方公路管理站）加強(qiáng)對易滑坡塌方水毀路段和搶險機(jī)械設(shè)備的檢查，盡量排除險情，減少塌方、滑坡、水毀，確保機(jī)械設(shè)備完好。

　�。ㄋ模┧�路運輸管理（港航局）應(yīng)加強(qiáng)對運輸船舶的防臺檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓琅_部署、救災(zāi)

　　交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺風(fēng)級別，一般Ⅰ級Ⅱ級應(yīng)召開會議，Ⅲ級Ⅳ級電話部署防臺工作，明確防御目標(biāo)和重點；根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向災(zāi)害發(fā)生地派出人員和設(shè)備；向市委、市政府匯報防臺工作情況。

　�、侔l(fā)布臺風(fēng)消息階段

　　市交通運輸局、各部門、單位開始24小時值班，預(yù)報和監(jiān)視臺風(fēng)動向；局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展公路、航道、渡口、碼頭及在建工程的巡查；通知客運車輛、危險品運輸車輛、渡船、運輸船舶做好防臺抗臺準(zhǔn)備；加強(qiáng)對公路沿線廣告牌、指示標(biāo)志、行道樹和施工現(xiàn)場的管理，落實防護(hù)措施；準(zhǔn)備好應(yīng)急搶險物資、船舶、車輛和機(jī)械設(shè)備，安排好搶險救災(zāi)人員。

　　②發(fā)布臺風(fēng)警報階段

　　交通運輸局組織各部門做好相關(guān)渡口、運輸和作業(yè)車輛（船舶）及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作；做好公路、水路、在建工程、簡易工棚等人員人員的緊急撤離工作；檢查搶險救災(zāi)、車輛、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急人員和搶險物資的落實情況。

　�、郯l(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

　　交通運輸局組織各部門做好相關(guān)渡口、運輸和作業(yè)車輛（船舶）及相關(guān)人員的停業(yè)營運，所有船舶進(jìn)避風(fēng)港避風(fēng)，所有車輛進(jìn)入指定安全區(qū)域；確保在建工程、簡易工棚等人員撤離完畢；積極組織應(yīng)急車輛、機(jī)械設(shè)備和搶險人員，救助遇險人員。開展塌方路段影響抗洪搶險車輛、人員經(jīng)過的現(xiàn)場清理工作；在市三防辦的指令下，及時組織車輛、船舶、機(jī)械設(shè)備、人員支援受臺風(fēng)影響嚴(yán)重地域的抗洪搶險工作。

　�、軗岆U救災(zāi)階段

　　市交通運輸局組織各部門加強(qiáng)對公路、橋梁、渡口、施工路段和高邊坡、高檔墻、高路堤等路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時在危險路段設(shè)置警示標(biāo)志；及時向市委、市政府匯報塌方路段和數(shù)量；向公眾發(fā)布公路損壞及通達(dá)情況；組織指導(dǎo)水毀公路和在建施工工程修復(fù)；保障各地救災(zāi)物資的運輸暢通；組織對公路設(shè)施、行道樹的修復(fù)、扶植和清理工作。

　　（二）應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺風(fēng)及災(zāi)害得到有效控制后，市交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸保障

　　臺汛期的運輸保障統(tǒng)一由局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度，運力由以下單位落實：

　　交管股、交管總站：19座客車3輛、40座客車1輛、5噸貨車8輛。

　　（二）道路搶險保障

　　市公路局、市地方公路管理站負(fù)責(zé)組織道路搶險隊，道路搶險隊由道路施工養(yǎng)護(hù)人員20人，割鋸2把，鏟車4輛，推土機(jī)2臺，自卸貨車2輛組成，由局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　（三）宣傳

　　加強(qiáng)防臺防汛相關(guān)知識的宣傳、教育，提高全系統(tǒng)防臺抗臺技能，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　�。ㄋ模┭菥�

　　市交通運輸局及各部門應(yīng)適時進(jìn)行防臺演練，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案11

　　鑒于近年來臺風(fēng)暴雨等極端天氣頻繁發(fā)生，為了有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的災(zāi)害，保障業(yè)主的生命財產(chǎn)安全，提升物業(yè)服務(wù)的應(yīng)急響應(yīng)能力，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案目標(biāo)

　　1、確保業(yè)主在臺風(fēng)暴雨期間的`人身安全；

　　2、保護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施不受損壞；

　　3、迅速、有效地應(yīng)對災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失；

　　4、提升物業(yè)團(tuán)隊的應(yīng)急處理能力。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立以物業(yè)經(jīng)理為組長的應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各項工作，小組成員包括秩序維護(hù)、工程維修、客戶服務(wù)等部門負(fù)責(zé)人。

　　三、預(yù)警與準(zhǔn)備

　　1、密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息，及時通過小區(qū)公告、微信群等方式通知業(yè)主；

　　2、檢查小區(qū)排水系統(tǒng)，確保排水暢通；

　　3、準(zhǔn)備好沙包、水泵、應(yīng)急照明等防汛防臺風(fēng)物資；

　　4、對小區(qū)內(nèi)的樹木、廣告牌等進(jìn)行加固處理，防止被風(fēng)吹倒或吹落；

　　5、提前通知業(yè)主關(guān)閉門窗，避免風(fēng)雨侵入。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨時，應(yīng)急指揮小組立即啟動預(yù)案，各小組成員按照分工開展工作；

　　2、秩序維護(hù)部門負(fù)責(zé)巡查小區(qū)，及時清理道路積水、倒塌的樹木等障礙物；

　　3、工程維修部門負(fù)責(zé)檢查公共設(shè)施，確保設(shè)備正常運行，同時做好搶險救援準(zhǔn)備；

　　4、客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)收集業(yè)主反饋，協(xié)調(diào)解決業(yè)主遇到的困難；

　　5、應(yīng)急指揮小組根據(jù)實際情況，決定是否啟動小區(qū)緊急疏散程序，確保業(yè)主安全撤離。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)

　　1、臺風(fēng)暴雨過后，立即組織人員對小區(qū)進(jìn)行巡查，評估損失情況；

　　2、對受損的公共設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)小區(qū)的正常運行；

　　3、協(xié)助業(yè)主處理受損的財產(chǎn)，提供必要的幫助和支持；

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　六、附則

　　1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；

　　2、本預(yù)案由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為確保防汛救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少洪澇災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣交通運輸工作實際，制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《沂源縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《沂源縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《淄博市交通運輸局防汛防臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)等搶險救援突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

　　1.4工作原則

　　實行行政首長負(fù)責(zé)制。貫徹“以人為本、安全第一”的方針，堅持“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主、防搶結(jié)合”的原則。

　　2.機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立全縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個防汛搶險工作組，辦公室設(shè)在縣交通運輸局安全和運輸管理科。

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實縣政府和市局關(guān)于交通運輸防汛搶險任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，制定具體交通保障措施，并組織實施；

　�。�2）統(tǒng)一組織指揮本系統(tǒng)防汛搶險工作，及時研究、決定、協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題；

　�。�3）根據(jù)汛情變化趨勢，調(diào)配交通系統(tǒng)保障力量，發(fā)生重大水毀災(zāi)情或難以解決的問題，報告縣政府和市局，申請支援；

　�。�4）明確各級各單位防汛責(zé)任，督導(dǎo)檢查防汛措施落實情況；

　�。�5）承擔(dān)縣委、縣政府和市局交辦的其他事項。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定；

　�。�2）制定具體實施方案和措施，提出防汛搶險工作意見和建議；

　�。�3）具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。收集、匯總汛情、險情、災(zāi)情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報；

　�。�4）指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各級各單位防汛搶險工作；

　�。�5）編制、修訂并組織實施有關(guān)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3工作組組成及職責(zé)

　　（1）防汛抗旱工程組：縣交通建設(shè)發(fā)展中心、縣交通運輸執(zhí)法監(jiān)察隊、規(guī)劃建設(shè)科。

　　職責(zé)：落實公路保暢通專業(yè)保障隊伍和設(shè)備設(shè)施、物資的儲備，負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施安全運行管理和防洪安全，確保險情發(fā)生時重要縣鄉(xiāng)道路、重要橋涵以及運輸搶險救災(zāi)物資人員道路暢通。

　�。�2）運輸保障組：縣交通運輸管理服務(wù)中心、辦公室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)所需車輛的預(yù)先登記,落實運輸方式，確保一定數(shù)量的值班車輛，優(yōu)先組織運送防汛搶險人員和防汛物資、設(shè)備，確保險情發(fā)生時在30分鐘內(nèi)運得出、送得上。負(fù)責(zé)本行業(yè)本單位運輸車輛和站場汛期安全運營，確保安全度汛。

　�。�3）水上交通防汛組：縣交通運輸管理服務(wù)中心。

　　職責(zé)：督導(dǎo)所轄水上交通設(shè)施安全運行管理和防洪安全，加強(qiáng)水上旅游船舶的安全管理，確保汛期安全。負(fù)責(zé)組織提供緊急搶險和撤離人員所需船舶，優(yōu)先組織運送防汛搶險人員和物資、設(shè)備。

　�。�4）通行保障組：政策法規(guī)科、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)察隊。

　　職責(zé)：在指揮部的指揮下，執(zhí)行有關(guān)突擊性任務(wù)；協(xié)調(diào)高速、收費站等單位，確保指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；配合公安交警部門做好因降雨、臺風(fēng)等引發(fā)交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　（5）后勤保障組：辦公室、組織人事科、財務(wù)審計科、縣公路工程管理處。

　　職責(zé)：落實防汛應(yīng)急物資和搶險救災(zāi)、水毀工程修復(fù)所需專項資金，抗洪搶險隊伍和受災(zāi)群眾所需生活物品和日常生活供應(yīng)，治安保衛(wèi)等工作。

　�。�6）宣傳報道組：辦公室、宣教科、局屬各單位。

　　職責(zé)：防汛搶險工作情況的統(tǒng)一宣傳、發(fā)布，雨情、汛情、臺風(fēng)預(yù)警等重要信息的播發(fā)，防災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳普及。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時收集、分析、匯總雨情、汛情、災(zāi)情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，有關(guān)單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時內(nèi)上報縣防汛指揮機(jī)構(gòu)和市局。

　　3.2預(yù)防與準(zhǔn)備

　　3.2.1組織準(zhǔn)備：建立健全防汛搶險組織指揮機(jī)構(gòu)，完善防汛工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實責(zé)任。

　　3.2.2人員車輛準(zhǔn)備：成立防汛搶險救災(zāi)隊伍，儲備應(yīng)急救援運輸保障車輛。

　　3.2.3工程準(zhǔn)備：按時完成水毀工程修復(fù)，對存在隱患的防汛設(shè)施、河道、橋梁及時實行除險加固，對跨汛期施工的在建工程，落實好安全度汛方案。

　　3.2.4物資設(shè)施準(zhǔn)備：按照有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛搶險設(shè)備、物料，并合理配置，登記備案。

　　3.2.5防汛預(yù)案準(zhǔn)備：及時編制和修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練。

　　3.2.6防汛檢查：汛前開展綜合性檢查，汛期開展經(jīng)常性檢查，消除隱患。

　　3.3汛情預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級別

　　汛情預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個預(yù)警級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　3.3.2預(yù)警啟動

　　縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣防汛指揮機(jī)構(gòu)指令，以及交通運輸汛情、災(zāi)情，發(fā)布、啟動、終止相應(yīng)防汛預(yù)警。

　　3.3.3預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，各單位要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即到達(dá)各自崗位，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的.危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，實行分級響應(yīng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為：一般應(yīng)急(Ⅳ級)響應(yīng)、較大事件應(yīng)急(Ⅲ級)響應(yīng)、重大事件應(yīng)急(Ⅱ級)響應(yīng)、特別重大事件應(yīng)急(Ⅰ級)響應(yīng)四個級別，Ⅰ級為最高級別。

　　4.1.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(IV級)

　　由縣交通運輸局相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)及時將受災(zāi)情況、救援情況向縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告�？h交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注汛情、災(zāi)情變化，對重點部位進(jìn)行布控，及時分析匯總上報有關(guān)情況。

　　4.1.2黃色預(yù)警響應(yīng)(III級)

　�。�1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在指揮部指揮，并根據(jù)情況，召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，分析汛情，實施防汛搶險指揮。

　�。�2）各責(zé)任單位做好搶險物資、搶險隊伍準(zhǔn)備，隨時待命。

　�。�3）運輸保障組調(diào)度防汛搶險運輸貨車、客車，保證隨叫隨到，隨時聽從防汛指揮部調(diào)動。

　　（4）防汛工程組加強(qiáng)路況巡查，清理路障，加固、搶修、搶建公路交通設(shè)施，保障交通暢通。交通在建工程暫停作業(yè)，做好人員撤離、設(shè)備設(shè)施安全等工作。

　�。�5）水上交通防汛組加強(qiáng)調(diào)度，確保水運船舶設(shè)施安全，禁止旅游船舶通行。根據(jù)上級要求拆除浮橋。

　　（6）縣交通運輸管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)整公交運營計劃，落實積水路段公交繞行方案，明確積水區(qū)域公交繞行具體線路。根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間，保障市民出行需要。

　　（7）運輸保障組組織防汛搶險隊伍根據(jù)需要調(diào)遣有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場開展救援工作，治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)。

　　4.1.3橙色預(yù)警響應(yīng)(II級)

　　在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮人員、搶險人員全部上崗到位，迅速開展防汛抗旱搶險工作。

　�。�1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開會議，對搶險救災(zāi)工作作出部署，并按程序?qū)�可能或已�?jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，及時向縣政府、市局匯報。

　　（2）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長在指揮部指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派局領(lǐng)導(dǎo)、局屬單位和有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。防汛抗旱搶險人員全部上崗到位，防汛抗旱搶險隊伍在一線開展搶險救災(zāi)。

　�。�3）防汛抗旱工程組立即組織工程施工技術(shù)人員進(jìn)行搶修水毀工程，保證承擔(dān)防汛搶險救災(zāi)的交通干線暢通，保證救災(zāi)運輸物資車輛通行。交通建設(shè)工地停止施工作業(yè)，組織有關(guān)人員撤離、疏散。

　�。�4）運輸保障組及時調(diào)派搶險運輸車輛，組織搶險運輸。道路運輸管理機(jī)構(gòu)及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留人員。城市公交車根據(jù)雨情、道路積水情況決定是否運營。

　�。�5）通行保障組疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)及積、滯水地區(qū)的道路交通秩序，確保指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

　　（6）水上交通防汛組加強(qiáng)現(xiàn)場管理，禁止旅游船舶通行。根據(jù)需要，為緊急搶險和撤離人員提供所需船舶保障。

　�。�7）后勤保障組做好抗洪搶險隊伍和受災(zāi)群眾所需生活物品和日常生活供應(yīng)，及時組織群眾安全避險、轉(zhuǎn)移、安置，做好治安保衛(wèi)等工作。

　　4.1.4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)

　　在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級各單位迅速、全力投入防汛抗災(zāi)工作。

　　（1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速主持召開會議，對搶險救災(zāi)工作作出部署。立即向縣委、縣政府和市局匯報汛情及工作動態(tài)，超出應(yīng)急處置能力時，及時上報請求支援。

　　（2）設(shè)立防汛搶險前線指揮部，縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長趕赴現(xiàn)場指揮防汛搶險工作。

　�。�3）各防汛搶險工作組服從命令，聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，迅速投入搶險救災(zāi)工作，做到響應(yīng)迅速、行動快速，不講條件、不打折扣。

　　4.2響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)汛情、險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，根據(jù)相應(yīng)職責(zé)權(quán)限終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.災(zāi)后處置

　　各級各有關(guān)單位組織力量開展災(zāi)情核定工作，對受災(zāi)情況、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速組織實施。

　　6.獎懲

　　在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，對有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.附則

　　7.1名詞術(shù)語說明

　　汛期：根據(jù)汛情發(fā)生的規(guī)律，規(guī)定每年防汛抗洪的起止日期。沂源縣的汛期是每年6月1日至9月30日。

　　7.2預(yù)案的制定與修訂

　　本預(yù)案由縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、修訂，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證我市交通運輸系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項預(yù)案等，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)實際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市交通運輸系統(tǒng)突發(fā)性洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以人為本，安全第一，預(yù)防為主，救助為先，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有序，搶通除險，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　1.4.2防洪防臺風(fēng)工作必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實行防洪防臺風(fēng)崗位責(zé)任制。

　　1.4.3防洪防臺風(fēng)工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4有關(guān)單位根據(jù)防洪防臺風(fēng)預(yù)案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實施工作。

　　1.4.5編制防洪防臺風(fēng)預(yù)案密切結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)實際，并在實施過程中不斷修訂，完善。

　　1.4.6防洪防臺風(fēng)預(yù)案力求具有實用性和可操作性。

　　1.5基本任務(wù)

　　1.5.1貫徹執(zhí)行市委、市政府防洪防臺風(fēng)工作的方針和原則。按相關(guān)要求啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織指揮本系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作。

　　1.5.2組建、召集、調(diào)配本系統(tǒng)專業(yè)搶險隊伍。

　　1.5.3搶修水毀工程，疏導(dǎo)公路交通，運送應(yīng)急搶險物資，轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法實施公路、航道交通管制。

　　1.5.4對道路客運班線進(jìn)行調(diào)整，對轄管通航水域、公路危險路段進(jìn)行交通管制，疏導(dǎo)安置因災(zāi)滯留旅客。

　　1.5.5指導(dǎo)在建項目防洪防臺風(fēng)工作。

　　1.5.6維護(hù)社會穩(wěn)定，組織做好交通運輸部門受災(zāi)單位災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1交通運輸局防洪防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　交通運輸局成立防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委、市政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣交通運輸系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作。

　　2.1.1組織機(jī)構(gòu)

　　組長：交通運輸局局長

　　副組長：交通運輸局副局長、紀(jì)檢組長

　　成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位相關(guān)人員以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2工作職責(zé)

　�。�1）按照市政府指示或市三防辦要求，動員、組織、協(xié)調(diào)全市交通運輸系統(tǒng)各項防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作；

　�。�2）組織車、船搶運防洪防臺風(fēng)物資和人員；

　　（3）保障公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施、在建工程等的安全；

　�。�4）做好營運車輛的安全工作，必要時，配合公安交管部門依法實施道路交通管制；

　�。�5）配合海事部門做好水上運輸安全管理，維持水上運輸安全秩序。根據(jù)臺風(fēng)情況，及時做好船舶返港避風(fēng)工作，重點是督促鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村政府做好防汛防臺期間渡口、渡船的安全監(jiān)管，防止違規(guī)渡運現(xiàn)象的發(fā)生，確保渡運安全；

　�。�6）做好交通運輸部門自有人員、財產(chǎn)的安全工作；

　�。�7）組織和支持交通運輸部門受災(zāi)單位災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

　�。�8）完成上級交辦的其他工作。

　　2.2交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督辦，主任由黃力副局長兼任，成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位等相關(guān)人員組成。聯(lián)系電話：62923600。

　　2.2.1工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作、搶險救災(zāi)的后勤保障、責(zé)任制的落實和信息報送等工作。

　�。�1）協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案體系的編制修訂和組織機(jī)構(gòu)人員的健全完善工作；

　�。�2）防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案體系的宣傳教育與演練；

　�。�3）上級指令的應(yīng)急響應(yīng)；

　　（4）防洪防臺風(fēng)各項具體工作的監(jiān)督落實。

　　2.3交通運輸局防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作組

　　交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組，分別是道路運輸防洪防臺風(fēng)組、水路運輸防洪防臺風(fēng)組、交通基礎(chǔ)設(shè)施搶險組、后勤保障組，人員從局各站、所、組抽調(diào)人員組成。

　　2.3.1道路運輸防洪防臺風(fēng)組

　　負(fù)責(zé)道路運輸防洪防臺風(fēng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障道路運輸應(yīng)急運力的調(diào)配和道路運輸安全管理。

　�。�1）組成

　　由分管交管站的領(lǐng)導(dǎo)任組長，交管站站長任副組長，成員包括交管站15名隊員組成。

　�。�2）工作職責(zé)

　　啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織、部署和協(xié)調(diào)轄區(qū)客貨運輸站場、運輸公司、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校開展搶險、救災(zāi)工作，確保各企業(yè)設(shè)施安全；協(xié)調(diào)相關(guān)客貨運站場、道路運輸單位做好防洪防臺風(fēng)應(yīng)急運力的組織和落實；組織、落實參加搶險、救災(zāi)運輸車輛和搶運防洪防臺風(fēng)物資及人員；按照縣防指要求，配合公安交管部門做好道路交通管制，禁止客運車輛上路；組織和支持受災(zāi)道路運輸企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　2.3.2水路運輸防洪防臺風(fēng)組

　　負(fù)責(zé)水上運輸防洪防臺風(fēng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障水上運輸運力的調(diào)配和水上運輸安全。

　�。�1）組成

　　由分管航管所的副局長任組長，航管所所長任副組長，成員為航管所工作人員。

　�。�2）工作職責(zé)

　　啟動水路運輸應(yīng)急預(yù)案，組織、部署和協(xié)調(diào)相關(guān)渡口、水上運輸單位開展抗洪防臺搶險、救災(zāi)工作，確保渡口設(shè)施、運輸船舶安全；組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)水上運輸公司調(diào)派防洪防臺風(fēng)應(yīng)急船只搶運防洪防臺風(fēng)物資及人員；配合當(dāng)?shù)卣�府做好各渡口的防洪防臺風(fēng)安全監(jiān)管，確保渡運安全；組織災(zāi)后水上運輸恢復(fù)工作。

　　2.3.3交通基礎(chǔ)設(shè)施搶險組

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急搶修，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施完好和暢通。

　�。�1）組成

　　由分管公路建設(shè)的副局長任組長，公路組組長任副組長，成員為公路組和市地道站全體人員。

　�。�2）工作職責(zé)

　　根據(jù)災(zāi)情和公路的'毀損情況，提出受阻轄管群養(yǎng)農(nóng)村公路的疏通方案，組織力量及時搶修排險；保障公路基礎(chǔ)設(shè)施、在建工程等的安全；組織修復(fù)洪水臺風(fēng)災(zāi)害中損毀的路橋，盡快恢復(fù)交通暢通。

　　2.3.4后勤保障組

　　負(fù)責(zé)做好防洪防臺風(fēng)搶險期間的后勤保障工作。

　　（1）組成

　　由分管辦公室的副局長擔(dān)任組長，由局辦公室主任擔(dān)任副組長，成員包括局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

　�。�2）工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)交通運輸局防洪防臺風(fēng)后勤保障工作；維護(hù)防洪防臺風(fēng)期間機(jī)關(guān)辦公秩序和內(nèi)部安全保衛(wèi)；組織防洪防臺風(fēng)期間交通運輸防洪防臺風(fēng)工作的后勤補(bǔ)給。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1信息收集

　　局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（值班電話：xxxxxxxxxx）在進(jìn)入防洪防臺風(fēng)期間實行24小時值班制度，交通運輸系統(tǒng)各單位要做好值班和信息報送工作。

　　3.1.1注視天氣變化，密切監(jiān)視市洪水臺風(fēng)的發(fā)展趨勢；

　　3.1.2認(rèn)真做好洪水臺風(fēng)情況的上傳下達(dá)工作；

　　3.1.3必要時堅持24小時值班制度，保持上、下密切聯(lián)系；

　　3.1.4密切關(guān)注市氣象部門對洪水臺風(fēng)天氣的監(jiān)測和預(yù)報，準(zhǔn)確掌握重要天氣、水文信息，及時傳遞；

　　3.1.5密切關(guān)注市三防辦的防洪防臺風(fēng)預(yù)防預(yù)警信息。

　　3.2預(yù)警行動

　　信息收集后，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對信息分析、預(yù)測，并將分析結(jié)果和處理建議向局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即啟動處置應(yīng)急程序，在全市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息，通知交通運輸系統(tǒng)各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和采取行動，進(jìn)行預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　3.2.1及時將有關(guān)信息和注意事項通知局各部門及系統(tǒng)各企業(yè)，發(fā)出防御部署通知；

　　3.2.2做好防洪防臺風(fēng)前期預(yù)防準(zhǔn)備工作；

　　3.2.3要求局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各工作組成員及相關(guān)人員手機(jī)24小時開機(jī)，保持通信渠道暢通。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　交通運輸局防洪防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指令或接到交通運輸系統(tǒng)報送的洪水臺風(fēng)災(zāi)害信息后立即啟動本預(yù)案，調(diào)動本系統(tǒng)資源和力量投入搶險、救災(zāi)工作。

　　4.1.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災(zāi)害IV級指令信息，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動本預(yù)案，開展以下工作：

　�。�1）召開局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署防洪防臺風(fēng)工作；

　�。�2）各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員檢查分管工作各級防洪防臺風(fēng)單位崗位責(zé)任制的落實情況，確保防洪防臺風(fēng)各項工作落實到位；

　　（3）水路運輸防洪防臺風(fēng)組配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對渡口、渡船安全狀況檢查，確保渡運安全，并做好動力和機(jī)械組織的準(zhǔn)備，清理轄管水域航道障礙；

　　（4）保持與市人民政府、市三防辦的聯(lián)系，密切注意洪水臺風(fēng)的變化。

　　4.1.2III級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災(zāi)害III級指令信息，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動本預(yù)案，開展以下工作：

　�。�1）貫徹執(zhí)行市人民政府、市防辦的指示精神；

　�。�2）各應(yīng)急工作組根據(jù)工作職責(zé)組織相應(yīng)的運力和機(jī)械，落實防洪防臺風(fēng)應(yīng)急運力、搶險物資的調(diào)配準(zhǔn)備工作；

　�。�3）交通基礎(chǔ)設(shè)施搶險組和水路運輸防洪防臺風(fēng)組根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對轄管范圍內(nèi)重點公路、橋梁、航道和渡口設(shè)施的巡查和監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)險情及時處理；

　　（4）做好汛情信息、防洪防臺風(fēng)指令的上傳下達(dá)工作。

　�。�5）局辦公室安排人員24小時值班。

　　4.1.3I、II級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災(zāi)害I、II級指令信息，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動本預(yù)案，開展以下工作：

　　（1）貫徹執(zhí)行市人民政府、市三防辦的指示精神；

　�。�2）交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，緊急召開防洪防臺風(fēng)工作會議，部署搶險、救災(zāi)工作；

　�。�3）部署檢查各項措施的落實和準(zhǔn)備情況，落實人員、物資和運力情況，實施防洪防臺風(fēng)交通運輸組織指揮工作；

　�。�4）加強(qiáng)24小時值班并由局領(lǐng)導(dǎo)帶班，抽調(diào)部門相關(guān)人員加強(qiáng)局防洪防臺風(fēng)各小組工作。局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各職能組主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員原則上暫不得外出，堅守崗位，各級之間保持聯(lián)系。若因特殊情況缺席未能到位時，應(yīng)實行自動替補(bǔ)；

　�。�5）各職能組在局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指揮協(xié)調(diào)下，各就各位，各司其職，協(xié)作配合，全力做好運力調(diào)度、防洪防臺風(fēng)物資和人員的搶運、車船及有關(guān)設(shè)備設(shè)施的搶修、路橋搶修，以及安全保衛(wèi)、后勤補(bǔ)給、資料收集、統(tǒng)計和上報等工作；

　�。�6）動員全系統(tǒng)干部職工全力以赴投入抗洪防臺搶險、救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，盡可能減少洪水臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失；

　�。�7）注意做好防洪防臺風(fēng)后期的生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織和支持本系統(tǒng)范圍因洪水臺風(fēng)災(zāi)害受損的單位迅速恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的安全便捷出行。

　　4.2應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)洪水臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制時，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出響應(yīng)結(jié)束信息，由局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本系統(tǒng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急人員保障

　　防洪防臺風(fēng)時期，市交通運輸系統(tǒng)干部職工都是應(yīng)急工作成員，在本單位（部門）的組織領(lǐng)導(dǎo)下，歸入局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，履行本單位（部門）相關(guān)防洪防臺風(fēng)工作職責(zé)。

　　5.2應(yīng)急經(jīng)費保障

　　全市交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排防洪防臺風(fēng)應(yīng)急專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急救援工作，確保防洪防臺風(fēng)應(yīng)急救援工作的高效開展。

　　5.3應(yīng)急運力和設(shè)備保障

　　按市政府防洪防臺風(fēng)指揮部規(guī)定的交通運輸局職責(zé)，滿足交通運輸保障和重要航道和渡口安全要求。交通運輸系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急運力和設(shè)備由局辦公室和各責(zé)任單位組織協(xié)調(diào)解決。

　　6、應(yīng)急演練與培訓(xùn)

　　各單位應(yīng)制訂和完善防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。每年安排預(yù)案相關(guān)工作培訓(xùn)和演練專項經(jīng)費，有針對性地組織1－2次培訓(xùn)和演練。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案14

　　為進(jìn)一步做好系統(tǒng)防御臺風(fēng)暴雨工作，有效避免和降低臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣防汛指揮部關(guān)于做好防汛抗旱暨應(yīng)對惡劣天氣工作的部署要求，現(xiàn)結(jié)合交通運輸工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持“人民至上，生命至上”和安全第一的發(fā)展理念，筑牢安全生產(chǎn)紅線和底線，嚴(yán)格按照“安全至上、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，切實落實各項防汛工作責(zé)任，嚴(yán)格防范因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的較大安全事故，全力保障汛期期間交通運輸系統(tǒng)各項工作平穩(wěn)有序開展，最大限度的預(yù)防和減輕臺風(fēng)暴雨等災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　二、工作原則

　　阜南縣交通運輸局防御臺風(fēng)暴雨災(zāi)害工作實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的原則。

　　三、防御臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

　　（一）縣交通運輸局成立防御臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)道路、水路運輸及公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作�？h交通運輸局臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全辦，辦公室主任：xxx，副主任：xxx、xxx

　　聯(lián)系電話：xxxxxxxxx（傳真）、xxxxxxx（傳真）、xxxxx、xxxxx。

　　各有關(guān)交通單位要根據(jù)工作要求，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。

　　（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣道路、水路運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；

　　2、做好與公安、衛(wèi)生、氣象、應(yīng)急、環(huán)保、武警、交管、城管執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府道路、水路運輸應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)；

　　3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制；

　　4、負(fù)責(zé)抗御臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路、水路運輸?shù)慕M織工作；

　　5、保證應(yīng)急救援資金、物質(zhì)到位，裝備齊全，人員編制合理。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　1、遇到臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時，指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)卣�府組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　2、負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。

　　3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場，參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

　　4、負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門和友鄰單位通報災(zāi)情和交通事故信息，必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。

　　5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　（四）應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援辦公室受縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，按照要求辦理相關(guān)事宜。

　　2、負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)抗御臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。

　　3、負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。

　　4、傳達(dá)和執(zhí)行本級指揮機(jī)構(gòu)的決定。

　　5、組織道路、水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工

　　1、道路、水路運輸管理部門：按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊�求，及時調(diào)配車輛、船舶，組織專業(yè)搶險維修隊伍滿足各類突發(fā)公共事件緊急處置的需要。

　　2、各有關(guān)單位和運輸企業(yè)，要充分認(rèn)識做好抗御臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨應(yīng)急工作的重要性，積極配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3、如需要其他地方支援的，應(yīng)及時向縣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請，通過上級政府協(xié)調(diào)，組織開展應(yīng)急救援工作。系統(tǒng)各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風(fēng)險防控和應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，保障遇到突發(fā)事件時，能果斷處置，高效應(yīng)對。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬�惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報，系統(tǒng)各單位在縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或采取超常應(yīng)急措施，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管和北斗動態(tài)監(jiān)控，落實人員24小時值班值守，強(qiáng)化值班人員責(zé)任，及時掌握安全現(xiàn)狀，做好有關(guān)信息的傳送和上報工作。

　　1、遇臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣時：

　�。�1）應(yīng)急救援指揮部接到信息后，根據(jù)受災(zāi)情況，及時發(fā)布救援命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)救援工作。

　�。�2）應(yīng)急救援辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準(zhǔn)確做好信息傳送工作。

　�。�3）根據(jù)天氣預(yù)報信息，客運企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間，加強(qiáng)對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，實行24小時全天候監(jiān)控，要強(qiáng)化站區(qū)的安全管理，嚴(yán)格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”和“七禁八不開”的要求，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹氖掳踩�運營活動。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急部門的要求和我局工作實際，配備應(yīng)急客貨車輛共計50輛，專業(yè)駕駛?cè)藛T150人，并處于隨時待命狀態(tài)。

　�。�5）組織應(yīng)急搶險隊伍，加強(qiáng)道路巡查和維護(hù)，及時搶修被臺風(fēng)或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞，及時與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，全力清理公路兩旁被風(fēng)吹斷的樹木，確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設(shè)置安全隔離措施，并在顯眼醒目位置安裝警示標(biāo)語、標(biāo)牌。

　　2、臺風(fēng)有以下情況之一的，客運車輛水上交通要停班或繞道運行：

　�。�1）10級風(fēng)圈半徑內(nèi)。

　�。�2）臺風(fēng)正面登陸地區(qū)。

　�。�3）水上交通停止通航。

　�。�4）途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

　　（5）其他存在運行安全隱患，需要停班或繞道的情況。

　　3、暴雨有以下情況之一的，客運車輛要停班或繞道運行：

　　（1）暴雨為紅色警報。

　�。�2）途中公路塌方或通行存在安全隱患的'。

　　（3）途中駕駛?cè)藛T反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

　�。�4）出現(xiàn)暴雨、強(qiáng)降雨天氣影響交通運輸?shù)摹?/p>

　�。�5）其他提供不能運行的情況。

　　客運、公交車輛停班管理�？瓦\、公交車輛起訖點在客運公交站的，停班由客運、公交站執(zhí)行，客運、公交車輛起訖點不在站內(nèi)的，停班由所屬客運、公交企業(yè)執(zhí)行，并將停班車輛停放在比較安全的地方，同時做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運、公交車輛，客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛，按要求繞道行駛或?qū)④囕v停靠在比較安全的地方，并做好旅客的安置工作。同時要通過動態(tài)監(jiān)控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置，及時做好防臺風(fēng)、暴雨及強(qiáng)降雨的準(zhǔn)備工作，并第一時間內(nèi)上報上級領(lǐng)導(dǎo)組織。

　�。ǘ�）滯留旅客應(yīng)急處置

　　1、因臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。

　　（1）客運企業(yè)要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取超常應(yīng)對措施，妥善處理滯留旅客，做好服務(wù)保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時與鐵路、民航部門通報情況，盡量滿足旅客需求，縮短旅客滯留時間。

　�。�2）對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作，最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集，及時向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據(jù)天氣和道路情況，隨時調(diào)整班車、班次，確保車輛運行安全。

　�。ㄈ�）重大公路交通事故應(yīng)急處置

　　1、車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故后：駕駛員或乘客要迅速報警，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時采取科學(xué)自救。北斗車載監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況，要迅速報告運輸企業(yè)（公司）和應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮，同時根據(jù)事故等級及時向縣級主管部門和應(yīng)急管理部門報告，運管部門協(xié)同公安部門維護(hù)好事故現(xiàn)場秩序，并及時聯(lián)系120組織傷員救護(hù)。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握實情，研判事故原因，并防止次生災(zāi)害事件發(fā)生。同時要強(qiáng)化部門協(xié)作，與相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時：局應(yīng)急救援辦公室接到信息后，根據(jù)事故等級，及時向縣政府、主管部門、應(yīng)急管理部門報告，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場，與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護(hù)好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　（四）水上突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　1、在本責(zé)任區(qū)發(fā)生水上突發(fā)事件后，事發(fā)單位或知情者，應(yīng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)或水上應(yīng)急救援值班室報告。

　　2、在水上突發(fā)事件信息確認(rèn)后，最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急救援指揮部的要求，迅速啟動預(yù)案響應(yīng)，立即進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)，協(xié)同事發(fā)地的政府負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件的先期應(yīng)急救援工作。

　　3、應(yīng)急救援指揮部迅速指定事發(fā)現(xiàn)場的指揮員，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援工作，并立即前往事發(fā)現(xiàn)場指揮。

　　4、根據(jù)險情級別，按照應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援指揮部調(diào)動水上應(yīng)急救援專業(yè)力量，實施科學(xué)救助。

　　5、縣海事中心立即調(diào)動事發(fā)附近水域船舶前往實施救助，并事故救援需要，及時發(fā)布航行通（警）告，組織實施水上交通管制行動。

　　6、當(dāng)險情可能對公眾造成危害時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、應(yīng)急等有關(guān)部門，加強(qiáng)對事發(fā)現(xiàn)場管制，水上應(yīng)急救援隊迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移。要及時調(diào)集防護(hù)器材、裝備、藥品，對遇險人員實施醫(yī)療救護(hù)，如應(yīng)急救援人員安全防護(hù)器材不足時，應(yīng)立即向上一級水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報告，請求幫助解決。

　　7、船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人，要自覺服從管理，聽從指揮，積極與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，全力協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護(hù)好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　8、局應(yīng)急救援辦公室與海事單位水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急救援總結(jié)和上報。

　　五、責(zé)任追究

　　為確保防臺風(fēng)暴雨強(qiáng)降雨工作任務(wù)的高效完成，縣局要求系統(tǒng)各成員單位和工作人員必須嚴(yán)格按照工作要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，并且要堅決服從指揮，聽從安排，無條件執(zhí)行，對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員，要依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置我縣洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害等突發(fā)事件，建立全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的交通運輸行業(yè)應(yīng)急保障機(jī)制，提高對交通運輸設(shè)施損毀、公路水路中斷、旅客滯留等突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減小和消除交通運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，保障公路水路暢通，及時恢復(fù)交通運輸正常運行秩序，滿足有效應(yīng)對交通運輸突發(fā)事件的需要，保障經(jīng)濟(jì)社會正常運行，特制定本預(yù)案。

　　1.2預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于由洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的，田林縣境內(nèi)行政區(qū)劃的，或超出我縣交通運輸主管部門處置能力的，或人民政府責(zé)成的，需要由縣交通運輸局配合處置的I級、Ⅱ級及其直接管理范圍的Ⅲ級交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急工作，以及需要由縣交通運輸局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　洪澇災(zāi)害包括因暴雨和潰壩（堤）等造成的江河洪水、漬澇、山洪、滑坡和泥石流等，以及由其引起的次生衍生災(zāi)害。

　　1.3突發(fā)事件分類分級

　　本預(yù)案所稱交通運輸突發(fā)事件是指由洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的，在田林縣境內(nèi)造成或可能造成公路、客運站、航道（含過船設(shè)施，下同）或港口、渡口等出現(xiàn)中斷、阻塞、癱瘓、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，嚴(yán)重危害社會，危及交通運輸市場穩(wěn)定和社會公共安全，以及需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　縣交通運輸局成立交通運輸行業(yè)防汛防合風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），成員如下：

　　組長：縣交通運輸局局長

　　副組長：縣交通運輸局副局長、縣交通運輸局總工程師

　　成員：縣交通局辦公室主任、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長、縣交通局公路管理所所長、縣交通局政策法規(guī)及規(guī)劃股負(fù)責(zé)人、縣交通局公路管理所副所長、縣交通局會計

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：傳達(dá)落實國家、自治區(qū)、市委市政府、縣委縣政府相關(guān)指示精神和指令，按照職責(zé)，做好汛期和臺風(fēng)防御時期全縣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置和預(yù)防工作；指導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)做好由洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置和預(yù)防工作；做好其他相關(guān)重大事項。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組、道路運輸應(yīng)急保障組、水路運輸應(yīng)急保障組、交通運輸秩序維護(hù)組、新聞宣傳組和現(xiàn)場工作組。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興擔(dān)任主任，由局辦公室主任擔(dān)任副主任。

　　主要職責(zé)包括：研判突發(fā)事件信息，初步判斷事件等級，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動、終止預(yù)警或響應(yīng)的建議；及時向縣委、縣人民政府和縣交通運輸局報送交通運輸突發(fā)事件信息；及時公布啟動、終止預(yù)警或響應(yīng)文件；協(xié)助有關(guān)部門及各應(yīng)急工作組做好突發(fā)事件善后處理工作；協(xié)調(diào)人員值班、應(yīng)急車輛安排等后勤保障工作。

　　2.1.2公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組

　　公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組由公路管理所派員組成，由縣交通運輸局總工程師閉遺昆擔(dān)任組長，羅世晶擔(dān)任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)和工程建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作；督促業(yè)主做好公路（橋梁）、水運工程建設(shè)項目的防汛工作；指導(dǎo)全縣地方公路行業(yè)及交通工程建設(shè)行業(yè)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)公路、工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)警信息發(fā)布；根據(jù)預(yù)警預(yù)報，組織公路建設(shè)及交通工程建設(shè)單位提前做好設(shè)施設(shè)備加固、安全隱患排查和人員撤離等工作；協(xié)調(diào)被毀公路的搶修保通工作；協(xié)助對公路地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和緊急處置；擬定公路繞行方案并組織實施；協(xié)調(diào)公路搶通應(yīng)急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊伍參加；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布公路通行和損毀情況宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作講展筆。

　　2.1.3道路運輸應(yīng)急保障組

　　道路運輸應(yīng)急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊、運管所派員組成，由縣交通運輸局副局長瞿升峰任組長，莫文濤任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作；督促道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作；指導(dǎo)全縣道路運輸行業(yè)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域的預(yù)警信息發(fā)布；根據(jù)預(yù)警預(yù)報，組織道路運輸車輛提前做好安全隱患排查、停運停駛和人員撤離工作；組織協(xié)調(diào)運力，做好緊急搶險物資和撤離人員的緊急客貨運輸工作，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的`運輸需要；協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；協(xié)調(diào)道路運輸應(yīng)急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊伍參加；組織調(diào)度客運（公交）車輛，運送滯留旅客；與氣象、公安、公路等部門保持聯(lián)系，及時掌握強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，指�?dǎo)相關(guān)汽車客運站做好客運信息的發(fā)布工作；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布道路運輸和應(yīng)急處置宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作進(jìn)展等。

　　2.1.4水路運輸應(yīng)急保障組

　　水路運輸應(yīng)急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊派員組成，由縣交通運輸局副局長李永輝任組長，閉祖德任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)水路運輸（含碼頭）突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作；督促渡口水運生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作；指導(dǎo)全縣渡口水運行業(yè)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)航運、渡口、碼頭的預(yù)警信息發(fā)布；根據(jù)預(yù)警預(yù)報，組織港口作業(yè)單位及船舶提前做好船舶回港避險、設(shè)施設(shè)備加固、安全隱患排查和人員撤離工作；組織協(xié)調(diào)航道和港口（渡口）的搶修、通航工作；協(xié)調(diào)船舶、人員、物資的水路運輸應(yīng)急保障，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運輸需要；協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；協(xié)調(diào)水路運輸保障應(yīng)急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊伍參加；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布水路運輸和應(yīng)急處置宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作進(jìn)展等。

　　2.1.5交通運輸秩序維護(hù)組

　　交通運輸秩序維護(hù)組由縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊及規(guī)劃股共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興任組長，楊序德、方明生任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)交通運輸突發(fā)事件的交通管制和秩序維護(hù)工作；配合公安交警、海事等部門做好交通管制和疏導(dǎo)工作，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運輸需要；指派執(zhí)法人員在現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，指引車輛按照繞行方案線路行駛，指引船舶在指定位置�？�；指派執(zhí)法人員在相關(guān)公路、水路、站場、港口碼頭流動值守，確保公路、水路交通通行安全、通暢；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布交通運輸和應(yīng)急處置宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作進(jìn)展等。

　　2.1.6新聞宣傳組

　　新聞宣傳組由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、運管所共同派員組成，由龍興副局長任組長。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳工作；編寫新聞通稿和新聞發(fā)言稿，組織協(xié)調(diào)新聞媒體（電視、報紙、廣播、網(wǎng)站等）的新聞發(fā)布和采訪工作，及時報道應(yīng)急工作進(jìn)展，報道先進(jìn)事跡與典型；收集、處理相關(guān)報道，及時應(yīng)對和消除不實報道影響等。

　　2.1.7現(xiàn)場工作組

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置需要派出現(xiàn)場工作組。

　　主要職責(zé)包括：參與人民政府組建的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)工作，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況；組織專家到現(xiàn)場提供技術(shù)支持；現(xiàn)場調(diào)度跨縣級交通運輸應(yīng)急隊伍、設(shè)備和物資等；組織實施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組特別授權(quán)事宜。

　　3、運行機(jī)制

　　3.1本單位內(nèi)部信息報告流程

　　第一發(fā)現(xiàn)者→局辦公室主任→局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→縣委、縣人民政府、市交通運輸局。

　　若事發(fā)危急，可不受此條件限制，視情況直接向上級匯報。

　　3.2信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限

　　一旦接到突發(fā)事件及事故險情信息，各級應(yīng)在收到信息后20分鐘內(nèi)電話報告局辦公室（電話：xxxxxxxxx），在1小時內(nèi)立即補(bǔ)報書面報告（電子郵箱：xxxxxxxxx@126.com），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。局辦公室在收到信息后，應(yīng)立即報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在20分鐘內(nèi)分別電話報告縣委、縣人民政府（縣委值班室電話：xxxxxxxxx，xxxxxxxxx@163.com；縣人民政府值班室：xxxxxxxxx@163.com）和市交通運輸局電話：xxxxxxxxx，（局辦公室：xxxxxxxxx@126.com）。以傳真、電子郵件等形式報告的，在信息報出后必須進(jìn)行電話確認(rèn)。

　　上報信息內(nèi)容主要包括：事件類型、性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、基本過程、原因、后果、人員傷亡（失蹤）和損失情況，特別是傷亡（失蹤）或被困人員有外國人或港澳臺同胞的，要迅速核實身份，確認(rèn)后及時報告外僑部門；影響范圍和發(fā)展態(tài)勢；信息來源；已采取的措施和成效；人員、運力、設(shè)備、物資投入情況；下一步計劃和預(yù)計處置時間；報送單位、聯(lián)系人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。

　　對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，要及時核實補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時上報；對事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時續(xù)報，特別嚴(yán)重事件的處置情況信息應(yīng)每日兩次續(xù)報，嚴(yán)重事件處置情況信息應(yīng)每日一次續(xù)報。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級

　　突發(fā)事件分類分級按《百色市交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）啟動條件

　　發(fā)生以下類型突發(fā)事件時，事件發(fā)生地縣級交通運輸主管部門及局直屬各單位應(yīng)迅速啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上

　　●關(guān)系國計民生的短期物資緊缺，一般港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失

　　●四級以上重要航道和界河航道發(fā)生斷航或嚴(yán)重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險1-2人或危及9人以下的生命安全，造成1-9人重傷，經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災(zāi)害IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應(yīng)急保障的情形

　�。�2）響應(yīng)行動

　�、倬种睂俑鲉挝辉谘雌谝�靠前指揮，及時組織專家深入預(yù)報重點區(qū)域，開展本系統(tǒng)本行業(yè)重點領(lǐng)域、重點部位的隱患排查和整治，指導(dǎo)做好防汛備汛工作，并督促落實防范措施。

　�、诰种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責(zé)，組織做好交通線路的隱患排查，道路暢通保障，利用交通宣傳設(shè)施做好預(yù)警信息發(fā)布。

　�、劬种睂俑鲉挝灰�安排1名負(fù)責(zé)同志和1名聯(lián)絡(luò)員做好值班值守，保持24小時通訊暢通。

　　4.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）啟動條件

　　發(fā)生以下類型突發(fā)事件時，縣交通運輸局應(yīng)迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　●國家干線公路毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在8小時以上

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上

　　●重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在20小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上

　　●關(guān)系國計民生的短期物資供應(yīng)緊張

　　●重要港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失，一般港口遭受嚴(yán)重?fù)p失重要干線航道發(fā)生較嚴(yán)重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險3-9人或危及10-29人的生命安全，造成10-49重傷（或急性中毒），經(jīng)濟(jì)損失1000-5000萬元

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災(zāi)害Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)

　　●對本行政區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應(yīng)急保障的情形

　　（2）響應(yīng)行動

　　在IV級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好以下工作：

　�、賾�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各小組要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按既定職責(zé)開展響應(yīng)行動。

　�、趹�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出現(xiàn)場工作組。

　�、劬种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責(zé)，迅速落實措施保障交通設(shè)施的防洪防澇安全。

　�、芫种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責(zé)，立即組織對公路開展巡查，對可能發(fā)生的山體滑坡等阻礙交通障礙物迅速清除，發(fā)生公路阻斷、橋梁坍塌等重大險情要迅速設(shè)立警示標(biāo)志或封鎖，并將出險路段部位向社會發(fā)布。

　�、菥謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（含各小組）、局直屬各單位負(fù)責(zé)同志，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班值守制度，保持24小時通訊暢通。

　　4.2處置措施

　　在市交通運輸局和縣委、縣人民政府和的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照主動服務(wù)，協(xié)調(diào)配合、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動的原則，迅速響應(yīng)和處置突發(fā)事件，保障交通暢通。

　�。�1）針對可能出現(xiàn)的強(qiáng)降雨、大風(fēng)、泥石流等災(zāi)害性天氣，加強(qiáng)與公安、氣象、鐵路、民航等部門的信息溝通，及時掌握天氣、路況等相關(guān)信息，通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體等多種方式，及時發(fā)布安全預(yù)警信息，并通知相關(guān)交通運輸企業(yè)。

　�。�2）與公安交警部門緊密配合，采取臨時性交通管制措施，確保通行車輛及人員安全。

　�。�3）采取限速行駛、車輛動態(tài)監(jiān)控等手段，確保汛期運輸車輛行車安全。

　　（4）督促各交通運輸企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任，按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開展各項應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案16

　　1、總則

　　1.1目的

　　為做好我市交通運輸系統(tǒng)單位防御暴雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害工作，并在遭遇暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴時，及時組織系統(tǒng)單位“避險與救援”，快速有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，組織運力保障市政府下達(dá)的應(yīng)急搶險救援人員、各類應(yīng)急物資和災(zāi)區(qū)民眾轉(zhuǎn)移運輸任務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)和《南安市處置暴雨洪水、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《南安市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《泉州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》等，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)的工作任務(wù)和實際情況編制。

　　1.3遵循原則

　　1.以人為本，保護(hù)群眾

　　切實采取積極、有效措施保護(hù)人民群眾的切身利益，最大限度減少臺風(fēng)、洪水襲擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.責(zé)任明確，分級負(fù)責(zé)

　　發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮時，交通系統(tǒng)各單位和責(zé)任人員按照分級管理，分級響應(yīng)，逐級處置的模式，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，積極開展防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：市交通運輸局局長

　　常務(wù)副組長：局分管農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，南安公路分中心、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、運輸科、安監(jiān)科、審批科、運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊、質(zhì)安科、農(nóng)路所，泉運南安分公司等單位和科室負(fù)責(zé)人組成。

　　工作職責(zé)：建立健全交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急指揮體系；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)工作，根據(jù)實際情況啟動和結(jié)合交通系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)，傳達(dá)上級部署及指揮長的指令，配合公安部門實施公路交通管制，負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域的交通管制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好在建交通工程安全度汛，及時搶修公路（橋梁）交通設(shè)施水毀，保障公路交通運輸暢通；組織運力做好轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和搶險救災(zāi)物資的運輸工作，組織做好危險品運輸工作；承辦市委市政府和市防指交辦的其他事項。

　　2.2交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“交通系統(tǒng)防汛防臺辦”)是交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在市交通運輸局農(nóng)路所。

　　主任：局分管農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)

　　副主任：局辦公室、安監(jiān)科、運管所、農(nóng)路所負(fù)責(zé)人

　　成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、安監(jiān)科、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊、質(zhì)安科、農(nóng)路所等科室人員組成。

　　主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂；警情信息的接報和上級指令的上傳下達(dá),做好災(zāi)害期間的應(yīng)急響應(yīng)工作；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作并對實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督；協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)各單位做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資運輸保障工作；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，掌握、統(tǒng)計、報告交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作情況；做好防汛防臺風(fēng)工作的總結(jié)評估。

　　2.3應(yīng)急救援工作小組

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)運輸保障、交通工程搶險、道路暢通巡查、綜合保障等4個工作小組，各小組人員組成及工作職責(zé)如下：

　　1.運輸保障組

　　組長：局分管道路運輸領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：運管所所長（地方海事處主任）、運輸科負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在運管所，成員由運管所及其直屬站工作人員和運輸企業(yè)人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系抽調(diào)運輸企業(yè)客貨運車船，召集局科室單位、交通系統(tǒng)有關(guān)單位人員組成應(yīng)急運輸隊伍，落實上級下達(dá)緊急運輸保障任務(wù)。

　　2.交通工程搶險組

　　組長：局分管規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：南安公路分中心分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在局規(guī)劃建設(shè)科，成員由局規(guī)劃建設(shè)科、農(nóng)村公路管理所、執(zhí)法大隊質(zhì)安科、公路分中心工程股工作人員，建設(shè)項目法人及施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促相關(guān)單位開展公路、橋（涵）、隧道搶修搶險保暢通工作以及在建交通工程、危病橋、水毀橋施工的安全督查和相關(guān)安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織聯(lián)系參加搶險社會專業(yè)隊伍及機(jī)械設(shè)備。

　　3.道路暢通巡查組

　　組長：局分管交通執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：交通執(zhí)法大隊大隊長

　　辦公室設(shè)在交通執(zhí)法大隊，成員由交通執(zhí)法大隊及其中隊人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的落實情況，維護(hù)正常的交通運行秩序。

　　4.綜合保障組

　　組長：局分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：局辦公室負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在局辦公室，成員由辦公室、執(zhí)法安監(jiān)科人員組成。

　　主要職責(zé)：督促做好相應(yīng)的救援物品的采購保管及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，做好交通運輸系統(tǒng)干部、職工的自身安全防護(hù)工作，安排應(yīng)急處理值班工作，落實車輛應(yīng)急保障，做好信息溝通和宣傳報道，災(zāi)情統(tǒng)計等工作。

　　3、預(yù)防部署

　　3.1各單位要結(jié)合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗做法，制訂和完善各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，確保抗災(zāi)和救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機(jī)械、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

　　3.2防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶毀物資、機(jī)具設(shè)備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。

　　3.3汛期來臨前，各單位要加強(qiáng)公路、在建交通工程等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府報告，公路管理部門重點加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危（�。�橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物，高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；地方海事處要加強(qiáng)對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控。

　　3.4汛期來臨前，各單位應(yīng)加強(qiáng)對防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng)，確保搶險物資存儲布局合理，搶險機(jī)械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。

　　3.5南安公路分中心要對國、省干線公路水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案進(jìn)行修編；道路暢通巡查組對交通量較大的路段要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

　　3.6洪災(zāi)和臺風(fēng)之前，各單位應(yīng)隨時關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　1.道路暢通巡查組要加強(qiáng)公路巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.交通執(zhí)法大隊及地方海事處要加強(qiáng)巡查農(nóng)村公路、內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施，及時掌握有關(guān)情況；

　　3.在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作，臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.運管所要加強(qiáng)公路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，敦促客運企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，確保安全；

　　5.運管所及地方海事處應(yīng)立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進(jìn)港避風(fēng)，避開臺風(fēng)區(qū)城，并做好船舶（漂浮物）錨固工作。

　　3.7各單位要進(jìn)一步建立完善防汛預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、公路電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準(zhǔn)備。要重點加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達(dá)限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺指揮長根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)。

　　1.市交通運輸局辦公室組織人員加強(qiáng)值班，及時接收文件并報告領(lǐng)導(dǎo)，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.南安公路分中心，運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊組織到公路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所組織到全市在建交通項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范措施。

　　4.2III級應(yīng)急響應(yīng)

　　在IV級響應(yīng)應(yīng)對措施的.基礎(chǔ)上，市交通運輸局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集相關(guān)單位和專家會商。根據(jù)會商意見發(fā)出III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通運輸局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.運管所視情對公路運輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)城的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。

　　3.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所要全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.3II級應(yīng)急響應(yīng)

　　在III級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長再次召集相關(guān)單位和專家會商風(fēng)情、雨情、汛情，進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出II級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通系統(tǒng)防汛防臺辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.運管所組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運線路暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)適時停止航行作業(yè)，進(jìn)港靠岸避風(fēng)。

　　3.受影響的沿海在建工程適時停工，內(nèi)陸根據(jù)情況做好停工準(zhǔn)備，并對工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù)，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。

　　4.4I級應(yīng)急響應(yīng)

　　在II級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出I級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通運輸局防汛防臺指揮長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，防汛防臺辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.運管所對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　接到市防指宣布解除防御臺風(fēng)(或防御暴雨洪水)通知后，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦根據(jù)上級指示和領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指示，向系統(tǒng)單位迅速下達(dá)解除緊急警報、結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　5、災(zāi)后恢復(fù)

　　5.1洪災(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)，受災(zāi)設(shè)施應(yīng)抓緊修復(fù)。及時收集統(tǒng)計毀情，抓緊排查重點水毀公路、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等設(shè)施的損毀情況，并組織開展修復(fù)設(shè)計等工作。必要時組織有關(guān)單位組成技術(shù)專家組，幫助受災(zāi)程度嚴(yán)重的地區(qū)研究修復(fù)方案，提供技術(shù)支持。

　　5.2洪災(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位要認(rèn)真總結(jié)本次防災(zāi)防毀工作情況，研究提高防災(zāi)抗毀的措施，并進(jìn)一步做好水毀隱患點的監(jiān)控和預(yù)警工作，采取有效措施消除水毀隱患。

　　5.3洪災(zāi)和臺風(fēng)期間，各單位要加強(qiáng)宣傳報道，及時通報交通設(shè)施災(zāi)損情況，宣傳搶險救災(zāi)組織及感人事跡，使社會各界能及時了解災(zāi)情動態(tài)，支持配合防災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步了解公路、水運交通運輸部門搶險救災(zāi)保暢通工作情況。

　　5.4在防汛（臺）搶毀工作中未履行相應(yīng)職責(zé)，造成不應(yīng)有的損失或責(zé)任事故的，將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

　　6、信息報送

　　各單位各部門負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，由防汛防臺辦聯(lián)絡(luò)員或落實專人報送，確保信息及時快速、準(zhǔn)確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。災(zāi)害發(fā)生后，各單位各部門要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機(jī)制。

　　6.1報送時間要求

　　1.IV、III級應(yīng)急響應(yīng)：適時將災(zāi)毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.II、I級應(yīng)急響應(yīng)：每日適時將災(zāi)毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦(遇重大及特大災(zāi)情要立即報告)，特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，要按照“零報告”制度向交通系統(tǒng)防汛防臺辦報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　6.2報送重點

　　1.南安公路分中心，局農(nóng)路所：重點提供全市普通公路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)，農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn))；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　2.運管所:重點提供公路客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述上全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　3.地方海事處：重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水城)；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述)；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　4.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所：重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目)；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　5.交通執(zhí)法大隊:重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　6.3報送方式

　　根據(jù)省交通廳的有關(guān)要求，全省交通防汛防臺風(fēng)信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過手機(jī)App“福建交通應(yīng)急”開展，并對運用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)App模塊的應(yīng)用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　　（1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　�。�2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　�。�3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　7、應(yīng)急保障

　　為提高對防洪防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)工作實際和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲備。

　　7.1現(xiàn)場救援工程搶險裝備保障。南安公路分中心負(fù)責(zé)落實工程搶險裝備等物資儲備，落實應(yīng)急搶險挖掘機(jī)2臺，大型裝載機(jī)2臺、小型裝載機(jī)3臺、養(yǎng)護(hù)車輛17臺。局規(guī)劃建設(shè)科分片區(qū)協(xié)調(diào)施工單位做好應(yīng)急租用民用工程機(jī)械保障；并了解工程搶險裝備存放的位置，使其處于緊急備用狀態(tài)，確保應(yīng)急行動使用。

　　7.2應(yīng)急救援隊伍保障。局應(yīng)急救援隊伍保障分為搶險應(yīng)急隊伍和運輸疏導(dǎo)隊伍。搶險應(yīng)急隊伍主要依托南安公路分中心組建的應(yīng)急搶險分隊，按沿海片、城關(guān)片、內(nèi)山片三個搶險中隊進(jìn)行配置，成員主要由公路分中心及所屬的公路管理站人員組成，交通運輸局根據(jù)實際情況適時組織工程建設(shè)人員參加現(xiàn)場搶險工作。運輸疏導(dǎo)隊伍由市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)，視情組織若干組，成員主要由交通執(zhí)法大隊直屬中隊及轄區(qū)中隊工作人員組成。

　　7.3應(yīng)急交通運輸保障。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，市運管所負(fù)責(zé)抽調(diào)部分客貨運企業(yè)和航運企業(yè)的車船組成應(yīng)急保障隊伍，優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。市交通執(zhí)法大隊配合公安、海事等部門實行交通應(yīng)急管制，調(diào)度應(yīng)急通行路線和應(yīng)急車輛等，保證各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

　　8、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1宣傳教育

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　　8.2培訓(xùn)

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦和局屬各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　8.3演練

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　9、附則

　　9.1名詞術(shù)語解釋

　　南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：是指在發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)難時，提早做好防御準(zhǔn)備工作，能夠在最短時間內(nèi)采取有效處置措施，防止災(zāi)難擴(kuò)大，最大限度減少人民群眾財產(chǎn)損失而制定的應(yīng)急響應(yīng)及處置工作方案。

　　9.2解釋機(jī)構(gòu)

　　本預(yù)案由南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案17

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　酒店設(shè)立防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺風(fēng)來臨時指揮部各組織成員必需馬上在酒店做好防汛防臺應(yīng)對和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下：

　　總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理

　　副總指揮：酒店分管安全工作的總助

　　成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務(wù)部

　　二、臺風(fēng)程序

　�。ㄒ唬┡_風(fēng)前的自檢打算

　　1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌；大堂或電梯口擺放臺風(fēng)信息告示牌，并打算好臺風(fēng)提示卡交給客房部配入房間；打算雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺風(fēng)信息，剛好解答客人詢問，打算好前臺應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的狀況剛好上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。

　　2、客房部、餐飲部、財務(wù)部：檢查關(guān)閉各個房間、包廂、走道和樓道的`門窗；做好對客的防臺通知客房部應(yīng)將臺風(fēng)提示卡配入房間；打算應(yīng)急照明燈；

　　3、總機(jī)：負(fù)責(zé)了解臺風(fēng)狀況剛好報告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；打算好應(yīng)急照明燈、對講機(jī)，并檢查總機(jī)后備電源是否正常運作，并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。

　　4、各部門應(yīng)提早1天打算好報損布草，以便應(yīng)急運用。

　　5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不堅固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，打算好足夠的沙袋。

　　6、總辦負(fù)責(zé)將臺風(fēng)信息傳達(dá)于各部門全部員工，支配各部門負(fù)責(zé)人留店值班。

　　7、保安部通知宿舍保安員備勤，并協(xié)作工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢，打算照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。

　�。ǘ�）復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對各部門的打算狀況進(jìn)行復(fù)查。

　　（三）風(fēng)勢較大時應(yīng)啟動急程序：

　　1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時應(yīng)對突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。

　　2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應(yīng)馬上將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

　　3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包積累在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。

　　4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包積累在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)馬上將電梯限制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F-2F。

　　5、風(fēng)力很大時，前門和后門應(yīng)實行木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以削減風(fēng)力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門玻璃由后門崗保安看護(hù)。

　　6、風(fēng)力很大時，大門崗保安員行李員應(yīng)留意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

　　7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)馬上啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避開若風(fēng)力較大致使客梯無法運行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。

　　8、當(dāng)遇到停電時，工程部馬上聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，復(fù)原照明。保安部維持停電時的`酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護(hù)。大堂副理、01、02應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好說明及安撫工作。

　　9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要留意自身安全，必需佩戴安全帽，必要時應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同協(xié)作操作。應(yīng)留意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。

　　10、風(fēng)力特大時，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)支配留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿支配。

　　11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過電視了解，適時向各部門負(fù)責(zé)人報告臺風(fēng)狀況，如有機(jī)場，高速馬路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)剛好向前廳報告，前廳應(yīng)剛好向住店客人通告。

　　12、臺風(fēng)較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急打算，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)依據(jù)酒店支配，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報批。

　�。ㄋ模┡_風(fēng)過后有造成酒店損失的，各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報損失狀況。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案18

　　在臺風(fēng)的暴雨和暴風(fēng)等惡劣天氣頻繁出現(xiàn)的背景下，為切實保障鐵路運輸?shù)陌踩�，確保旅客出行的順暢，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1. 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。

　　副組長：由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助組長工作。

　　成員：包括運輸、工務(wù)、電務(wù)、供電、客運等部門負(fù)責(zé)人。

　　職責(zé)：制定應(yīng)急策略，協(xié)調(diào)各方資源，監(jiān)督應(yīng)急處置工作。

　　2. 氣象監(jiān)測組

　　負(fù)責(zé)人：由鐵路局氣象部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：氣象專業(yè)人員。

　　職責(zé)：密切關(guān)注氣象變化，及時準(zhǔn)確地獲取臺風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)的相關(guān)信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　3. 運輸調(diào)度組

　　負(fù)責(zé)人：調(diào)度所所長。

　　成員：調(diào)度員。

　　職責(zé)：根據(jù)天氣情況和線路狀況，合理調(diào)整列車運行計劃，保障列車運行安全。

　　4. 線路搶險組

　　負(fù)責(zé)人：工務(wù)段段長。

　　成員：工務(wù)段職工。

　　職責(zé)：在臺風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)過后，迅速對鐵路線路進(jìn)行檢查和搶修，確保線路正常。

　　5. 設(shè)備保障組

　　負(fù)責(zé)人：電務(wù)、供電部門負(fù)責(zé)人。

　　成員：電務(wù)、供電職工。

　　職責(zé)：保障通信、信號、供電等設(shè)備的正常運行，及時處理設(shè)備故障。

　　6. 客運服務(wù)組

　　負(fù)責(zé)人：客運段段長。

　　成員：客運人員。

　　職責(zé)：做好旅客的服務(wù)和安撫工作，及時發(fā)布列車運行信息，協(xié)助旅客辦理退票、改簽等手續(xù)。

　　7. 后勤保障組

　　負(fù)責(zé)人：后勤部門負(fù)責(zé)人。

　　成員：后勤工作人員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和發(fā)放，保障應(yīng)急人員的生活需求。

　　二、預(yù)防與預(yù)警

　　1. 加強(qiáng)與氣象部門的合作，建立信息共享機(jī)制，提前獲取臺風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)的預(yù)報信息。

　　2. 對鐵路沿線的排水設(shè)施、護(hù)坡、橋梁、隧道等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其在惡劣天氣下的穩(wěn)定性。

　　3. 組織開展應(yīng)急演練，提高員工的.應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。

　　根據(jù)氣象預(yù)警的不同級別，采取相應(yīng)的預(yù)防措施：

　　1. 藍(lán)色預(yù)警：加強(qiáng)值班，對重點部位進(jìn)行巡查。

　　2. 黃色預(yù)警：限制列車運行速度，準(zhǔn)備搶險物資和設(shè)備。

　　3. 橙色預(yù)警：部分列車停運，對設(shè)備進(jìn)行加固防護(hù)。

　　4. 紅色預(yù)警：全面停止鐵路運輸，疏散旅客和工作人員。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 當(dāng)臺風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)來臨，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　運輸調(diào)度組立即調(diào)整列車運行計劃，發(fā)布停運、限速等指令。

　　線路搶險組和設(shè)備保障組迅速出動，對受損線路和設(shè)備進(jìn)行搶修。

　　客運服務(wù)組在車站和列車上做好旅客的服務(wù)工作，提供必要的食品和飲用水。

　　2. 加強(qiáng)與地方政府、交通部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)旅客疏散和交通疏導(dǎo)工作。

　　四、后期處置

　　1. 災(zāi)害過后，組織專業(yè)人員對鐵路線路、設(shè)備進(jìn)行全面檢查和評估，制定修復(fù)計劃。

　　2. 對受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3. 對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對失職瀆職的進(jìn)行責(zé)任追究。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案19

　　一、目的

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)等極端天氣對橋梁安全的影響，確保橋梁的安全、暢通和行車安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于所有轄區(qū)內(nèi)的重要橋梁及其相關(guān)設(shè)施。

　　三、預(yù)案原則

　　1、預(yù)防為主：加強(qiáng)橋梁檢查與維護(hù)，防止事故發(fā)生。

　　2、快速反應(yīng)：在臺風(fēng)來臨時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保及時有效地應(yīng)對突發(fā)狀況。

　　3、協(xié)同配合：各部門密切合作，建立起信息共享和聯(lián)動機(jī)制。

　　四、組織體系

　　成立橋梁防臺風(fēng)應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。指揮小組成員包括：

　　組長：橋梁管理部門負(fù)責(zé)人

　　副組長：技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)人

　　成員：交通管理、氣象、公安、消防等相關(guān)部門代表

　　五、應(yīng)急措施

　　1、臺風(fēng)預(yù)警

　　加強(qiáng)與氣象部門的合作，及時獲取臺風(fēng)預(yù)警信息。

　　建立臺風(fēng)監(jiān)測系統(tǒng)，及時通報最新動態(tài)。

　　2、橋梁檢查與維護(hù)

　　在臺風(fēng)來臨前，對轄區(qū)內(nèi)所有橋梁進(jìn)行全面檢查，特別是對結(jié)構(gòu)物的牢固性、排水系統(tǒng)、鋼索、支座等重點部位進(jìn)行重點排查。

　　清理橋梁和周邊的'排水系統(tǒng)、排水溝，確保暢通。

　　3、通行管制

　　根據(jù)臺風(fēng)的強(qiáng)度與路徑，適時對橋梁實施限行或封閉措施，確保行車安全。

　　安排人員在橋梁入口處設(shè)置警示標(biāo)志，提醒車輛和行人注意安全。

　　4、應(yīng)急演練

　　定期開展橋梁防臺風(fēng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合能力。

　　5、信息發(fā)布

　　在臺風(fēng)期間，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式及時向社會公眾發(fā)布橋梁通行信息及安全提示。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、啟動應(yīng)急預(yù)案

　　由應(yīng)急指揮小組根據(jù)氣象預(yù)警和橋梁檢查情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2、現(xiàn)場處置

　　橋梁負(fù)責(zé)人員在現(xiàn)場進(jìn)行情況評估，若發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)受損或出現(xiàn)嚴(yán)重隱患，立即報告指揮小組，并按指示進(jìn)行處置。

　　3、恢復(fù)通行

　　臺風(fēng)過后，第一時間對橋梁進(jìn)行安全評估，確認(rèn)安全后方可恢復(fù)通行。

　　如發(fā)現(xiàn)橋梁受損或非正常情況，立即封閉并進(jìn)行檢修。

　　七、總結(jié)與評估

　　臺風(fēng)過后，組織應(yīng)急工作總結(jié)，評估應(yīng)急預(yù)案的實施效果，并根據(jù)實際情況對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，不斷提高應(yīng)急管理水平。

　　八、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，適時修訂更新，確保適應(yīng)各種突發(fā)情況的需要。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案20

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對臺風(fēng)等極端天氣對建筑施工現(xiàn)場造成的影響，確保施工人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工地實際情況，特制定本防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.職責(zé)分工：

　　監(jiān)測預(yù)警：指派專人負(fù)責(zé)收集氣象信息，及時發(fā)布預(yù)警。

　　安全檢查：組織人員對工地設(shè)施、臨時建筑物、腳手架、塔吊等進(jìn)行全面檢查，排除安全隱患。

　　人員疏散：制定疏散路線和集合點，確保人員安全撤離。

　　物資準(zhǔn)備：儲備必要的應(yīng)急救援物資，如沙包、救生衣、手電筒、應(yīng)急食品等。

　　應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)臺風(fēng)等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織搶險救援。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1.預(yù)警級別：根據(jù)氣象部門發(fā)布的'臺風(fēng)預(yù)警信號，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：藍(lán)色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）和紅色（特別嚴(yán)重）。

　　2.預(yù)警響應(yīng)：

　　藍(lán)色預(yù)警：加強(qiáng)值班，密切關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)，做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。

　　黃色預(yù)警：啟動應(yīng)急預(yù)案，檢查加固臨時設(shè)施，停止高空作業(yè)和室外作業(yè)。

　　橙色預(yù)警：全面停止施工，組織人員撤離至安全地帶，關(guān)閉施工現(xiàn)場所有電源。

　　紅色預(yù)警：實施緊急避險，確保所有人員安全，準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1.人員疏散：按照預(yù)定路線和集合點，有序疏散施工人員至安全區(qū)域，確保人員無遺漏。

　　2.設(shè)備保護(hù)：對塔吊、腳手架等高大設(shè)備采取加固措施，防止倒塌；對易被風(fēng)吹動的材料進(jìn)行固定或轉(zhuǎn)移。

　　3.排水防澇：清理排水系統(tǒng)，確保排水暢通；在低洼地帶堆放沙包，防止積水。

　　4.應(yīng)急救援：組建應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備，隨時待命；一旦發(fā)生險情，立即啟動救援程序。

　　5.信息報告：及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府部門報告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況，尋求外部支援。

　　四、后期處置與恢復(fù)

　　1.災(zāi)情評估：臺風(fēng)過后，組織人員對工地進(jìn)行全面檢查評估，統(tǒng)計損失情況。

　　2.善后處理：對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建；對受傷人員進(jìn)行救治和安撫；對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

　　3.總結(jié)反思：召開總結(jié)會議，分析防臺風(fēng)工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施；完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案21

　　為了降低臺風(fēng)帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項目實際情況制定。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1. 組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：由總監(jiān)理工程師擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮防臺風(fēng)工作。

　　副總指揮：由總監(jiān)代表及各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮工作，具體負(fù)責(zé)各項防臺風(fēng)措施的落實。

　　工作小組：

　　工程組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查、加固工作。

　　設(shè)備組：負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的檢查、加固及防護(hù)工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)期間的后勤保障工作，包括物資準(zhǔn)備、人員疏散等。

　　信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、發(fā)布臺風(fēng)信息，保持與上級部門及政府主管部門的聯(lián)系。

　　2. 職責(zé)：

　　總指揮：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)工作的整體布置和人員安排。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮工作，具體負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域的防臺風(fēng)工作。

　　工作小組：根據(jù)職責(zé)分工，具體執(zhí)行防臺風(fēng)措施。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警信息收集：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信息，并及時上報總指揮。

　　2. 預(yù)警響應(yīng)：

　　當(dāng)收到臺風(fēng)預(yù)警信號時，總指揮根據(jù)預(yù)警級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　各工作小組根據(jù)預(yù)案要求，迅速開展防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 人員疏散：

　　當(dāng)臺風(fēng)達(dá)到一定級別時，后勤保障組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員疏散至安全地帶。

　　疏散過程中，要確保人員安全，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

　　2. 設(shè)備設(shè)施加固：

　　工程組和設(shè)備組負(fù)責(zé)檢查并加固施工現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施，包括腳手架、塔吊、施工電梯等。

　　確保設(shè)備設(shè)施在臺風(fēng)中能夠保持穩(wěn)定，防止倒塌或損壞。

　　3. 排水防澇：

　　檢查并疏通施工現(xiàn)場的'排水系統(tǒng)，確保排水暢通。

　　準(zhǔn)備足夠的排水設(shè)備，如水泵、沙袋等，以應(yīng)對可能的積水情況。

　　4. 物資準(zhǔn)備：

　　后勤保障組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺風(fēng)所需的各類物資，包括食品、飲用水、急救藥品、防護(hù)用品等。

　　確保物資充足，并妥善保管，以便隨時取用。

　　5. 應(yīng)急值守：

　　在臺風(fēng)期間，各工作小組應(yīng)安排專人進(jìn)行應(yīng)急值守，確保信息暢通，及時應(yīng)對突發(fā)情況。

　　五、后期處置

　　1. 損失評估：臺風(fēng)過后，組織人員對施工現(xiàn)場的損失進(jìn)行評估，并上報總指揮。

　　2. 恢復(fù)生產(chǎn)：根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，并盡快恢復(fù)施工。

　　3.總結(jié)改進(jìn)：對本次防臺風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，為今后的防臺風(fēng)工作提供參考。

　　六、附則

　　1. 預(yù)案修訂：根據(jù)實際情況和相關(guān)法律法規(guī)的變化，適時修訂本預(yù)案。

　　2. 預(yù)案解釋：本預(yù)案由總指揮負(fù)責(zé)解釋。

　　3. 預(yù)案生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案22

　　為做好防臺風(fēng)工作，現(xiàn)將大酒店防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案下發(fā)，請各酒店遵照執(zhí)行。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　酒店設(shè)立防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺風(fēng)來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應(yīng)對和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下：

　　總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理

　　副總指揮：酒店分管安全工作的總助

　　成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務(wù)部

　　二、臺風(fēng)程序

　�。ㄒ唬┡_風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備

　　1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌；大堂或電梯口擺放臺風(fēng)信息告示牌，并準(zhǔn)備好臺風(fēng)提示卡交給客房部配入房間；準(zhǔn)備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺風(fēng)信息，及時解答客人詢問，準(zhǔn)備好前臺應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。

　　2、客房部、餐飲部、財務(wù)部：檢查關(guān)閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗；做好對客的防臺通知客房部應(yīng)將臺風(fēng)提示卡配入房間；準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈；

　　3、總機(jī)：負(fù)責(zé)了解臺風(fēng)情況及時報告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對講機(jī)，并檢查總機(jī)后備電源是否正常運作，并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。

　　4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報損布草，以便應(yīng)急使用。

　　5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。

　　6、總辦負(fù)責(zé)將臺風(fēng)信息傳達(dá)于各部門所有員工，安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。

　　7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的'下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。

　�。ǘ�）復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對各部門的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。

　�。ㄈ�）風(fēng)勢較大時應(yīng)啟動急程序：

　　1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時應(yīng)對突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。

　　2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應(yīng)立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

　　3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。

　　4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至1F — 2F。

　　5、風(fēng)力很大時，前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以減少風(fēng)力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門玻璃由后門崗保安看護(hù)。

　　6、風(fēng)力很大時，大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

　　7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無法運行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。

　　8、當(dāng)遇到停電時，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護(hù)。大堂副理、01、02應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層員工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

　　9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。

　　10、風(fēng)力特大時，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。

　　11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過電視了解，適時向各部門負(fù)責(zé)人報告臺風(fēng)情況，如有機(jī)場，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時向前廳報告，前廳應(yīng)及時向住店客人通告。

　　12、臺風(fēng)較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報批。

　　（四）臺風(fēng)過后有造成酒店損失的，各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報損失情況。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案23

　　一、編制目的與依據(jù)

　　1、編制目的：

　　預(yù)防和減輕臺風(fēng)對電力設(shè)施的影響，減少事故損失。

　　快速有效地開展事故救援和應(yīng)急處置工作。

　　2、編制依據(jù)：

　　國家有關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度，如《省電力防汛管理實施細(xì)則》、《省電力防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司因臺風(fēng)等原因?qū)﹄娏υO(shè)施（包括發(fā)電站、變電站、輸電線路、配電設(shè)施等）造成的損害及影響事件的響應(yīng)和處置。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：

　　成立防汛防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦及多個專業(yè)小組（如生產(chǎn)技術(shù)組、安全防護(hù)組、設(shè)備維修組、物資供應(yīng)組、后勤保障組等）。

　　2、職責(zé)分工：

　　應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司開展防汛防臺風(fēng)工作，制定應(yīng)急決策，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組行動。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)期間的協(xié)調(diào)工作，收集匯總信息，上報應(yīng)急指揮部。

　　生產(chǎn)技術(shù)組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶修工作。

　　安全防護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督，確保應(yīng)急處置過程中的人員和設(shè)備安全。

　　設(shè)備維修組：負(fù)責(zé)受損電力設(shè)施的`搶修工作，盡快恢復(fù)供電。

　　物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急搶險所需的物資和裝備。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障工作。

　　四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、預(yù)防措施：

　　加強(qiáng)電力設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

　　提前對易受損的電力設(shè)施進(jìn)行加固和改造，提高其抗風(fēng)能力。

　　制定詳細(xì)的應(yīng)急搶險預(yù)案，并進(jìn)行演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和能力。

　　2、預(yù)警機(jī)制：

　　密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　加強(qiáng)與政府部門和其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，共享預(yù)警信息。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1、應(yīng)急響應(yīng)級別：

　　根據(jù)臺風(fēng)影響程度和電力設(shè)施受損情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級別（如一級、二級、三級等）。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)行動：

　　接到預(yù)警信息后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急響應(yīng)級別組織相關(guān)應(yīng)急小組開展工作。

　　組織人員對電力設(shè)施進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告受損情況。

　　調(diào)配搶修隊伍和物資，迅速開展搶修工作，恢復(fù)供電。

　　加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，確保搶修過程中的人員和設(shè)備安全。

　　及時向上級單位和政府部門報告應(yīng)急響應(yīng)和搶修進(jìn)展情況。

　　六、后期處置與總結(jié)評估

　　1、后期處置：

　　組織人員對搶修后的電力設(shè)施進(jìn)行驗收和評估，確�；謴�(fù)供電質(zhì)量。

　　對受損的電力設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和加固，提高其抗風(fēng)能力。

　　對參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行表彰和獎勵。

　　2、總結(jié)評估：

　　對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足。

　　提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　七、保障措施

　　1、人員保障：

　　加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和管理，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和能力。

　　2、物資保障：

　　儲備充足的應(yīng)急搶險物資和裝備，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)。

　　3、技術(shù)保障：

　　加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高電力設(shè)施的抗風(fēng)能力和應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)水平。

　　4、信息保障：

　　建立完善的信息系統(tǒng)和通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的信息暢通和及時傳遞。

　　通過以上措施的實施，可以有效地預(yù)防和應(yīng)對臺風(fēng)對電力設(shè)施的影響，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

　　防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處理預(yù)案24

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，確保港口設(shè)施、人員及貨物的安全，特制定本港口防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制目的與依據(jù)

　　（一）編制目的：

　　貫徹新時期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，規(guī)范港口防御臺風(fēng)工作，全面提升臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《中華人民共和國防汛條例》以及地方性的防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（如《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《蘇州市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等）和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合港口實際情況制定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于港口行政區(qū)域范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　1. 以人為本：把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度減少臺風(fēng)災(zāi)害造成的危害和損失。

　　2. 以防為主：防、避、搶、救等各項措施相結(jié)合，不斷提高防御臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作水平。

　　3. 統(tǒng)一指揮：實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

　　4. 公眾參與：實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效開展預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　四、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）指揮機(jī)構(gòu)：

　　港口應(yīng)設(shè)立防汛防旱指揮部（或類似機(jī)構(gòu)），作為防御臺風(fēng)工作的指揮機(jī)構(gòu)。指揮機(jī)構(gòu)由指揮、常務(wù)副指揮、副指揮及成員單位組成，成員單位包括港口管理局、海事局、氣象局、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門。

　　（二）職責(zé)分工：

　　1. 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　組織領(lǐng)導(dǎo)港口防御臺風(fēng)工作，制定防御預(yù)案、規(guī)程和工作制度。

　　部署落實各項準(zhǔn)備工作，決定啟動、變更和結(jié)束防御臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　掌握防御臺風(fēng)工作動態(tài)，動員社會力量參與防臺搶險救災(zāi)。

　　組織實施搶險救災(zāi)工作措施，開展災(zāi)后處置，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2. 成員單位職責(zé)：

　　港口管理局：負(fù)責(zé)港口設(shè)施設(shè)備的`防臺風(fēng)安全工作和港口服務(wù)船舶的安全避風(fēng)工作。

　　海事局：負(fù)責(zé)船舶的安全監(jiān)管和避風(fēng)指導(dǎo)。

　　氣象局：負(fù)責(zé)提供臺風(fēng)預(yù)警信息和氣象服務(wù)。

　　應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量和物資，組織搶險救災(zāi)工作。

　　五、防臺風(fēng)預(yù)案啟動與實施

　　（一）預(yù)警響應(yīng)：

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信息，港口防汛防旱指揮部應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通常分為四級響應(yīng)（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色），各級響應(yīng)對應(yīng)不同的應(yīng)對措施和人員到位要求。

　�。ǘ�）應(yīng)急措施：

　　1. 人員轉(zhuǎn)移：組織港口工作人員和周邊居民及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　2. 設(shè)施設(shè)備加固：對港口設(shè)施設(shè)備進(jìn)行加固處理，確保安全穩(wěn)定。

　　3. 船舶避風(fēng)：指導(dǎo)船舶及時避風(fēng)，確保船舶安全。

　　4. 應(yīng)急物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急物資充足，包括搶險設(shè)備、救生器材、食品、藥品等。

　　六、搶險救災(zāi)工作程序

　　1. 災(zāi)情報告：及時向上級部門和相關(guān)部門報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作情況。

　　2. 搶險救災(zāi)：組織搶險隊伍和救援力量開展搶險救災(zāi)工作，包括搜救被困人員、搶修受損設(shè)施等。

　　3. 災(zāi)后恢復(fù)：組織災(zāi)后恢復(fù)工作，包括清理現(xiàn)場、修復(fù)設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)等。

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