防暴雨天氣應急預案（精選30篇）

　　在學習、工作或是生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編整理的防暴雨天氣應急預案（精選30篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　防暴雨天氣應急預案1

　　為了確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全，有針對性地對暴雨預先制訂防御方案、對策、措施，使暴雨到來時，學校安全工作應急領導小組能依據(jù)本預案實施指揮決策防雨調度，搶險救災，增強了防防暴雨工作的主動性和預見性，使之達到更合理、更科學的指揮，從而減少因暴雨而造成的.經(jīng)濟損失。根據(jù)何官屯教管中心有關文件精神，并結合我校實際，特制訂本預案。

　　1、成立應急工作小組

　　組長：

　　成員：

　　2、報告程序：

　　當相關人員接到氣象部門或上級主管部門有關暴雨的信息時，要在第一時間報告組長，再由校長召開安全應急工作領導小組會議，啟動安全應急案。

　　3、組織實施：

　�。�1）安全工作應急領導小組在啟動應急預案后，要親臨第一線做好相關工作的督查與落實工作。

　　（2）各班主任首先要按照學校要求，安頓學生情緒，并在學校的統(tǒng)一安排下有組織地疏散到安全地帶，避免傷亡事故的發(fā)生，沒有到校的學生要想辦法通知其留在安全的地方。

　　（3）做好師生疏散工作，學校決定停課后，相關人員要第一時間通知家長接學生回家或到安全的地方。

　　（4）如確實因特殊原因滯留學校的，相關人員要做好安頓工作，學校要確保留校學生的安全。

　�。�5）關注暴雨的進展情況，所有人員保持通訊的24小時暢通，做到災情的及時上報、下傳，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配，把損失減少到最低限度。

　�。�6）在災情發(fā)生時，學校應安排人員24小時值班，處理緊急情況。

　�。�7）災情過后，要及時進行總結，并向上級匯報。

　　4、注意事項：

　�。�1）處理災情時，把師生的人身安全放在第一位考慮。

　�。�2）不得組織學生救災。

　　防暴雨天氣應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了建立健全企業(yè)危險廢物污染事件應急機制，提高企業(yè)對汛期暴雨天氣突發(fā)性意外事故的應對能力，確保危險廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中，發(fā)生突發(fā)性意外時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，維護和保障公眾健康和財產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和省應急相關要求，特制訂xxxx水務有限公司暴雨天氣意外事故應急預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用xxxx水務有限公司暴雨天氣的應急響應;

　　2事故危險分析

　　夏季雷雨交加時，安全第一，在保證運行正常的前提下，盡可能少的在外面行走;提升泵房開設兩提升泵，控制總流量在450--600t/h，觀察風機房滲水情況，以免地面積水過高，淹沒羅茨風機。觀察預處理前段進水井水位情況，防止水量過大，沖進配電間。

　　3組織機構與職責

　　3.1應急指揮部

　　指揮機構的組成

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副指揮：安健環(huán)、綜合部主管

　　成員：班長及運行工

　　3.2應急指揮部職責

　　(1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣�府、環(huán)保部門關于暴雨天氣應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。

　　(2)組織制定、修改暴雨應急預案，組建暴雨天氣急小組，有計劃地組織實施暴雨、防汛急救援的培訓和演習。

　　(3)審批并落實暴雨、防汛事應急救援所需的物資。

　　(4)檢查、督促做好暴雨、防汛的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關部門及時消除暴雨汛期的影響。

　　(5)批準應急救援的啟動和終止。

　　(6)及時向上級報告暴雨汛期的具體情況，必要時向有關單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報相關情況。

　　(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、應急隊伍的調動。

　　(8)負責對廠區(qū)內員工進行應急知識和基本防護方法的培訓。

　　3.3應急小組應急處置

　　廠區(qū)內應急小組是暴雨防汛應急的骨干力量，其任務主要是擔負工業(yè)區(qū)內暴雨和汛期的救援及處置。應急隊伍職責如下：

　　(1)通訊聯(lián)絡

　　發(fā)生突發(fā)性事件時，應立即報單位領導，領導接到報警后，迅速通知應急指揮部、應急小組，查明暴雨影響范圍，采取緊急措施，防止事故擴大，下達應急預案處置的指令。

　　(2)暴雨應急處置

　　1.暴雨來臨前

　　通過天氣預報、氣象中心發(fā)布的暴雨預警等信息，結合實際天氣變化情況，提前預知暴雨的來臨并早做準備。

　　1.1開大生化車間進水閥門，防止沉砂池水位過高溢出。

　　1.2深度車間濾前泵兩臺均開到公頻，保證出水排放量。

　　1.3粗格柵開動十五分鐘以上，防止耙齒縫隙堵塞過水量少，格柵前后液位差過大應力性折斷。

　　1.4粗格柵、細格柵打到手動。

　　1.5根據(jù)進水量調節(jié)爆氣量。

　　2.暴雨進行中

　　下大雨后需要現(xiàn)場巡視，調節(jié)粗格柵前擋板高度，保證提升泵房的穩(wěn)定液位;注意二沉池、生化池的液位，防止風機電流過高;觀察廠內檢查井是否向外冒水。

　　2.1當檢查井向外冒水時，適當提升一點粗格柵前擋板的高度，加大進入提升泵房的水量，加開潛污泵，調節(jié)提升泵房液位，既保證泵房液位穩(wěn)定，又要防止廠外進水溢入廠區(qū)道路。

　　2.2觀察出水水質變化，適當調整工藝和藥劑投加量。

　　3.雨過天晴后

　　3.1暴雨過后，進水量減少時，調節(jié)生化車間進水閥門，保證多點進水量可控。

　　3.2根據(jù)提升泵房水位，減少潛污泵開啟的臺數(shù)或減少進水流量。

　　3.4粗格柵、細格柵打到自動。

　　3.5調節(jié)曝氣量。

　　3.6打掃廠區(qū)衛(wèi)生，清除廠內淤泥。

　　(4)物資供應

　　a.在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質及設備等工具;

　　b.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調劑物質、工程器具等;

　　c.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應;

　　d.負責搶險救援物質的運輸。

　　4應急設施(備)與物資

　　廠區(qū)內必須備足、備齊沙袋、消防鍬、臨時泵等應急設施(備)與物資，并由專人保管，以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時，保證應急人員在第一時間啟用，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好人員、設備和環(huán)境的'清理x化。

　　5報警、通訊聯(lián)絡方式

　　通訊聯(lián)絡方式管理程序：應急救援人員之間采用內部和外部電話(包括手機等通訊工具)線路進行聯(lián)系，應急小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內報到安健環(huán)處。安健環(huán)在24小時內向各成員和部門發(fā)布變更通知。

　　火警電話：119

　　急救電話：120

　　6暴雨應急處置注意事項

　　1.開始下暴雨時，需通知相關人員。不管任何時間!

　　2.夏季雷雨交加時，安全第一，在保證運行正常的前提下，盡可能少的在外面行走;

　　3.提升泵房開設兩提升泵，控制總流量在600t/h，觀察風機房滲水情況，以免地面積水過高，淹沒羅茨風機。

　　7應急現(xiàn)場指揮及程序

　　(1)在暴雨發(fā)生天氣，由現(xiàn)場操作人員及時向安健環(huán)匯報現(xiàn)場情況，安健環(huán)和總經(jīng)理接到匯報后，在組織現(xiàn)場應急的同時，向縣住建局領導匯報，由縣領導通知排水處和污水廠宏觀調控進水量和給排水方式，成立應急指揮部，明確應急總指揮，宣布立即啟動《暴雨防汛應急預案》。

　　(2)各應急專業(yè)組按照專業(yè)劃分的職責立即著手進行現(xiàn)場搶險、救援，對事發(fā)單位及全公司涉及的生產(chǎn)工藝及時做出調整，避免事件擴大，避免引起連鎖事件。

　　(3)化驗室根據(jù)應急情況開展現(xiàn)場環(huán)境、水質的監(jiān)測工作，監(jiān)測人員根據(jù)現(xiàn)場情況作好自身的安全防護措施。

　　(4)外援措施

　　如果根據(jù)事件搶險的現(xiàn)場情況，需要向政府相關部門匯報并請求支援的，由應急領導小組決定后，由總經(jīng)理分別向縣政府環(huán)境保護局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會、衛(wèi)生局、公安局聯(lián)系。

　　8信息報送、處理與發(fā)布

　　8.1暴雨汛災事故報告時限和程序

　　項目公司所在地發(fā)生暴雨或汛情后，應在30分鐘內向本業(yè)務板塊負責人匯報，1小時內向主管單位和縣環(huán)保局報告，并立即組織力量進行現(xiàn)場調查。緊急情況下，可以越級上報。

　　9應急培訓與演習

　　9.1應急培訓

　　為了確�？焖佟⒂行蚝陀行У膽�急反應能力，xxxx水務有限公司的職工必須熟悉廠區(qū)暴雨影響地點，可能產(chǎn)生的各種緊急事故以及應急行動，本公司內職工必須開展應急培訓。

　　(1)應急人員的培訓內容

　　如何啟動緊急警報系統(tǒng);

　　暴雨汛災的控制措施;

　　各種應急設備的使用方法;

　　防護用品的佩戴是使用;

　　(2)本單位員工應急救援基本知識培訓內容

　　潛在的重大危險事故及其后果;

　　事故警報與通知的`規(guī)定;

　　基本個人防護知識;

　　溺水自救與互救的基本常識。

　　9.2應急演習

　　應急演習是評估應急預案的各部分或整體是否能有效的付諸行動，驗證應急預案應急可能出現(xiàn)的各種汛災事故的適應性，找出應急準備工作中需要改善的地方，確保建立和保持可靠的通信渠道及應急人員的協(xié)同性，確保所有應急組織都熟悉并能夠履行他們的職責，找出需要改善的潛在問題，提高整體應急反應能力。演習過程中參演應急組織和人員應盡可能按照實際緊急事件發(fā)生時響應要求進行演示，由參演組織和人員根據(jù)自己關于最佳解決辦法的理解，對事故作出響應行動。

　　防暴雨天氣應急預案3

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范暴雨天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的.處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級有關要求，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

　　一、學校惡劣天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、學校領導及值班人員應應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、各班主任要加強學生出勤考查，及時了解學生遲到、未到校的情況及原因，告知家長后并及時匯總情況報告學校。

　　3、如遇有暴風雨惡劣天氣時，應立即請示校領導是否停課或提前放學，并通知班主任放學前要加強學生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室，要求值日生關好門窗，切掉微機、電視等一切電源，確保學校財產(chǎn)的安全。

　　4、安全領導小組有關人員到崗，遇到暴雨天氣時應提前通知各年級學生放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生區(qū)接學生。

　　5、及時組織相關人員清掃校園內被風雨刮倒的雜物，及時加強學生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。

　　6、總務處要在極端天氣到來前對校舍、場地、圍墻、學校周邊、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　7、學校保安要在巡邏校園時，對重點部位加強巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。

　　8、學校要安排好行政值班表，主要領導帶班，并時刻保持通訊暢通，如有重大災害發(fā)生，及時向上級匯報災情，立即啟動應急預案處置，使學校財產(chǎn)和師生生命安全得到最大限度保護。

　　三、有關要求

　　1、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學生在暴風雨前不得進入運動場地，防止安全事故的發(fā)生。

　　2、暴風雨天氣，在教室里的學生要關好門窗，不得將頭伸出窗外。

　　3、每一位教師有提醒、保護學生的義務。導護教師要堅守崗位，確保師生安全。

　　4、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　防暴雨天氣應急預案4

　　防御惡劣天氣是學校安全工作的重點，為了切實保障我校在防暴雨等天氣期間師生的生命財產(chǎn)安全，確保思想認為到位、防范措施到位、責任落實到位，將暴雨到來可能造成的損失降到最低限度，根據(jù)思渠鎮(zhèn)教育管理中學的要求，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、本預案適用范圍

　　暴雨等各種異常天氣

　　二、工作目標

　　關注氣象預報，在預測到影響我鎮(zhèn)的暴雨到來之前，結合上級的要求，落實有效的防范措施，以確保人員安全為第一目標，把暴雨到來可能造成的損失降到最低限度。

　　三、組織機構

　　建立防御惡劣天氣領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、防御惡劣天氣期間工作安排及措施

　�。ㄒ唬┣捌跈z查工作

　　1、各校委負責人要定期組織人員將所分管的工作進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時修復。各班每天要認真做好班級排查工作，及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，教育學生提高防災意識。

　　2、學校辦公電話、校委成員電話、班主任電話要確保暢通；后勤處要全面檢查學校用電設施及線路，確保用電安全；

　　教務處要組織專業(yè)人員對學校教學樓、綜合樓等的門、窗及建筑物上的懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；團委要對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃，保證排水通暢；

　　各教師要對自己寢室的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；宿管員要對學生寢室的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；安向陽老師要對食堂的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；保衛(wèi)人員要對校門及門衛(wèi)室的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；政教處要對學校圍墻和易滑坡地段進行排查監(jiān)管。

　　3、各班一旦遇到險情，要有組織地迅速按照逃生演練路線撤往安全地帶。定期在班上對學生開展防御惡劣天氣教育，增強大家的防范意識和自救自護能力。

　　4、為了防止暴雨來的臨，各位教師都是防御惡劣天氣救災搶險隊員，隨時待命，聽候調遣，隨時準備處理突發(fā)事件。

　�。ǘ�）值班、報告制度

　　各值班室和巡邏組，在暴雨到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學校領導、值班人員要確保通訊暢通，通訊工具保持開通狀態(tài)。

　　災情發(fā)生時，學校領導、巡邏人員和值班人員應及時掌握災情，在最短時間內向上級部門反映詳細情況，并把受災損失的一切情況如實匯報。

　�。ㄈ�）后勤保障工作

　　在暴雨來臨之前，做好各類物品儲備工作。備用雨具、電筒等急需物品，提供后勤保障支持。并與思渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)部門等單位確立聯(lián)系方式，確保救援及時。

　　五、應急處置行動

　　1、在這暴雨來臨前，學校門衛(wèi)室、宿管開始實施24小時值班制度，領導小組全體成員的手機24小時開機，密切注意暴雨動向。對學校內的門窗、雨棚、設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進行檢查，排除險情，對可能發(fā)生事故的設施，要加固的加固、該拆除的拆除。

　　2、暴雨一經(jīng)來臨，立即停止學校一切室外活動。

　　3、在暴雨來臨時，組織處于危險環(huán)境中的學生的緊急轉移，并注意安全，將教室外的`物品移進教室內，并關好學校的所有門窗。

　　4、暴雨來臨后，學校內一切人員不得外出，以免發(fā)生意外事故。

　　5、暴雨過后，應及時搶救傷員，學校全力投入抗災自救工作，并及時向上級主管部門匯報災情。確保學校正常教學秩序。

　　6、科任教師在暴雨來臨時，要組織處于危險環(huán)境中的學生的緊急轉移，并注意安全，并關好教室的所有門窗。防止電線刮斷，造成短路引起火災或電傷室內的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生，及時下課時間到了也要推遲下課確保學生安全。

　　應對惡劣天氣是一項全面性艱巨性的工作任務，各相關人員必須相互配合，相互支持，努力做好本職工作。對職責范圍工作進行一次檢查，隨時聽候防御惡劣天氣領導小組的調遣，隨叫隨到，共同努力，通力協(xié)作，確實做好救災工作。

　　防暴雨天氣應急預案5

　　一、總則

　　為指導電廠在暴雨天氣下的應急響應工作，確保電廠設備安全、人員安全，以及電力的穩(wěn)定供應。本預案依據(jù)國家相關法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)范及電廠實際情況制定。

　　二、應急組織機構

　　成立電廠暴雨天氣應急指揮部，由電廠廠長擔任總指揮，下設應急辦公室、搶險救援組、設備保障組、后勤保障組等，各組明確職責，密切配合，確保應急響應工作有序進行。

　　三、預警與響應

　　1. 預警信息接收與發(fā)布

　　密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，確保第一時間獲取預警信息。

　　一旦收到暴雨預警信息，應急辦公室應立即啟動應急預案，并通過內部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預警信息。

　　2. 應急響應級別

　　根據(jù)暴雨的.嚴重程度和可能帶來的影響，將應急響應分為四個級別：藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）。

　　應急響應級別由應急指揮部根據(jù)實際情況確定，并通過內部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布。

　　四、應急處置措施

　　1. 人員安全

　　確保所有員工了解應急疏散路線和避險場所，一旦發(fā)生險情，迅速組織員工疏散到安全地帶。

　　加強員工安全教育，提高員工自救互救能力。

　　2. 設備安全

　　加強設備巡查，確保設備在暴雨天氣下正常運行，及時發(fā)現(xiàn)并處理設備隱患。

　　對重要設備采取防水措施，防止設備進水損壞。

　　在暴雨期間，暫停非必要的戶外作業(yè)，確保人員和設備安全。

　　3. 供電保障

　　加強電網(wǎng)調度，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障重要用戶的電力供應。

　　儲備足夠的應急發(fā)電設備，以應對可能的電力中斷情況。

　　4. 搶險救援

　　搶險救援組應隨時待命，一旦發(fā)生險情，立即組織人員開展搶險救援工作。

　　與當?shù)卣�府、消防、醫(yī)療等部門保持密切溝通，協(xié)調外部救援力量。

　　防暴雨天氣應急預案6

　　為防止雨季暴雨對礦井設施及人員安全帶來傷害，切實加強煤礦防暴雨自然災害工作，建立高效有序的救災組織機構，提高防災工作的整體水平，切實做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災工作，特制定防暴雨自然災害應急預案。

　　一、范圍

　　本預案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內防暴雨應急工作。

　　二、組織機構及職責

　　1、應急組織體系

　　成立防暴雨災害領導小組，負責本礦區(qū)域內防暴雨災害領導工作，監(jiān)督檢查防暴雨工作情況。負責突發(fā)暴雨災害的救援，小組成員必須迅速趕到相關崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉，具備及時處理突發(fā)問題的能力。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、具體職責

　�。�1）負責研究和制定本區(qū)防暴雨災害工作安排和應急處理事故的具體措施和意見；

　�。�2）負責暴雨災害的應急保障和應對工作；

　　（3）負責防暴雨安全聯(lián)合檢查、質量監(jiān)督、驗收工作；

　　（4）負責暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作；

　�。�5）負責防暴雨災害事故處理隊伍的建設、管理工作；

　�。�6）負責組織調配人員及物資；

　�。�7）如遇有嚴重災情時，采取應對措施，并及時向上級有關部門報告。

　　三、防災要求及重點

　　凡遇暴雨期間，根據(jù)雷雨的實際情況，由應急預案組組長決定發(fā)布我礦防暴雨應急預案啟動和截止時間，并組織實施。相關人員隨時待命，確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全。

　　四、防暴雨安全實施情況

　　1、根據(jù)公司建筑物和有關設施的具體情況，對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理，保證暢通。

　　2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作，并指定專人負責。

　　3、雷雨天時廠區(qū)各員工，嚴禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

　　4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時，要和豐縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點30米內，應有秩序、有組織的撤離員工。

　　5、發(fā)生水災害時，值班人員應及時匯報預案小組，由預案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責。

　　6、在地面變電所電纜溝內安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴重積水時及時將水源排至主排水溝內。

　　7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點是變電所及配電站。

　　8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

　　9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實，并掛專項牌管理。

　　10、必須在雷雨季節(jié)到來之前，對兩回路供電線路的隱患進行處理：

　　（1）砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

　�。�2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

　�。�3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗合格的'避雷器。

　　11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進行檢查，對不符合要求的采取措施進行整改。

　　12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

　　13、暴雨頻發(fā)期間，由預案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負責主、副井絞車的開、停。

　　14、在雷雨期間，應急預案工作領導小組應安排一次檢查工作，對存在的問題落實責任人限期整改。

　　五、35KV地面變電所應急預案

　　（一）設施維護

　　電力事故主要是以預防為主，對變電站內的主要設備應定期進行維護和檢查，主要措施如下：

　　1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源，要確保一回路運行時，另外一回路必須熱備用。

　　2、做好對35KV變電所設備維修保養(yǎng)，確保設備完好。

　　3、每月對35KV外線路進行一次巡線，確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

　　4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯(lián)系。

　　5、值班人員嚴格執(zhí)行供用電技術操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

　　6、嚴格按照國家標準，按規(guī)定對設備性能進行檢測。

　　7、定期對繼電保護進行整定、校驗，確保保護靈敏可靠。

　　8、設備發(fā)現(xiàn)異常或缺陷要及時排查處理，不留隱患。

　　（二）線路正常運行方式

　　xx煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所，其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式，導線采用LGJ-185，線路長度分別為3.8km、13.2km。

　�。ㄈ�）有源線路和事故應急

　　有源線路：xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。

　　事故應急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

　　防暴雨天氣應急預案7

　　為切實做好暴雨天氣下的電廠安全生產(chǎn)工作，有效預防、控制和減輕暴雨災害造成的損失，保障電廠設備安全穩(wěn)定運行，確保員工生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于電廠范圍內因暴雨天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括但不限于洪水、內澇、山體滑坡、泥石流等自然災害及其次生災害。

　　二、工作原則

　　1. 預防為主，防抗結合。

　　2. 統(tǒng)一領導，分級負責。

　　3. 科學決策，快速響應。

　　4. 團結協(xié)作，資源共享。

　　三、組織機構與職責

　　1. 成立電廠暴雨天氣應急指揮部，負責全面指揮和協(xié)調暴雨天氣下的應急工作。

　　2. 指揮部下設辦公室，負責日常應急工作的'組織、協(xié)調和監(jiān)督。

　　3. 各部門、班組按照職責分工，做好暴雨天氣下的應急準備和搶險救援工作。

　　四、預警與響應

　　1. 預警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，結合電廠實際情況，及時發(fā)布預警，并啟動相應的應急響應。

　　2. 響應級別：根據(jù)暴雨的嚴重程度和可能造成的危害，將應急響應分為四個級別：Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）。

　　3. 響應措施：

　　Ⅳ級響應：加強值班值守，密切關注天氣變化，做好應急準備工作。

　�、蠹夗憫�：啟動應急預案，加強設備巡檢，做好防洪排澇措施，確保電廠安全穩(wěn)定運行。

　�、蚣夗憫�：除執(zhí)行Ⅲ級響應措施外，加強重點區(qū)域和關鍵設備的監(jiān)測，做好搶險救援準備。

　　Ⅰ級響應：除執(zhí)行Ⅱ級響應措施外，根據(jù)實際情況采取必要的停產(chǎn)、撤人等措施，確保人員安全。

　　五、應急處置

　　1. 搶險救援：發(fā)生暴雨災害后，立即組織搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險救援，盡量減少災害損失。

　　2. 疏散安置：根據(jù)災害情況，及時疏散安置受威脅人員，確保人員安全。

　　3. 物資保障：做好應急物資儲備和調運工作，確保搶險救援所需物資及時到位。

　　4. 信息發(fā)布：及時發(fā)布災害信息和搶險救援進展情況，加強輿論引導，穩(wěn)定員工情緒。

　　防暴雨天氣應急預案8

　　一、目的

　　在暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把暴雨可能造成的損失降到最低。

　　二、適用范圍：

　　龍巖古武高速公路A1合同段

　　三、預案的啟動

　　收到龍巖市氣象臺（或省氣象臺）發(fā)布的暴雨預警信號，本預案正式啟動。

　　四、組織機構

　�。ㄒ唬┓辣┯旯ぷ黝I導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）防暴雨工作小組：

　　1、工程組：

　　組長：

　　組員：

　　2、設備組：

　　組長：

　　組員：

　　3、保安機動組：

　　組長：

　　組員：

　　4、行政后勤組：

　　組長：

　　組員:綜合辦全體職工

　　5、救援組

　　組長：

　　組員：計財部全體職工

　　五、職責

　�。ㄒ唬┓辣┯旯ぷ黝I導小組的職責：

　　1、負責防暴雨工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等全面工作。

　　2、總指揮xxx負責全面工作；副總指揮xxx負責分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮xxx和xxx負責分管工程組、設備組、救援組。

　�。ǘ�）各防暴雨工作小組的職責：

　　1、工程組：

　　負責所轄工作范圍內的各單位的防暴雨工作的布置、協(xié)調等全面工作。

　　負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

　　負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

　　負責組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。

　　2、設備組：

　　負責所轄工作范圍內的各單位的防暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。

　　明確防暴雨工作的重點工作內容，上報領導小組。

　　負責落實物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

　　負責物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

　　負責落實搶險必備物資的準備工作。

　　3、保安機動組：

　　負責轄區(qū)內治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

　　負責轄區(qū)內防暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

　　負責協(xié)調相關工作小組，對檢查出的`安全隱患進行處理工作。

　　負責搶險工作中的人員救護工作。

　　4、行政后勤組、救援組：

　　負責及時收集最新暴雨預警信息，宣布預案的啟動與終止。

　　匯總各工作小組上報的防暴雨的重點部位，上報領導小組。

　　負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。

　　負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

　　負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。

　　聯(lián)系醫(yī)療救護機構，協(xié)調安排醫(yī)務人員。

　　負責做好各工作小組的協(xié)調工作。

　　負責暴雨過后的人、財、物的清點工作。

　　負責保險的理賠工作。

　　六、防暴雨工作通信聯(lián)系名錄

　　24小時防臺風小組聯(lián)絡電話：

　　總指揮：xxx

　　副指揮：xxx

　　領導小組成員：xxx

　　綜合辦電話：xxx

　　防暴雨工作小組：xxx高速公路A1合同段項目部全體員工。

　　七、人員及設備的撤離

　　由副指揮根據(jù)實際情況合理安排撤離工作。

　　各部室工作職責：

　　1、項目經(jīng)理：負責組織預防搶險各項工作。

　　2、項目書記、總工：負責及時收集最新暴雨消息，宣布預案的啟動與恢復，防風應急及事后處理的總協(xié)調。

　　3、安質部：負責搶險、疏導、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關部門對臺風災害事故的處理。

　　4、綜合辦：負責對暴雨災害中受傷人員進行救護，搶險事故中的用車安排。

　　5、物資部：負責園區(qū)內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。

　　防暴雨天氣應急預案9

　　為保證集團區(qū)域內發(fā)生暴雨災害時，應急處置工作能協(xié)調、高效、有序進行，確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立xx集團暴雨防范應急工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組。

　　設立暴雨防范應急工作領導小組辦公室。

　　設立暴雨防范應急工作督查組。

　　二、責任片區(qū)劃分

　　集團領導小組組長xxx負責集團防汛和預防暴雨災害的全面工作；第一工作組負責xx農(nóng)貿公司防汛及預防暴雨災害工作；第二工作組負責xx農(nóng)貿公司防汛及預防暴雨災害工作；第三工作組負責農(nóng)貿市場、娛樂場所、xx山居民區(qū)、xx池居民區(qū)防汛及預防暴雨災害工作；第四工作組負責中學、小學、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預防暴雨災害工作；第五工作組負責工、副業(yè)單位（含民營企業(yè)）片區(qū)防汛及預防暴雨災害工作；第六工作組負責……農(nóng)貿公司防汛及預防暴雨災害工作；第七工作組負責民主農(nóng)貿公司、種豬場防汛及預防暴雨災害工作；暴雨防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨災害工作措施的落實情況。暴雨防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組，制定工作預案、明確責任片區(qū)、責任人員和工作職責。

　　三、預警預防重點及工作要求

　　1、加強對中、小學安全管理，全面排查暴雨可能給學校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學教學網(wǎng)點的`監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并向集團暴雨應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。

　　2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責任片區(qū)落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。

　　3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。xx裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的。山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應措施，中科實業(yè)在建工程在暴雨期間停止建設，……等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

　　4、確保山塘水庫安全渡汛，xx塘、xx湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，……等農(nóng)貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

　　5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿市場安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領導和暴雨防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網(wǎng)吧。

　　6、加強供電設施管理。電力公司對集團區(qū)域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區(qū)域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。

　　四、嚴明工作紀律

　　各工作小組成員必須深入到責任片區(qū)，領導、督促責任片區(qū)相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。

　　五、做好值班安排，按要求報告片區(qū)內暴雨災害情況

　　1、集團暴雨防范應急值班室設在集團招待所。

　　2、各二級單位從x月8日至x月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨防范應急值班室報告，并向集團主要領導報告。

　　3、集團暴雨防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

　　防暴雨天氣應急預案10

　　一、指導思想：

　　防暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。

　　二、預防步驟：

　　領導小組名單及聯(lián)系電話

　　組長：

　　組員：

　　幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，值班制度。

　　三、應急措施：

　　1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　發(fā)生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

　　2、預防為主：

　　1)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的'疏通。

　　2)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

　　3)對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

　　4)對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

　　5)各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

　　四、保障措施：

　　預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。

　　隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　防暴雨天氣應急預案11

　　為了有效應對小區(qū)暴雨天氣帶來的潛在風險和影響，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、應急響應流程

　　1. 預警與監(jiān)測：密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態(tài)，同時加強對小區(qū)內的.積水、排水等設施的巡查監(jiān)測。

　　2. 啟動預案：當接到暴雨預警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)內出現(xiàn)積水等險情時，立即啟動本預案，通知相關責任部門和人員迅速到崗，做好應急準備工作。

　　3. 應急處置：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)實際，采取相應的應對措施，包括疏散居民、搶險排澇、修復設施等。

　　4. 善后處理：暴雨過后，及時組織清理積水、修復受損設施，恢復小區(qū)正常秩序。

　　二、責任分工

　　1. 小區(qū)物業(yè)公司：負責整體協(xié)調和組織應急工作，包括預警信息發(fā)布、人員調配、物資準備等。

　　2. 小區(qū)居委會：協(xié)助物業(yè)公司開展應急工作，負責疏散居民、安撫群眾情緒等。

　　3. 小區(qū)保安隊伍：負責維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助搶險排澇等工作。

　　4. 小區(qū)志愿者隊伍：協(xié)助開展應急工作，提供必要的支援和協(xié)助。

　　三、應對措施

　　1. 疏散居民：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)地勢，對易澇區(qū)域和低洼地帶的居民進行疏散，確保居民安全。

　　2. 搶險排澇：組織搶險隊伍對積水區(qū)域進行排水處理，防止積水對小區(qū)設施和居民造成影響。

　　3. 修復設施：對受損的排水設施、道路等進行及時修復，確保小區(qū)基礎設施的正常運行。

　　4. 物資儲備：提前儲備必要的搶險物資和應急設備，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　四、應急宣傳與教育

　　1. 定期開展暴雨應急知識宣傳，提高小區(qū)居民的防災減災意識和自救互救能力。

　　2. 組織應急演練，模擬暴雨天氣下的應急場景，檢驗預案的可行性和有效性。

　　防暴雨天氣應急預案12

　　為了有效應對暴雨天氣帶來的潛在風險和危害，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、組織架構與職責

　　1. 成立小區(qū)暴雨應急領導小組，由小區(qū)物業(yè)管理部門負責人擔任組長，成員包括小區(qū)居委會、業(yè)主委員會、安保人員等相關人員。

　　2.領導小組負責全面指揮和協(xié)調小區(qū)暴雨應急工作，制定應急預案，組織應急演練，及時發(fā)布預警信息，調配應急資源，確保應急處置工作的順利進行。

　　二、預警與監(jiān)測

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時通過小區(qū)廣播、微信群、公告欄等方式向居民發(fā)布預警信息，提醒居民做好防范準備。

　　2. 小區(qū)安保人員應加強對小區(qū)內排水設施、圍墻、樹木等易受損部位的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并采取措施進行處理。

　　三、應急處置措施

　　1. 暴雨來臨時，小區(qū)物業(yè)管理部門應立即啟動應急預案，組織相關人員到崗到位，開展應急處置工作。

　　2. 安保人員應加強對小區(qū)內重要區(qū)域的巡邏，確保排水設施暢通，防止積水造成危害。

　　3. 對于小區(qū)內出現(xiàn)的積水、倒塌等緊急情況，應立即組織人員進行搶險救援，確保居民的生命安全。

　　4. 小區(qū)物業(yè)管理部門應協(xié)調相關部門，為受災居民提供必要的救助和安置，確保居民的基本生活需求得到滿足。

　　四、應急物資儲備

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應提前儲備必要的`應急物資，包括沙袋、排水泵、照明設備、應急藥品等，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　2. 定期對儲備物資進行檢查和更新，確保物資的質量和數(shù)量滿足應急需求。

　　五、后期處置與總結

　　1. 暴雨天氣結束后，小區(qū)物業(yè)管理部門應組織人員對小區(qū)進行全面檢查和清理，修復受損設施，恢復小區(qū)的正常秩序。

　　2. 對本次暴雨應急工作進行總結評估，分析應急處置工作的得失和經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。

　　六、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預案的修改、解釋權歸小區(qū)物業(yè)管理部門所有。

　　防暴雨天氣應急預案13

　　為了有效應對臺風暴雨等極端天氣帶來的安全風險和損害，保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護物業(yè)區(qū)域內的正常秩序，特制定本應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立物業(yè)臺風暴雨應急領導小組，由物業(yè)經(jīng)理擔任組長，各部門負責人及安保人員為成員。領導小組負責全面指揮、協(xié)調和監(jiān)督物業(yè)的臺風暴雨應急工作。

　　2.領導小組下設應急辦公室，負責收集、整理、分析臺風暴雨天氣信息，及時發(fā)布預警和應急通知，協(xié)調各部門開展應急工作。

　　3. 各部門要明確職責，密切配合，確保各項應急措施得到有效執(zhí)行。

　　二、預警與響應

　　1. 當氣象部門發(fā)布臺風暴雨預警時，應急辦公室要及時將預警信息傳達給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主，提醒做好防范工作。

　　2. 根據(jù)預警等級，物業(yè)采取相應的響應措施，如：提前關閉門窗、加固易損設施、準備應急物資等。

　　3. 在臺風暴雨期間，物業(yè)要加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患，確保物業(yè)區(qū)域內的'安全穩(wěn)定。

　　三、應急處置措施

　　1. 在臺風暴雨來臨前，物業(yè)要對排水系統(tǒng)進行檢查，確保排水暢通；對易被風吹動的物品進行加固或搬移；對地下車庫、電梯等關鍵區(qū)域進行重點檢查，確保安全。

　　2. 臺風暴雨期間，物業(yè)要加強值班，密切關注天氣變化，隨時準備應對突發(fā)情況。

　　3. 如遇積水、漏電等緊急情況，物業(yè)要立即組織人員進行處理，確保業(yè)主和工作人員的安全。

　　4. 對于因臺風暴雨造成的損壞或事故，物業(yè)要及時報告相關部門，并協(xié)助進行修復和處理。

　　四、后期處置與總結

　　1. 臺風暴雨結束后，物業(yè)要對受損區(qū)域進行檢查評估，制定修復計劃，盡快恢復正常秩序。

　　2. 對本次臺風暴雨應急工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案。

　　3. 將本次臺風暴雨應急工作的經(jīng)驗和教訓向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進行通報，提高大家的應急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑，向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺風暴雨天氣的危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織物業(yè)工作人員進行臺風暴雨應急演練，提高應對臺風暴雨天氣的能力和水平。

　　通過本預案的制定和實施，我們將能夠更好地應對臺風暴雨等極端天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護物業(yè)區(qū)域內的正常秩序。讓我們攜手共進，共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻力量。

　　防暴雨天氣應急預案14

　　為了應對可能發(fā)生的暴雨天氣，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 小區(qū)暴雨應急領導小組

　　組長：小區(qū)物業(yè)管理處主任

　　副組長：小區(qū)安全負責人

　　成員：小區(qū)各棟樓長、保安、維修人員等

　　職責：負責制定暴雨應急預案，組織應急演練，指揮協(xié)調小區(qū)暴雨應急工作，確保各項措施得到有效落實。

　　2. 應急小組

　�。�1）搶險救援組：負責現(xiàn)場搶險救援，確保人員安全，減輕災害損失。

　�。�2）疏散安置組：負責組織居民疏散、安置，確保居民生命安全。

　�。�3）后勤保障組：負責應急物資、設備的儲備和調配，確保應急工作順利進行。

　　二、應急響應流程

　　1. 預警與報告

　�。�1）當接到暴雨預警信息時，小區(qū)物業(yè)管理處應立即啟動應急預案，通知各組織機構做好應急準備工作。

　�。�2）各組織機構要密切關注天氣變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告給應急領導小組。

　　2. 應急響應

　�。�1）搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速組織人員開展搶險救援工作，防止災害擴大。

　　（2）疏散安置組根據(jù)疏散預案，組織居民有序疏散至安全區(qū)域，確保居民生命安全。

　�。�3）后勤保障組要確保應急物資、設備的'及時供應，保障搶險救援和疏散安置工作的順利進行。

　　3. 善后處理

　�。�1）暴雨過后，應急領導小組要組織人員對小區(qū)進行全面檢查，修復受損設施，恢復小區(qū)正常秩序。

　�。�2）對受災居民進行安撫和救助，協(xié)助解決臨時生活困難。

　　（3）總結應急工作經(jīng)驗教訓，完善預案，提高應對能力。

　　三、保障措施

　　1. 加強宣傳教育，提高居民防災減災意識，確保居民能夠迅速、準確地應對暴雨災害。

　　2. 定期組織應急演練，提高各級組織機構的應急處置能力，確保預案的可行性和有效性。

　　3. 建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足、質量可靠，滿足應急工作需要。

　　4. 加強與相關部門的溝通協(xié)調，形成合力，共同應對暴雨災害。

　　四、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，由小區(qū)物業(yè)管理處負責解釋。

　　2. 根據(jù)實際情況，本預案可適時進行修訂和完善。

　　防暴雨天氣應急預案15

　　臺風暴雨是一種自然災害，可能給物業(yè)帶來嚴重的影響。為了保障物業(yè)和住戶的安全，特制定本應急預案。

　　一、應急預案內容

　　1.應急組織

　　物業(yè)將成立應急指揮部，由物業(yè)經(jīng)理擔任指揮部長，其他相關人員擔任指揮部成員，負責協(xié)調應急工作。

　　2.風險評估

　　物業(yè)將定期對周圍環(huán)境進行風險評估，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風險隱患，并采取相應措施進行處理。

　　3.預警發(fā)布

　　一旦臺風暴雨來臨，物業(yè)將及時發(fā)布預警信息，提醒住戶做好防范措施。

　　4.應急措施

　　在臺風暴雨來臨前，物業(yè)將進行應急演練，確保所有人員熟悉應急流程和措施。一旦發(fā)生災害，物業(yè)將立即啟動應急預案，組織人員進行疏散和救援工作。

　　5.后續(xù)處理

　　一旦臺風暴雨過后，物業(yè)將對受災區(qū)域進行清理和修復工作，確保物業(yè)設施的.正常運轉。

　　二、應急預案執(zhí)行

　　1.應急指揮部將負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調應急工作，確保各項措施得以有效執(zhí)行。

　　2.物業(yè)將定期組織演練和培訓，提高應急響應能力。

　　3.物業(yè)將建立健全的信息報告和溝通機制，確保信息暢通。

　　三、應急預案的修訂與完善

　　1.物業(yè)將根據(jù)實際情況不斷修訂和完善應急預案，提高應急響應能力和效率。

　　2.物業(yè)將全力保障住戶的生命財產(chǎn)安全，確保應急預案得以有效執(zhí)行，最大限度減少災害損失。

　　防暴雨天氣應急預案16

　　鑒于暴雨天氣對交通運輸安全帶來的嚴重影響，為確保運輸過程的安全、高效和有序，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　成立暴雨運輸應急指揮部，由交通運輸主管部門領導擔任指揮長，相關部門負責人擔任成員。指揮部下設辦公室，負責協(xié)調、調度、指揮各項應急工作。各級運輸管理部門和運輸企業(yè)應成立相應的應急小組，明確職責，確保預案的有效執(zhí)行。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制：與氣象部門建立聯(lián)動機制，及時獲取暴雨天氣信息。根據(jù)氣象預警等級，提前啟動應急響應，做好各項準備工作。

　　2. 響應等級：根據(jù)暴雨天氣的影響程度，將應急響應分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各級響應等級對應不同的應對措施，確保應急工作的.針對性和有效性。

　　三、應急措施

　　1. 加強運輸安全管理：在暴雨天氣下，加強對運輸車輛、駕駛員、道路狀況等方面的監(jiān)管，確保運輸安全。

　　2. 優(yōu)化運輸組織：根據(jù)暴雨天氣情況，合理安排運輸計劃，優(yōu)化運輸路線，避免或減少因暴雨導致的交通擁堵和事故。

　　3. 加強應急物資儲備：提前儲備必要的應急物資，如防滑鏈、應急燈、雨具等，確保在暴雨天氣下能夠迅速投入使用。

　　4. 強化信息溝通與共享：建立暢通的信息溝通渠道，及時發(fā)布暴雨天氣信息和應對措施，加強部門間的信息共享，提高應急工作的協(xié)同性和效率。

　　四、應急演練與評估

　　定期組織暴雨運輸應急演練，提高各級運輸管理部門和運輸企業(yè)的應急反應能力和處置水平。演練結束后，對預案執(zhí)行情況進行評估和總結，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷完善預案內容。

　　五、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋。

　　2. 各級運輸管理部門和運輸企業(yè)應結合實際情況，制定具體的實施細則，確保預案的有效執(zhí)行。

　　通過本暴雨運輸應急預案的制定和實施，我們將能夠更好地應對暴雨天氣對運輸工作的影響，確保運輸安全、高效和有序。同時，我們將不斷完善預案內容，提高應急反應能力和處置水平，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。

　　防暴雨天氣應急預案17

　　1、總則

　　1.1目的

　　為做好我市交通運輸系統(tǒng)單位防御暴雨、洪水、臺風等自然災害工作，并在遭遇暴雨、洪水、臺風、風暴時，及時組織系統(tǒng)單位“避險與救援”，快速有效地開展應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，組織運力保障市政府下達的應急搶險救援人員、各類應急物資和災區(qū)民眾轉移運輸任務，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國家、省、市的有關法律法規(guī)和《南安市處置暴雨洪水、臺風、干旱等自然災害突發(fā)公共事件應急預案》《南安市防洪防臺風應急預案》《泉州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急預案（修訂）》等，結合交通運輸系統(tǒng)的工作任務和實際情況編制。

　　1.3遵循原則

　　1.以人為本，保護群眾

　　切實采取積極、有效措施保護人民群眾的切身利益，最大限度減少臺風、洪水襲擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.責任明確，分級負責

　　發(fā)生暴雨、洪水、臺風、風暴潮時，交通系統(tǒng)各單位和責任人員按照分級管理，分級響應，逐級處置的模式，快速啟動應急預案，積極開展防汛防臺風的應急處置工作。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生、衍生災害的應對工作。

　　2、組織機構與職責

　　2.1市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急領導小組

　　組長：市交通運輸局局長

　　常務副組長：局分管農(nóng)村公路領導

　　副組長：局領導班子成員，南安公路分中心、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊負責人

　　領導小組成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設科、運輸科、安監(jiān)科、審批科、運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊、質安科、農(nóng)路所，泉運南安分公司等單位和科室負責人組成。

　　工作職責：建立健全交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風應急指揮體系；負責組織、指導和協(xié)調交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風工作，根據(jù)實際情況啟動和結合交通系統(tǒng)應急響應，傳達上級部署及指揮長的指令，配合公安部門實施公路交通管制，負責內河通航水域的交通管制，指導、協(xié)調做好在建交通工程安全度汛，及時搶修公路（橋梁）交通設施水毀，保障公路交通運輸暢通；組織運力做好轉移危險地帶群眾和搶險救災物資的運輸工作，組織做好危險品運輸工作；承辦市委市政府和市防指交辦的其他事項。

　　2.2交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急領導小組辦公室

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急領導小組辦公室(以下簡稱“交通系統(tǒng)防汛防臺辦”)是交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急領導小組的日常工作機構，設在市交通運輸局農(nóng)路所。

　　主任：局分管農(nóng)村公路領導

　　副主任：局辦公室、安監(jiān)科、運管所、農(nóng)路所負責人

　　成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設科、安監(jiān)科、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊、質安科、農(nóng)路所等科室人員組成。

　　主要工作職責：負責防汛防臺風應急預案的編制和修訂；警情信息的接報和上級指令的上傳下達,做好災害期間的應急響應工作；執(zhí)行領導小組的指令，組織防汛防臺風應急處置工作并對實施情況進行檢查、監(jiān)督；協(xié)調交通運輸系統(tǒng)各單位做好防汛防臺風應急救援人員和應急物資運輸保障工作；負責抗災救災相關信息的收集、歸檔，掌握、統(tǒng)計、報告交通運輸系統(tǒng)應急工作情況；做好防汛防臺風工作的總結評估。

　　2.3應急救援工作小組

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急領導小組下設運輸保障、交通工程搶險、道路暢通巡查、綜合保障等4個工作小組，各小組人員組成及工作職責如下：

　　1.運輸保障組

　　組長：局分管道路運輸領導

　　副組長：運管所所長（地方海事處主任）、運輸科負責人

　　辦公室設在運管所，成員由運管所及其直屬站工作人員和運輸企業(yè)人員組成。

　　主要職責：負責聯(lián)系抽調運輸企業(yè)客貨運車船，召集局科室單位、交通系統(tǒng)有關單位人員組成應急運輸隊伍，落實上級下達緊急運輸保障任務。

　　2.交通工程搶險組

　　組長：局分管規(guī)劃建設領導

　　副組長：南安公路分中心分管領導、規(guī)劃建設科負責人

　　辦公室設在局規(guī)劃建設科，成員由局規(guī)劃建設科、農(nóng)村公路管理所、執(zhí)法大隊質安科、公路分中心工程股工作人員，建設項目法人及施工單位有關負責人組成。

　　主要職責：負責協(xié)調、組織、督促相關單位開展公路、橋（涵）、隧道搶修搶險保暢通工作以及在建交通工程、危病橋、水毀橋施工的安全督查和相關安全業(yè)務指導，組織聯(lián)系參加搶險社會專業(yè)隊伍及機械設備。

　　3.道路暢通巡查組

　　組長：局分管交通執(zhí)法領導

　　副組長：交通執(zhí)法大隊大隊長

　　辦公室設在交通執(zhí)法大隊，成員由交通執(zhí)法大隊及其中隊人員組成。

　　主要職責：負責督促檢查相關單位應急預案的落實情況，維護正常的交通運行秩序。

　　4.綜合保障組

　　組長：局分管辦公室領導

　　副組長：局辦公室負責人

　　辦公室設在局辦公室，成員由辦公室、執(zhí)法安監(jiān)科人員組成。

　　主要職責：督促做好相應的救援物品的采購保管及相關協(xié)調工作，做好交通運輸系統(tǒng)干部、職工的自身安全防護工作，安排應急處理值班工作，落實車輛應急保障，做好信息溝通和宣傳報道，災情統(tǒng)計等工作。

　　3、預防部署

　　3.1各單位要結合防汛防臺風經(jīng)驗做法，制訂和完善各項防汛防臺風應急預案，一旦發(fā)生災情，確�？篂暮途葹墓ぷ餍袆友杆�、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機械、物資到位，提高突發(fā)事件應急處理能力。

　　3.2防汛防臺風應急預案應落實防災救災機構、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶毀物資、機具設備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調配。

　　3.3汛期來臨前，各單位要加強公路、在建交通工程等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴重安全隱患的，應立即向上級主管部門和當?shù)卣�府報告，公路管理部門重點加強公路沿線地質災害、危（�。�橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物，高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；地方海事處要加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監(jiān)控。

　　3.4汛期來臨前，各單位應加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災害點和水毀多發(fā)路段，應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設備。

　　3.5南安公路分中心要對國、省干線公路水毀阻車繞行緊急處置預案進行修編；道路暢通巡查組對交通量較大的路段要制定應急處置預案，對易發(fā)水毀阻車路段預先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。

　　3.6洪災和臺風之前，各單位應隨時關注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風應急預案，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關準備工作。

　　1.道路暢通巡查組要加強公路巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.交通執(zhí)法大隊及地方海事處要加強巡查農(nóng)村公路、內河港口、渡口和碼頭設施，及時掌握有關情況；

　　3.在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作，臺風期間對高空作業(yè)設施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.運管所要加強公路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，敦促客運企業(yè)加強駕駛人員的行車安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的，必要時應及時暫停相關客運線路的運營，確保安全；

　　5.運管所及地方海事處應立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進港避風，避開臺風區(qū)城，并做好船舶（漂浮物）錨固工作。

　　3.7各單位要進一步建立完善防汛預警機制，加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作，密切關注汛情、雨情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況，并及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡、短信、GPS、公路電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準備。要重點加強相關車站、車船、內河港口、碼頭、建設工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。

　　4、應急響應

　　在氣象、水文、海洋預報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監(jiān)測和預報預警信息時，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺指揮長根據(jù)災情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預警響應。

　　4.1IV級應急響應

　　市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出IV級應急響應預警通知，啟動相應等級應急預案。密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情，做好相關信息的上傳下達。

　　1.市交通運輸局辦公室組織人員加強值班，及時接收文件并報告領導，同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。

　　2.南安公路分中心，運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊組織到公路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.規(guī)劃建設科、質安科、農(nóng)路所組織到全市在建交通項目檢查，指導督促各責任單位落實好防范措施。

　　4.2III級應急響應

　　在IV級響應應對措施的基礎上，市交通運輸局防汛防臺領導小組常務副組長召集相關單位和專家會商。根據(jù)會商意見發(fā)出III級應急響應預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.市交通運輸局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.運管所視情對公路運輸線路和班次進行調整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)城的運輸船舶(含內河運輸船舶)至就近港口碼頭避風。

　　3.規(guī)劃建設科、質安科、農(nóng)路所要全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施，及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.3II級應急響應

　　在III級應急響應應對措施的基礎上，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺領導小組常務副組長再次召集相關單位和專家會商風情、雨情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出II級響應緊急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.市交通系統(tǒng)防汛防臺辦負責人與值班人員24小時值班。

　　2.運管所組織受影響區(qū)域的`相關客運線路暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內河運輸船舶)適時停止航行作業(yè)，進港靠岸避風。

　　3.受影響的沿海在建工程適時停工，內陸根據(jù)情況做好停工準備，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。

　　4.4I級應急響應

　　在II級應急響應應對措施的基礎上，市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出I級響應特急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.市交通運輸局防汛防臺指揮長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，防汛防臺辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災情，組織開展應急搶險工作。

　　2.運管所對受影響的相關客運線路全面暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內河運輸船舶)全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　4.5應急結束

　　接到市防指宣布解除防御臺風(或防御暴雨洪水)通知后，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦根據(jù)上級指示和領導小組領導指示，向系統(tǒng)單位迅速下達解除緊急警報、結束防汛防臺風應急響應的通知。

　　5、災后恢復

　　5.1洪災和臺風過后，各單位要抓緊恢復生產(chǎn)，受災設施應抓緊修復。及時收集統(tǒng)計毀情，抓緊排查重點水毀公路、內河港口、渡口和碼頭等設施的損毀情況，并組織開展修復設計等工作。必要時組織有關單位組成技術專家組，幫助受災程度嚴重的地區(qū)研究修復方案，提供技術支持。

　　5.2洪災和臺風過后，各單位要認真總結本次防災防毀工作情況，研究提高防災抗毀的措施，并進一步做好水毀隱患點的監(jiān)控和預警工作，采取有效措施消除水毀隱患。

　　5.3洪災和臺風期間，各單位要加強宣傳報道，及時通報交通設施災損情況，宣傳搶險救災組織及感人事跡，使社會各界能及時了解災情動態(tài)，支持配合防災救災工作，進一步了解公路、水運交通運輸部門搶險救災保暢通工作情況。

　　5.4在防汛（臺）搶毀工作中未履行相應職責，造成不應有的損失或責任事故的，將按有關規(guī)定對相關責任單位或責任人予以嚴肅處理。

　　6、信息報送

　　各單位各部門負責人要增強政治責任感和工作敏銳性，親自把關，由防汛防臺辦聯(lián)絡員或落實專人報送，確保信息及時快速、準確高效。

　　交通災情信息報送，主要分為三大類，一是重大災情速報，二是交通阻斷信息，三是災情統(tǒng)計快報。災害發(fā)生后，各單位各部門要根據(jù)災情情況，對應三大類報送情況，及時收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”的報告機制。

　　6.1報送時間要求

　　1.IV、III級應急響應：適時將災毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦，遇重大及特大災情要立即報告。

　　2.II、I級應急響應：每日適時將災毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦(遇重大及特大災情要立即報告)，特殊情況下要加大報災頻次。災情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，要按照“零報告”制度向交通系統(tǒng)防汛防臺辦報告。

　　3.災情穩(wěn)定后，根據(jù)市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災情終報。

　　6.2報送重點

　　1.南安公路分中心，局農(nóng)路所：重點提供全市普通公路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)，農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn))；災毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù))。

　　2.運管所:重點提供公路客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述上全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù))。

　　3.地方海事處：重點提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水城)；災毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述)；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù))。

　　4.規(guī)劃建設科、質安科、農(nóng)路所：重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目)；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù))。

　　5.交通執(zhí)法大隊:重點提供抗災現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總(人數(shù)、設備數(shù)等，不含集結待命數(shù))。

　　6.3報送方式

　　根據(jù)省交通廳的有關要求，全省交通防汛防臺風信息報送及相關管理工作將全面通過手機App“福建交通應急”開展，并對運用情況進行考核。各單位應重視該手機App模塊的應用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　�。�1）“應急準備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應急設備）；

　　（2）“預案執(zhí)行”模塊填報每次臺風暴雨預案啟動后相關預案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　�。�3）“災害評估”模塊填報每次臺風暴雨災情發(fā)生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。

　　7、應急保障

　　為提高對防洪防臺風的應急處置能力，各有關單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應急能力建設與儲備，根據(jù)工作實際和防洪防臺風應急處置工作的需要，做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　　7.1現(xiàn)場救援工程搶險裝備保障。南安公路分中心負責落實工程搶險裝備等物資儲備，落實應急搶險挖掘機2臺，大型裝載機2臺、小型裝載機3臺、養(yǎng)護車輛17臺。局規(guī)劃建設科分片區(qū)協(xié)調施工單位做好應急租用民用工程機械保障；并了解工程搶險裝備存放的位置，使其處于緊急備用狀態(tài)，確保應急行動使用。

　　7.2應急救援隊伍保障。局應急救援隊伍保障分為搶險應急隊伍和運輸疏導隊伍。搶險應急隊伍主要依托南安公路分中心組建的應急搶險分隊，按沿海片、城關片、內山片三個搶險中隊進行配置，成員主要由公路分中心及所屬的公路管理站人員組成，交通運輸局根據(jù)實際情況適時組織工程建設人員參加現(xiàn)場搶險工作。運輸疏導隊伍由市交通執(zhí)法大隊負責，視情組織若干組，成員主要由交通執(zhí)法大隊直屬中隊及轄區(qū)中隊工作人員組成。

　　7.3應急交通運輸保障。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，市運管所負責抽調部分客貨運企業(yè)和航運企業(yè)的車船組成應急保障隊伍，優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。市交通執(zhí)法大隊配合公安、海事等部門實行交通應急管制，調度應急通行路線和應急車輛等，保證各類交通運輸工具在應急行動時優(yōu)先運送應急物資和人員。

　　8、宣傳、培訓和演練

　　8.1宣傳教育

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育，舉辦技能培訓和知識講座。

　　8.2培訓

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦和局屬各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班，培訓工作應做到合理安排課程，嚴格考核、分類指導，保證培訓質量。

　　8.3演練

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風應急預案，結合各自實際組織演練。

　　9、附則

　　9.1名詞術語解釋

　　南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急預案：是指在發(fā)生暴雨、洪水、臺風、風暴潮等自然災難時，提早做好防御準備工作，能夠在最短時間內采取有效處置措施，防止災難擴大，最大限度減少人民群眾財產(chǎn)損失而制定的應急響應及處置工作方案。

　　9.2解釋機構

　　本預案由南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風應急領導小組辦公室負責解釋。

　　9.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　防暴雨天氣應急預案18

　　一、總則

　　為有效應對暴雨災害，保障醫(yī)院正常運營和患者生命安全，特制定本預案。

　　二、應急組織體系

　　1. 成立醫(yī)院暴雨災害應急指揮部，由醫(yī)院院長擔任總指揮，副院長及相關部門負責人擔任成員。指揮部負責全面指導、協(xié)調和監(jiān)督醫(yī)院暴雨災害應急工作。

　　2. 設立應急辦公室，負責暴雨災害應急工作的日常管理和信息匯總。辦公室設在院務辦公室，由院務辦公室主任兼任辦公室主任。

　　3. 各部門、科室成立相應的應急小組，負責本部門、科室的暴雨災害應急工作。

　　三、職責分工

　　1. 應急指揮部：負責全面指導、協(xié)調和監(jiān)督醫(yī)院暴雨災害應急工作；制定和修訂應急預案；組織召開應急會議，研究解決應急工作中的重大問題。

　　2. 應急辦公室：負責收集、匯總和報告暴雨災害信息；協(xié)調各部門、科室的應急工作；負責對外聯(lián)系和信息發(fā)布。

　　3. 醫(yī)療部門：負責患者的救治和疏散工作；確保醫(yī)療設備正常運行；制定醫(yī)療救治方案，做好患者安撫工作。

　　4. 后勤保障部門：負責保障醫(yī)院水、電、氣等基礎設施的正常運行；做好搶險救援物資和設備的儲備工作；協(xié)助醫(yī)療部門進行患者疏散。

　　5. 安全保衛(wèi)部門：負責醫(yī)院內部的安全保衛(wèi)工作；維護醫(yī)院秩序；協(xié)助醫(yī)療部門進行患者疏散和救治。

　　四、應急響應措施

　　1. 預警階段：密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時啟動應急預案。通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向全院員工發(fā)布預警信息，提醒大家做好防范措施。

　　2. 應急響應階段：根據(jù)暴雨災害的嚴重程度和影響范圍，啟動相應的.應急響應級別。各部門、科室按照職責分工，迅速開展應急工作。醫(yī)療部門要全力救治患者，確�；颊呱�命安全；后勤保障部門要保障醫(yī)院基礎設施的正常運行；安全保衛(wèi)部門要加強醫(yī)院內部的安全保衛(wèi)工作。

　　3. 搶險救援階段：在暴雨災害發(fā)生后，立即組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作。對受損的設施設備進行搶修恢復；對被困的患者進行疏散和救援；協(xié)助政府部門進行搶險救援工作。

　　4. 善后處理階段：暴雨災害結束后，組織相關部門對受損情況進行評估和總結。對受損的設施設備進行修復和重建；對參與應急工作的員工進行表彰和獎勵；總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

　　五、后期處置

　　1. 對參與應急工作的員工給予關心和照顧，幫助他們解決實際困難。

　　2. 加強醫(yī)院基礎設施的建設和維護，提高醫(yī)院應對自然災害的能力。

　　3. 定期組織應急演練和培訓，提高員工的應急意識和應急能力。

　　4. 加強與政府部門和其他醫(yī)療機構的溝通和協(xié)作，共同應對自然災害的挑戰(zhàn)。

　　防暴雨天氣應急預案19

　　為了有效應對暴雨天氣對交通安全的影響，減少交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本暴雨交通應急預案。

　　一、工作原則

　　1. 預防為主，防治結合。通過提前預警、加強巡查、及時處置等措施，盡可能減少暴雨對交通的`影響。

　　2. 統(tǒng)一領導，分級負責。在各級政府和交通管理部門的統(tǒng)一領導下，各部門各司其職，形成合力。

　　3. 快速反應，科學應對。一旦發(fā)生交通險情，迅速啟動應急預案，科學調度資源，及時有效處置。

　　二、組織機構

　　成立暴雨交通應急領導小組，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調暴雨天氣的交通應急工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作和信息匯總。

　　三、預警與響應

　　1. 預警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，結合實際情況，及時發(fā)布交通預警信息，提醒公眾注意交通安全。

　　2. 響應啟動：在接到預警通知后，應急領導小組立即啟動應急預案，組織相關部門做好應急準備工作。

　　四、應急措施

　　1. 加強巡查：加大對重點路段的巡查力度，特別是低洼路段、橋梁涵洞等易積水區(qū)域，發(fā)現(xiàn)積水及時采取排水措施。

　　2. 交通管制：根據(jù)積水情況和交通流量，適時采取交通管制措施，如設置警示標志、限制通行等，確保車輛和行人安全。

　　3. 救援搶險：一旦發(fā)生交通事故或車輛被困等險情，立即啟動救援搶險程序，組織救援力量趕赴現(xiàn)場進行處置。

　　4. 信息發(fā)布：及時發(fā)布交通路況信息，引導公眾合理選擇出行路線，避免擁堵和事故。

　　防暴雨天氣應急預案20

　　為了有效應對臺風、暴雨等極端天氣帶來的災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障業(yè)主的生命安全和財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、組織架構與職責

　　1、成立防汛防臺風指揮部，由物業(yè)公司經(jīng)理擔任總指揮，各部門主管為成員。指揮部負責全面指揮和協(xié)調防汛防臺風工作，確保各項工作有序開展。

　　2、設立現(xiàn)場搶險組，由保安、維修人員等人員組成。搶險組負責在災害發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場，進行搶險救災工作。

　　3、設立后勤保障組，由行政、財務等人員組成。后勤保障組負責為搶險救災工作提供必要的物資、設備和資金支持。

　　二、預警與響應

　　1、當接到氣象部門發(fā)布的臺風、暴雨預警信號時，物業(yè)公司應立即啟動本預案，并通知各相關部門和業(yè)主做好準備。

　　2、根據(jù)預警信號的級別，物業(yè)公司應采取相應的響應措施，如加強巡查、準備搶險物資等。

　　三、防范與準備工作

　　1、物業(yè)公司應提前對小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進行全面檢查，確保排水暢通、窗戶關閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。

　　2、準備充足的`搶險救災物資，如潛水泵、沙袋、木板、繩子等，以備不時之需。

　　3、加強巡查力度，特別是對易積水區(qū)域、高空懸掛物等進行重點關注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　四、應急處置

　　1、當臺風、暴雨來臨時，物業(yè)公司應密切關注天氣變化，及時發(fā)布預警信息，并通知業(yè)主做好防范工作。

　　2、現(xiàn)場搶險組應迅速趕赴現(xiàn)場，進行搶險救災工作。如遇到積水嚴重區(qū)域，應立即使用潛水泵進行排水；如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況，應迅速清理道路，保障通行。

　　3、后勤保障組應確保搶險救災物資的及時供應，為搶險工作提供有力保障。

　　五、災后恢復

　　1、臺風、暴雨過后，物業(yè)公司應組織人員對小區(qū)進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復計劃。

　　2、對受損的設施、設備進行及時維修和更換，確保小區(qū)的正常運行。

　　3、對受災業(yè)主進行走訪慰問，了解他們的困難和需求，提供必要的幫助和支持。

　　六、總結與改進

　　1、每次臺風、暴雨過后，物業(yè)公司應對本次防汛防臺風工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施。

　　2、加強員工培訓和教育，提高員工的防汛防臺風意識和應急處理能力。

　　防暴雨天氣應急預案21

　　為了全面做好防汛防臺風工作，最大限度地減輕災害，確保小區(qū)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全，結合小區(qū)實際情況特編制此預案。

　　一、預案目的：

　　通過防汛防臺風演練，讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學到相關的防汛知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。

　　二、災害預設：

　　當xxx小區(qū)面臨臺風來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌，導致地庫淹沒，業(yè)主車輛被水浸以及其他設備設施損毀等其他安全事故。

　　三、組織機構：

　　xxx物業(yè)管理服務中心成立防汛防臺風指揮部。

　　總指揮：xx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　總指揮職責任務：

　　1、下達各種指令，全面指揮防災抗災

　　2、按照分工，具體指揮各組開展工作

　　3、執(zhí)行上級指令任務

　　（一）現(xiàn)場搶救組

　　組長：xxx

　　成員：全體非當班保安員

　　職責：平時進行訓練和演練。實戰(zhàn)時現(xiàn)場堵截灌水口，搶救業(yè)主的物資。

　　（二）設備動力組

　　組長：xxx

　　成員：工程部人員

　　職責：平時負責維護設備設施自動化系統(tǒng)，保障設備設施自動化系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；實戰(zhàn)時負責啟動設備，保證排水正常、切斷不安全電源、保證應急電源設備的正常運行；

　�。ㄈ�）通訊、后勤保障及宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：客服人員

　　職責：負責對業(yè)主溝通工作，內外通訊聯(lián)絡，車輛調配，保障應急、搶修器材物資的供應。

　�。ㄋ模┲г�、事后清理組

　　組長：xxx

　　成員：清潔及綠化部員工

　　職責：負責支援、配合各應急小組工作；在事后負責清理工作。

　�。ㄎ澹┰u審組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責：負責對整個防汛防臺風演練過程中的各個環(huán)節(jié)工作開展情況的評審，對演練工作進行論證，提出合理化建議，促使防汛防臺風演練工作具有針對性和現(xiàn)實意義。

　　四、應急預案準備工作

　　1、根據(jù)防汛防臺風領導小組的要求，做好防汛防臺風的物資準備工作，各部門對應準備好應急物品（抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等）。

　　2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風搶險隊，隨時集合待命聽候調遣，處理突發(fā)事故。

　　3、臺風或暴風雨來臨前，由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進行全面檢查，確保門窗關閉及有必要部位進行加固處理，排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等；環(huán)境部需對小區(qū)苗木進行加固處理及對排水溝渠的雜物進行清除，以保障下水道的暢通。

　　4、客服部密切注意天氣情況，臺風或暴風雨來臨時，停止小區(qū)所有作業(yè)，并通知小區(qū)業(yè)主做好相應防范工作（關閉室內門窗，確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等），同時安全部對小區(qū)進行不間斷巡查等預防工作（全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等）。

　　5、臺風或暴風雨過后，安全部全面巡查小區(qū)以了解受災情況并通知相關部門及時處理同時做好相應匯總；環(huán)境部組織人員對小區(qū)進行全面清理，保持道路清潔及暢通、對被風刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植；工程部確保相關配套設備設施運行正常；客服部收集相關資料并做好備存，以備后期工作總結及宣傳之用。

　　五、各個小組工作程序要點

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救災組要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場，扛沙袋堵住相關灌水口。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、如有電源時，要先切斷電源，防止發(fā)生漏電事故；

　　2、當水源無法堵住，涉及到物資損失時，盡快轉移物資；尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉移，對無法聯(lián)系的車主，擇情況可以實行拖車處理；

　　3、當汛情無法抗拒時，安全第一，確保自身的安全。

　�。ǘ�）設備組要求：在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場負責各類設施設備的啟動，及水電的調配。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、啟動排污、排水設備。

　　2、切斷不安全的電源。

　　3、將有可能涉及到水浸的電梯關閉并升到頂層。

　　4、負責水災處理后設備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復供電。

　　（三）通訊、后勤保障及宣傳組要求：演練之前負責將各個小組的對講機協(xié)、相應物資協(xié)調到位；在接到防汛防臺風指令后立即通知各個部門負責人及物業(yè)管理服務中心經(jīng)理，同時以各種方式通知業(yè)主轉移物資，尤其是將車輛轉移至安全的地方。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、值班電話要保持暢通，值班室要設專人接電話，及時傳話。

　　2、指揮員與消防中心、各小組負責人利用對講機保持聯(lián)絡。

　�。ㄋ模┲г�、事后清理組要求：穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負責現(xiàn)場衛(wèi)生的清理，在演練結束后，將演練地點的'衛(wèi)生進行清理。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、協(xié)助演習前演習現(xiàn)場的布置。

　　2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的解釋工作。

　　3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。

　　4、事后做好現(xiàn)場的清理工作，將演練的各個器材及時歸類，復位。

　�。ㄎ澹┰u審組對應急預案進行評審，給予提出合理化意見；完善預案的各個環(huán)節(jié)。對預案的過程各個環(huán)節(jié)進行拍照，參與觀察預案各個環(huán)節(jié)的進展情況，在預案演練結束后針對本次演練情況給予書面總結。

　　防暴雨天氣應急預案22

　　為了應對暴雨天氣對交通運輸帶來的不利影響，確保運輸安全、高效進行，特制定本暴雨運輸應急預案。本預案通過科學的組織、合理的調度、有效的措施，減少暴雨天氣對運輸工作的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和運輸秩序的正常進行。

　　一、組織機構

　　成立暴雨運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調暴雨天氣下的運輸應急工作。指揮部下設辦公室、信息監(jiān)測組、應急調度組、安全保障組等，確保各項工作的有序開展。

　　二、預警與監(jiān)測

　　1. 建立健全暴雨天氣預警機制，及時獲取氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，并通過多種方式向相關部門和運輸單位傳達。

　　2. 加強運輸線路、橋梁、隧道等關鍵節(jié)點的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并報告險情，為應急決策提供有力支持。

　　三、應急響應

　　1. 根據(jù)暴雨預警等級，啟動相應的應急響應程序，確保各項應急措施及時、有效落實。

　　2. 對受暴雨影響嚴重的'地區(qū)，暫停或調整運輸計劃，確保運輸安全。

　　3. 加強與公安、交通、氣象等部門的溝通協(xié)調，形成合力，共同應對暴雨天氣帶來的挑戰(zhàn)。

　　四、應急保障

　　1. 儲備必要的應急物資和設備，如排水設備、防滑材料、救援車輛等，確保在暴雨天氣下能夠迅速投入使用。

　　2. 加強應急隊伍建設，提高應急處置能力，確保在緊急情況下能夠迅速響應、有效處置。

　　3. 完善應急通訊網(wǎng)絡，確保信息暢通，為指揮決策和現(xiàn)場處置提供有力保障。

　　五、后期處置

　　1. 對暴雨天氣下的運輸應急工作進行總結評估，總結經(jīng)驗教訓，完善預案。

　　2. 對受損的運輸設施進行及時修復，確保運輸秩序盡快恢復正常。

　　3. 對參與應急工作的人員進行表彰和獎勵，激勵大家繼續(xù)發(fā)揚英勇頑強、無私奉獻的精神。

　　六、宣傳與教育

　　1. 加強對暴雨運輸應急預案的宣傳力度，提高公眾對應急預案的認知度和參與度。

　　2. 通過舉辦培訓班、開展演練等方式，提高運輸單位和相關人員的應急意識和處置能力。

　　七、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋和修訂。

　　2. 各運輸單位應根據(jù)本預案要求，結合實際情況制定具體的實施細則，確保預案的順利實施。

　　通過本暴雨運輸應急預案的制定和實施，我們將能夠有效應對暴雨天氣對交通運輸?shù)挠绊�，保障運輸安全、高效進行。同時，我們也將不斷完善預案內容，提高應急處置能力，為人民群眾提供更加安全、便捷的運輸服務。

　　防暴雨天氣應急預案23

　　為有效處置臺風、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應急工作，建立統(tǒng)一領導、分工負責、職責明確、運轉有效、反應迅速、處置有力、依靠科學的處置體系，提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風工作能力，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風應急預案》、《泉州市防汛防臺風應急預案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《晉江市防汛防臺風應急預案》等預案，結合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本預案。

　　第一章適用范圍

　　本預案所稱防汛防臺風應急范圍是指發(fā)生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害轄區(qū)內交通建設安全、交通設施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。

　　第二章指導思想

　　在市委、市政府的領導下，按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風處置的長效機制，依靠科學手段，把臺風、大暴雨等自然災害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度確保安全。

　　二、以防為主，防抗結合。堅持居安思危、常備不懈，以防為主、防抗結合，最大限度減少損失。

　　三、統(tǒng)一領導，分級負責。實行條塊結合、屬地管理、分級負責的原則。在市防指的統(tǒng)一領導下，交通運輸系統(tǒng)各級各單位要明確具體人員負責，確保交通防汛抗災工作責任到人、物資到位、措施落實、信息暢通、指揮高效。

　　四、全民動員，合力應對。堅持防災、抗災和救災相結合，組建搶險隊伍，在市交通運輸局的統(tǒng)一組織下，泉州市公路事業(yè)發(fā)展中心晉江分中心（以下簡稱晉江公路分中心）、機關各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務中心、路橋建設開發(fā)有限公司（簡稱路橋公司）、市政工程建設有限公司（簡稱市政公司）等相關單位密切配合，相互協(xié)作，積極組織廣大群眾參與，建立交通部門搶險救災應急組織體系。

　　五、整合資源，提高效率。堅持資源共享、信息互通，有效整合和合理利用交通系統(tǒng)資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，避免救災無序、自亂陣腳。加強相關單位之間的聯(lián)系和配合，建立健全交通系統(tǒng)應對自然災害的聯(lián)動機制，提高處置防臺防汛綜合管理水平。

　　六、依靠科學、創(chuàng)新手段。堅持依靠科技防災，充分發(fā)揮專家的作用。加強涉及、學習、推廣最新的科學防災減災知識、先進技術手段和災害現(xiàn)場專家意見分析處置，不斷提高交通系統(tǒng)應對自然災害的信息分析和處理水平。

　　第四章組織機構及主要職責

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組，負責組織領導、指揮協(xié)調全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風搶險救災工作。局防汛防臺風應急領導組下設辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設在局建設管理科，在局防汛防臺風應急領導組領導下開展工作，負責全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風搶險救災日常工作。

　　一、局防汛防臺風應急領導組

　　1.人員組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局副局長、晉江公路分中心主任

　　成員：市交通運輸局總工程師、市運輸管理所所長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、市交通運輸系統(tǒng)黨委專職副書記、晉江公路分中心副主任、市交通運輸局建設管理科科長、市交通運輸局道路管理科副科長、市交通運輸局運輸管理科科長、交通工程服務中心主任、市路橋建設開發(fā)有限公司董事長、市路橋建設開發(fā)有限公司總經(jīng)理、市路橋建設開發(fā)有限公司副總經(jīng)理、市市政工程建設有限公司董事長、市市政工程建設有限公司總經(jīng)理）

　　2.工作職責：

　�。�1）在市委、市政府和市防臺抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，指揮防臺防汛抗洪工作，協(xié)調處理有關事宜；

　�。�2）部署和組織本單位防汛檢查和各項準備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復，處理影響安全暢通的有關問題；

　�。�3）制定和組織實施防汛防臺風應急預案，并及時上報指揮決策機構，貫徹執(zhí)行上級防汛調度指令；

　�。�4）負責本單位防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技術培訓和演練；

　�。�6）研究解決有關防汛搶險應急工作的`重大問題。

　　二、局防汛辦

　　局防汛防臺風應急領導組下設辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設在局建設管理科。

　　1.人員組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：局機關各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等部門主要負責人。

　　2.工作職責：

　�。�1）向各工作組傳達防汛指揮中心及上級相關部門的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�2）收集各工作組的工作進展情況，及時向局防汛防臺風應急領導組報告；

　　（3）負責災情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　　（4）及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和防汛抗洪工作情況；

　　（5）組織協(xié)調有關部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導小組交辦的其他事項。

　　各交通系統(tǒng)成員單位根據(jù)本預案要求分別成立防汛防臺風應急領導機構，并與本應急預案相銜接制定相應的應急預案，配合市政府、市防指和市交通運輸局做好防汛防臺風應急工作。主要職責：建立健全本單位防汛防臺風應急預案；建立健全臺風汛期信息分析系統(tǒng)，提高防汛防臺風期間對交通行業(yè)破壞的監(jiān)測能力；建立和完善定期會晤機制和演練機制；依據(jù)工作職責承辦相應防汛防臺風應急處置工作；指揮和協(xié)助本單位和下屬單位防汛防臺風工作；負責做好本單位防汛防臺風物資、隊伍應急保障工作；組織開展防災科普宣傳；辦理市交通運輸局防汛防臺風應急領導組交辦的其他任務。

　　災害期間主要單位核心職責：

　　市運輸管理所職責：主要負責組織調度、征用搶險救災車輛、船只，保障搶險救災人員、物資、設備的緊急運輸和危險地帶群眾轉移工作。

　　市交通綜合行政執(zhí)法大隊職責：主要配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應急管制、調度應急通行線路，確保各類交通運輸工具在應急行動時優(yōu)先運送應急物資和人員。

　　局道路管理科、交通工程服務中心職責：主要負責搶險救災通道及全市主干公路、城市道路的地質災害搶修和交通疏導。

　　局建設管理科、路橋公司、市政公司職責：主要負責各在建工程的現(xiàn)場搶險、救災指揮、人員疏散。

　　第五章預防部署

　　一、各單位要結合防汛防臺風經(jīng)驗教訓，制訂和完善各項防汛防臺風應急預案，一旦發(fā)生災情，確�？篂暮途葹墓ぷ餍袆友杆�、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機械、物資到位，提高突發(fā)事件應急處理能力。

　　二、各單位要進一步建立完善防汛預警機制，加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作，密切關注汛情、雨情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況，并及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準備；要重點加強相關車站、車船、內河港口、碼頭、建設工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。

　　三、防汛防臺風應急預案應落實防災救災機構、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶險物資、機具設備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調配。晉江公路分中心應對國省干線公路水毀阻車繞行緊急處置預案進行修編；局道路管理科、交通工程服務中心對交通量較大的路段應制定應急處置預案，對易發(fā)水毀阻車路段要預先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。

　　四、汛期來臨前，各單位應加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災害點和水毀多發(fā)路段，應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設備。

　　五、汛期來臨前，各管理單位要加強公路、城市道路、水運等設施中重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴重安全隱患的，應立即向上級主管部門和當?shù)卣�府報告。道路管理部門重點加強公路、城市道路沿線地質災害、危（�。�橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；市運輸管理所、局運輸管理科要加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監(jiān)控。

　　六、洪災和臺風之前，各單位應隨時關注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風應急響應，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關準備工作。

　　1.晉江公路分中心要加強國省道巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.局道路管理科要加強農(nóng)村公路、城市道路設施的巡查，掌握道路基本狀況；

　　3.局建設管理科要加強在建公路、城市道路、水運項目的巡查，掌握建設基本狀況；在建公路、城市道路、水運項目的建設、施工、監(jiān)理單位應及時做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作，臺風期間對高空作業(yè)設施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.市運輸管理所、局運輸管理科應加強運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業(yè)加強駕駛人員的行車安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的，必要時應及時暫停相關客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進港避風，避開臺風區(qū)域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強內河港口、渡口和碼頭設施的巡查，及時掌握有關情況。

　　第六章應急響應

　　在氣象、水文、海洋預報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監(jiān)測和預報預警信息時，局防汛防臺風應急領導組（局防汛辦）根據(jù)災情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應對措施，適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警響應。

　　一、Ⅳ級應急響應

　　防汛辦發(fā)出Ⅳ級應急響應預警通知，啟動相應等級應急預案。

　　1.局辦公室組織人員加強值班，密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情，及時做好相關信息的上傳下達，同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。

　　2.晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務中心、局道路管理科按職責分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設管理科司組織到全市各在建項目檢查，指導督促各責任單位落實好防范準備措施。

　　4.路橋公司、市政公司組織對在建項目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點領域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查，落實在建項目汛期、臺風期間施工計劃安排。

　　二、Ⅲ級應急響應

　　在Ⅳ級響應應對措施的基礎上，局防汛辦召集相關單位會商，必要時召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進行部署。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅲ級應急響應預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進行調整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內河運輸船舶）至就近港口碼頭避風。

　　3.局建設管理科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負責人帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施，及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局防汛辦組織檢查組針對重點區(qū)域開展防御指導與檢查。

　　三、Ⅱ級應急響應

　　在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上，局防汛防臺風應急領導組副組長再次召集相關單位（必要時邀請專家）會商風情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅱ級響應緊急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛辦負責人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸管理所組織受影響區(qū)域的相關客運線路暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內河運輸船舶）適時停止航行作業(yè)，進港靠岸避風。

　　3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程做好停工準備，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。

　　四、Ⅰ級應急響應

　　在Ⅱ級應急響應應對措施的基礎上，局防汛防臺風應急領導組發(fā)出Ⅰ級響應特急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛防臺風應急領導組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災情，組織開展應急搶險工作。

　　2.市運輸管理所對受影響的相關客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內河運輸船舶）全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　五、應急結束

　　接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺風（或防御暴雨洪水）的通知后，局防汛辦根據(jù)上級的指示和領導組領導指示，向有關單位迅速下達結束防汛防臺風應急響應的通知。

　　第七章信息報告

　　局屬各單位主要領導和分管領導要增強政治責任感和工作敏銳性，親自把關，由防汛辦聯(lián)絡員或落實專人報送，確保信息及時快速、準確高效。

　　交通災情信息報送，主要分為三大類，一是重大災情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災情統(tǒng)計快報。災害發(fā)生后，各單位要根據(jù)災情情況，對應三大類報送情況，及時收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”的報告機制。

　　一、報送時間要求

　　1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應：每日上午10時與下午16時適時將災毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災情要立即報告。

　　2.Ⅱ、Ⅰ級應急響應：每日8時至24時每兩個小時適時將災毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災情要立即報告），特殊情況下要加大報災頻次。災情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，也要按照“零報告”制度進行報告。

　　3.災情穩(wěn)定后，根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災情終報。

　　災情報送根據(jù)當時防汛防臺風等具體情況可作進一步加強。晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、局道路管理科、建設管理科、市交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)區(qū)域和行業(yè)特點就災情報送作進一步細化。

　　二、報送重點

　　1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)；農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)；城市道路重點體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)）；災毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù)）。

　　2.市運輸管理所：重點提供客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù)）；重點提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域）；災毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù)）。

　　3.局建設管理科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結待命數(shù)）。

　　4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊：重點提供抗災現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總（人數(shù)、設備數(shù)等，不含集結待命數(shù)）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應急處置系統(tǒng)（防汛防臺災害應急處置手機APP模塊）

　　根據(jù)省交通運輸廳的有關要求，20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關管理工作將全面通過該手機APP模塊開展，并對運用情況進行考核。各單位應重視該手機APP模塊的應用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　�。�1）“應急準備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應急設備）；

　　（2）“預案執(zhí)行”模塊填報每次臺風暴雨預案啟動后相關預案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　�。�3）“災害評估”模塊填報每次臺風暴雨災情發(fā)生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領導、聯(lián)絡人及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）防汛分管領導均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關領導、科室負責人、聯(lián)絡員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風的有關預警通知、決定、指令工作，有關人員須及時關注接收，確保災情信息及時快速、準確高效的傳達。

　　第八章應急保障

　　為提高對防汛防臺風的應急處置能力，各有關單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應急能力建設與儲備，根據(jù)本單位工作實際和防汛防臺風應急處置工作的需要，做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應急人員保障

　　市交通運輸局組建應急保障隊，常備在編人員46名；路橋公司組建應急保障隊，常備在編人員52名；市政公司組建應急保障隊，常備在編人員10名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發(fā)生臺風、海嘯危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應急救援處置工作。

　　二、應急裝備保障

　　市運輸管理所依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數(shù)857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機械設備（裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發(fā)電機13臺。上述應急裝備保有單位要建立應急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確應急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度，確保在應急情況下能夠正常使用。

　　三、應急物資保障

　　在建項目根據(jù)實際情況分別儲備必要的防汛應急物資（詳見附件1），局建設管理科、路橋公司、市政公司要建立應急物資信息數(shù)據(jù)庫，明確應急儲備物資的類型、數(shù)量和存放位置，建立相應的調用制度，確保在應急響應時，各種物資準備充分并能及時運輸?shù)轿弧?/p>

　　四、應急經(jīng)費保障

　　市交通運輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風應急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應急裝備、物資和應急培訓、演練，保障應急處置工作的順利開展。

　　第九章宣傳、培訓和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育，舉辦技能培訓和知識講座。

　　二、培訓

　　局防汛辦和系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班，培訓工作應做到合理安排課程，嚴格考核、分類指導，保證培訓質量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風應急預案，結合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機構

　　本預案由晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組辦公室負責解釋。

　　二、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　防暴雨天氣應急預案24

　　為了應對暴雨天氣可能帶來的交通影響，確保師生及員工的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，特制定本暴雨交通應急預案。

　　一、工作原則

　　1. 預防為主，防治結合。

　　2. 統(tǒng)一領導，分級負責。

　　3. 快速反應，科學應對。

　　二、組織機構

　　成立暴雨交通應急領導小組，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調全校的暴雨交通的應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、預警與響應

　　1. 預警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時發(fā)布預警通知，明確暴雨可能影響的'范圍、時間和程度。

　　2. 響應啟動：在接到預警通知后，應急領導小組立即啟動暴雨交通應急預案，組織相關人員做好應急工作。

　　四、應急措施

　　1. 交通管制：在暴雨天氣來臨時，根據(jù)實際情況，對校園周邊及內部道路實施交通管制，確保師生及員工的交通安全。

　　2. 人員疏散：根據(jù)暴雨情況，及時疏散師生及員工到安全區(qū)域，避免發(fā)生人員傷亡事故。

　　3. 物資保障：提前儲備必要的應急物資，如雨衣、雨鞋、手電筒、沙袋等，確保在暴雨發(fā)生時能夠及時供應。

　　4. 排水設施檢查：加強校園排水設施的檢查和維護，確保排水暢通，防止因積水造成交通堵塞和人員傷害。

　　5. 信息發(fā)布：及時發(fā)布暴雨信息和學校應對措施，引導師生及員工正確應對暴雨，減少恐慌情緒。

　　防暴雨天氣應急預案25

　　為了有效應對暴雨天氣對運輸工作造成的不利影響，確保運輸安全，保障人員生命財產(chǎn)安全，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　成立暴雨運輸應急指揮部，由公司主管領導擔任指揮長，各部門負責人擔任成員。指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調暴雨運輸應急工作，制定應急處置方案，組織實施救援行動。

　　各部門職責如下：

　　1. 運輸部門：負責運輸車輛的調度、安排，確保運輸安全；制定暴雨天氣下的運輸路線，避開積水路段；及時上報運輸過程中遇到的`問題。

　　2. 安全部門：負責監(jiān)督運輸過程中的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；協(xié)助運輸部門制定安全運輸方案。

　　3. 后勤部門：負責應急物資的儲備和調配，確保應急處置所需物資的及時供應；負責協(xié)調外部救援力量。

　　二、應急處置流程

　　1. 預警與響應

　　當接到暴雨預警信息時，暴雨運輸應急指揮部立即啟動應急預案，通知各部門做好應對準備。運輸部門根據(jù)預警等級，調整運輸計劃，確保運輸安全。

　　2. 信息報告與共享

　　各部門在應急處置過程中，要及時向暴雨運輸應急指揮部報告相關信息，包括運輸情況、安全狀況、遇到的問題等。指揮部匯總信息，分析研判，及時作出決策。

　　3. 應急處置

　　（1）運輸車輛遇到積水路段時，應立即停車，評估積水深度，如無法安全通過，應及時聯(lián)系指揮部調整運輸路線。

　　（2）運輸過程中如遇緊急情況，如車輛故障、交通事故等，應立即啟動應急措施，確保人員安全，并及時報告指揮部。

　�。�3）后勤部門負責協(xié)調外部救援力量，確保在需要時能夠及時得到支援。

　　4. 后期處置

　　暴雨過后，各部門要及時總結應急處置經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案。同時，要做好運輸車輛的檢修和維護工作，確保車輛狀態(tài)良好，為下一次運輸做好準備。

　　三、應急保障措施

　　1. 物資保障：后勤部門要提前儲備足夠的應急物資，包括救援設備、食品、飲用水等，確保在應急處置過程中能夠及時供應。

　　2. 人員保障：各部門要確保應急處置人員的數(shù)量和質量，提前進行培訓和演練，提高應急處置能力。

　　3. 通訊保障：建立健全通訊網(wǎng)絡，確保各部門之間信息暢通，及時溝通情況，協(xié)調行動。

　　四、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實施，各部門要認真執(zhí)行，確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應對運輸過程中的各種情況，保障運輸安全。同時，根據(jù)實際情況，適時對本預案進行修訂和完善。

　　防暴雨天氣應急預案26

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步做好極端惡劣天氣交通保障，增強災害預防和應急處置能力，進一步完善交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災害應急響應機制，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護交通暢通，全力保障受災群眾轉移疏散、救災物資的運輸，制定本預案。

　　1.2 工作原則

　　極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應對工作堅持“以人為本、安全第一，分級負責、屬地為主，完善體系、有效銜接，高效應對、依法規(guī)范”的工作原則。

　　1.3 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省氣象災害防御條例》《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省氣象災害應急預案》《山東省雨雪冰凍災害交通運輸突發(fā)事件應急預案》《淄博市氣象災害應急預案》《淄博市極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應急預案》《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

　　1.4 適用范圍

　　適用于我縣發(fā)生的Ⅳ級及以上極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　極端惡劣天氣包括：臺風、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大風、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結冰等。

　　2.應急指揮機構

　　2.1 指揮機構

　　局成立“高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急指揮部”（以下簡稱指揮部）。指揮部是高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發(fā)事件的指揮機構，由局長擔任指揮長，分管副局長擔任副指揮長，局屬有關科室、服務所負責人為成員。指揮部下設辦公室，設在局安全環(huán)�？�，負責指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部各項命令。

　　2.2 應急工作組

　　應急工作組包括綜合協(xié)調組、公路組、水上交通組、交通工程組、運輸保障組、綜合保障組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。由局安全環(huán)�？茽款^，局辦公室、局屬各有關單位配合。負責組織協(xié)調有關工作，起草通知、重要報告、綜合類應急文件，向市交通運輸局、縣專項指揮部報告極端惡劣天氣災害應急處置工作信息，承辦指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路組。由局路政養(yǎng)護科牽頭，規(guī)劃建設科、各服務所等配合。負責積極開展公路應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�3）水上交通組。由局港航科牽頭。負責積極開展水上交通應急處置工作，協(xié)調調度臨近區(qū)縣水上交通應急救援隊伍支援事發(fā)地應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（4）交通工程組。由局規(guī)劃科牽頭，規(guī)劃建設科等配合。負責積極開展交通工程建設應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�5）運輸保障組。由局運輸管理科（貨運科）、客運科牽頭，各服務所配合。負責組織協(xié)調調度交通運輸應急車隊，為人員疏散、物資運輸提供交通運輸保障工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�6）綜合保障組。由局辦公室、財務審計科牽頭。負責協(xié)調安排應急處置所需辦公場所、辦公用品、車輛及其他物資，為指揮部正常運行和應急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負責為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災害監(jiān)測預警、應急處置過程中網(wǎng)絡、視頻、通信保障。負責及時收集指揮部工作動態(tài)，做好新聞發(fā)布、媒體采訪和輿論引導，負責發(fā)布極端惡劣天氣災害交通運輸應急處置相關信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　2.3 現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組由指揮部派員帶隊，相關工作組派員參加。按照工作部署，協(xié)助地方人民政府開展應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場有關情況。

　　3.預防與預警

　　3.1 風險防控

　　各單位要健全風險防范化解機制，提升風險早期識別能力，指導各類交通運輸企業(yè)對易凍、易堵、易發(fā)生事故的關鍵部位進行風險辨識，督促交通運輸企業(yè)建立臺賬，定期進行檢查，全面加強公路巡檢頻次，加強橋隧、港口、航道等重要交通運輸基礎設施巡查和維護，及時采取安全防范措施。

　　根據(jù)極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件造成的影響，將極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件風險分為三類：

　�。�1）人員傷亡或社會經(jīng)濟損失風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌，導致人員受傷、死亡或財物損失的交通運輸突發(fā)事件風險。

　�。�2）交通行業(yè)運營受阻風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運輸、水路運輸及其他交通樞紐及場站的運營受阻，導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通運輸突發(fā)事件風險。

　�。�3）交通工程建設施工中斷風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設施工中斷、施工人員傷亡的交通運輸突發(fā)事件風險。

3.2監(jiān)測與預警

　　3.2.1監(jiān)測

　　各單位要加強與氣象、自然資源等部門的協(xié)作，健全各類極端惡劣天氣災害預警信息監(jiān)測制度，做好與應急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災害信息的共享和協(xié)調聯(lián)動。

　　3.2.2 預警

　�。�1）預警分級

　　極端惡劣天氣災害氣象預警信息由氣象部門發(fā)布，預警一般分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�2）防御響應

　　指揮部接到氣象部門發(fā)布的預警信息后，及時轉發(fā)預警信息，組織會商研判。收到Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警信息，指揮部啟動相應級別防御響應，相關工作組進入24小時值班狀態(tài)，并啟動日調度機制，各工作組調度本領域防御響應措施落實情況，防范突發(fā)事件發(fā)生。

　　3.2.3 防御響應終止

　　當接到氣象部門解除預警的信息后，指揮部進行會商評估，認為極端惡劣天氣災害預警對交通運輸無影響或影響可以控制后，發(fā)布降低防御響應級別或終止防御響應。各工作組要認真總結防御響應工作的經(jīng)驗和不足，進一步改進工作，并形成總結評估報告。

　　4.應急響應

　　4.1 信息報告

　　突發(fā)事件信息報送按照《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應急預案》規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　指揮部各工作組立即分析研判突發(fā)事件信息，追蹤事件進展，掌握最新動態(tài)，指導突發(fā)事件發(fā)生地相關單位迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，重點防范人員傷亡，減少事故損失，并第一時間向指揮部和有關部門報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　4.2 響應級別

　　根據(jù)極端惡劣天氣災害突發(fā)事件的等級、處置難度、影響范圍和可能后果等，指揮部綜合研判確定響應級別，采取相應的應急處置措施。應急響應由高到低分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　對事件本身比較敏感，或發(fā)生在重點地區(qū)，或重大會議、重大活動期間的.，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，應視事態(tài)發(fā)展情況及時調整響應級別。

　　4.3 分級響應

　　當發(fā)生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災害突發(fā)事件，采取但不限于以下相應等級應急響應措施：

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大及較大突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應，開展救援行動。同時，將信息上報至市交通運輸局和縣專項指揮部。發(fā)生一般突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅳ級應急響應，開展應急救援行動，并按規(guī)定向上級報告情況。

　�。�2）指揮部工作組進入24小時值班值守，全面收集整理突發(fā)事件信息，匯總參與應急處置單位的情況匯報和工作動態(tài)。

　�。�3）超出縣交通運輸系統(tǒng)處置能力的，及時向上級報告，請求提供交通運輸保障支援。

　　4.4 響應終止

　　經(jīng)指揮部會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，由綜合協(xié)調組提出終止Ⅳ級及以上應急響應或降低響應等級建議，經(jīng)指揮部同意后，或縣政府及有關單位發(fā)出突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由指揮部負責人宣布終止突發(fā)事件的Ⅳ級及以上應急響應，或降低響應等級，轉入相應等級的應急響應工作程序。

　　4.5總結評估

　　極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急響應終止后，指揮部及時對交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災害應急處置工作開展總結評估，客觀評估應急處置工作實效，深入總結分析存在問題和下一步改進措施，并報本級人民政府和上級交通運輸主管部門。

　　5.保障措施

　　5.1 隊伍保障

　　交通運輸各單位應加強專業(yè)或兼職應急隊伍建設，應與當?shù)貞�急管理部門、社會救援力量等加強應急協(xié)作。

　　5.2 裝備物資保障

　　按照分級分類儲備和管理的原則，儲備必要的應急裝備和物資，交通運輸主管部門指導督促相關單位做好物資儲備、使用管理工作。

　　5.3 技術保障

　　加大監(jiān)測、預警和應急處置技術的研發(fā)投入，不斷完善事件監(jiān)測、預警、分析、研判、決策、指揮等系統(tǒng)；支持和鼓勵與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等建立合作機制，不斷健全應急專家?guī)欤�提高防范和處置極端惡劣天氣災害突發(fā)事件的能力。

　　5.4 資金保障

　　加強極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急經(jīng)費保障，協(xié)調將極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急經(jīng)費納入預算管理，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益。

　　6.預案管理

　　6.1 預案銜接

　　局制定的極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應急預案，按照“下級預案服從上級預案、部門預案服從總體預案的原則”，極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應急預案要與上位預案主動對接，確保預案銜接順暢。

　　6.2 預案演練

　　交通運輸各單位、有關企業(yè)等要按照有關規(guī)定，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演、力量拉動等方式，定期組織開展形式多樣的應急演練，并對演練效果進行評估。

　　6.3 宣傳與培訓

　　交通運輸各單位要加強對預案的培訓，確保指揮人員、參與應急處置人員熟悉崗位職責、處置流程等。加強公益宣傳，通過廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的風險防范意識。

　　6.4 預案評估和修訂

　　出現(xiàn)下列情況之一時，縣交通運輸局應組織評估、修訂完善本預案，并按規(guī)定備案：

　�。�1）依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）應急組織機構及其職責發(fā)生重大調整的；

　�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的；

　�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.5 預案制定與解釋

　　本預案由縣交通運輸局負責制定并解釋。

　　6.6 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　防暴雨天氣應急預案27

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步加強xx區(qū)遭遇特大暴雨造成城市內澇的防御應急處置工作，建立城市洪澇災害統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制和預防預警系統(tǒng)，確保災害預警準確，排澇措施得力，搶險對策有效，救災迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內澇搶險救災工作高效有序地進行，特制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　　（2）《中華人民共和國防洪法》

　　（3）《中華人民共和國水法》

　�。�4）《中華人民共和國氣象法》

　�。�5）《中華人民共和國防汛條例》

　�。�6）《城市防洪應急預案編制大綱》

　　（7）《xx市防汛應急預案》

　�。�8）《xx市城區(qū)特大暴雨內澇應急預案》

　�。�9）《xx區(qū)應急預案管理實施意見》

　�。�10）《xx市xx區(qū)機構改革實施方案》

　�。�11）《xx市xx區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于因突發(fā)性強降特大暴雨，導致xx區(qū)轄區(qū)內發(fā)生嚴重內澇災害的防御和搶險救援。

　　1.4 指導思想

　　以弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，建立“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系，全力做好洪澇災害防御和應急搶險救援，堅持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。

　　1.5 工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。防汛排澇工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，堅持以人為本、生命至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位，力爭不發(fā)生人員傷亡。

　�。�2）統(tǒng)一領導、分級負責。防汛排澇工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行行政首長負責制，各街道辦事處負責本轄區(qū)內的防汛排澇工作，對本轄區(qū)的防汛排澇工作負總責。各部門和單位按照職責分工切實做好防汛排澇有關工作。

　�。�3）預防為主、綜合施策。堅持工程與非工程措施相結合，完善防洪工程體系，突出防汛隱患排查整治，加強預案管理和物資隊伍建設，強化監(jiān)測會商與分析研判，健全預報預警發(fā)布機制，針對性開展演練，實現(xiàn)預報、預警、預演、預案的全鏈條融合。

　�。�4）科學處置、安全第一。險災情發(fā)生后，堅持科學指揮決策，迅速采取有效措施，及時開展險災情處置，嚴防次生災害發(fā)生。處置過程中要始終將搶險救援人員和群眾生命安全放在首位，及時轉移受威脅人員。

　�。�5）以專為主、專群結合。加強防汛搶險專業(yè)化隊伍建設，積極運用新技術、新方法，將科學研判、快速處置、精準管控的基本方略貫穿防抗救各環(huán)節(jié)，不斷提升防汛救災專業(yè)化水平。加強防汛宣傳培訓，健全群測群防體系，增強干部群眾辨災識災、臨災避險、自救互救的意識和實戰(zhàn)能力。

　　2、城市概況

　　2.1 自然地理

　　xx區(qū)是xx市城六區(qū)之一，位于xx市城區(qū)西部和北部，東起金花路東沿，西至勞動南路南段，東以北大街、北關正街、龍首村與新城區(qū)接壤；西以西（安）戶（縣）鐵路，北以龍首北路、梨園路（原大白楊路）與未央?yún)^(qū)相連；南以護城河、南二環(huán)南沿、昆明路防洪渠南沿與碑林區(qū)、雁塔區(qū)毗鄰。地理位置在北緯34°14′27″—34°17′40″，東經(jīng)108°50′56″—108°56′56″。xx區(qū)地處渭河沖擊平原二級階地，階面寬闊平整，地面起伏不大，地下水位10m以下，地勢南高北低，城區(qū)相對高差46.70m。

　　xx區(qū)屬暖溫帶大陸性季風氣候，日溫差較小，冬夏較長，春秋較短，冷熱干濕，四季分明。冬季處于蒙古高壓南部和東亞大槽后部，氣溫低，天氣干燥晴朗；入夏之后，南亞低壓與西太平洋高壓之間形成向西北傾斜的氣壓梯度，使東南季風攜帶的大量水氣形成降雨。盛夏時節(jié)處于西太平洋高壓中部，青藏高原大陸暖高壓到達時，氣流下沉，極易形成悶熱酷旱天氣；春季氣溫不夠穩(wěn)定，冷空氣活動頻繁，常出現(xiàn)寒流和春旱；秋季涼爽宜人，連陰雨較長。

　　2.2 社會經(jīng)濟

　　在xx區(qū)是xx市的中心城區(qū)，東西、南北兩條中軸線從轄區(qū)穿過，交通便利、四通八達。xx地鐵5條線路29個站點規(guī)劃布設在xx，有2.5萬余個商業(yè)網(wǎng)點，星級酒店約占全市的30%，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通路網(wǎng)完善。

　　20xx年全年xx區(qū)生產(chǎn)總值為831.08億元，同比增長0.3%；其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值為257.88億元，同比增長-10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為573.20億元，同比增長5.7%。

　　2.3 洪澇風險分析

　　xx區(qū)屬于關中平原地區(qū)，處于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區(qū)，氣候暖和，四季分明。夏季炎熱多雨，年均降雨量584.9毫米。平均降水日數(shù)為96.6天。7、8、9月降水較集中，占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局部短時強降雨頻發(fā)，可預報時效短，易造成城區(qū)發(fā)生內澇災害。

　　2.4 洪澇防御體系

　　xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)和老城區(qū)，城市排澇系統(tǒng)建設改造欠賬較大。目前，二環(huán)路以內及周邊區(qū)域管網(wǎng)普及率不足85%，二環(huán)至三環(huán)周邊管網(wǎng)普及率不足50%。xx區(qū)轄區(qū)內明城墻、北關、西郊老工業(yè)區(qū)等雨水管網(wǎng)暴雨涉及重現(xiàn)期普遍為0.5-1年左右，且大部分為合流管道，城市排水管網(wǎng)雨污水分流改造工程尚未全面啟動，雨污混流情況嚴重。因此，目前轄區(qū)內的排水管網(wǎng)系統(tǒng)只能勉強應對小到中雨強度的降雨，遇到中到大雨及以上級別的降雨，特別是局部地區(qū)強降雨，勢必造成嚴重內澇。

　　2.5 轄區(qū)易澇積水點及防汛排澇重點工作

　�。�1）易積水道路（15處）:大慶路（潘家村-勞動路）、豐禾路中段、永宜路、明珠巷、大慶路（勞動路-桃園路）、西二環(huán)隴海下穿隧道、大興西路（西鐵小區(qū)對面）、西快速干道橋下U型輔路、絲綢群雕三岔口、漢城北路下穿隧道、勞動路（草陽巷到豐慶路地鐵施工兩側）、水司十字下穿隧道、土門坊路、萊安逸琿小區(qū)下穿隧道、北門下穿隧道。

　�。�2）低洼易澇區(qū)（2處）：青年一巷24號低洼區(qū)、豆芽坑棚戶區(qū)。

　�。�3）涵洞（4處）:王趙巷鐵路涵洞、郭家口鐵路涵洞、二府莊鐵路涵洞、郝家巷鐵路涵洞。

　�。�4）老舊危房（12處）：西羊市6號院、光明巷45號院、早慈巷實驗職專校園內1處危房、藥王洞124號院、xx區(qū)240號院、鍛壓廠家屬院、方欣食品車隊家屬院、豐禾十組、龍首原社區(qū)環(huán)衛(wèi)局家屬院、龍騰路東北小區(qū)平房、陜建一公司南院平房、工人新村小區(qū)。

　�。�5）下沉廣場（3處）：世紀金花廣場、大唐西市廣場、老城根廣場。

　　（6）文物宗教場所（1處）：xx清真寺。

　　（7）重要市政設施:一是學校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)營業(yè)場所及人口密集區(qū)等；二是區(qū)管勞動公園、兒童公園，區(qū)管排水暗渠、排水進出口及排水設施等；三是交通、通信樞紐、人防工程、調（蓄）水池、地下通道、人行天橋、地鐵出入口、地下停車場；四是各級黨政機關、國家機關駐區(qū)辦事機構等。

　�。�8）建筑工地深基坑。

　　3、組織體系及職責

　　3.1 xx區(qū)防汛抗旱指揮部組成

　　為做好xx區(qū)特大暴雨內澇應急處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調各單位在應急過程中的行動，以xx區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）為基礎，全面負責xx區(qū)特大暴雨內澇的應急領導、應急指揮、信息發(fā)布、組織搶險等工作。

　　為認真做好xx區(qū)防汛工作，區(qū)政府設立xx區(qū)防汛指揮部，具體組成如下：

　　總 指 揮 長：區(qū)長

　　副總指揮長：常務副區(qū)長

　　分管城管、住建、公安各副區(qū)長

　　區(qū)人武部部長

　　指 揮 長：區(qū)住建局局長

　　區(qū)城管局局長

　　區(qū)應急管理局局長

　　xx消防救援大隊大隊長

　　成 員：區(qū)政府辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工信交通局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局、區(qū)商務局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關事務中心、區(qū)城棚改事務中心、桃園開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、西大街發(fā)展服務中心、蓮投控股公司、區(qū)文旅集團、區(qū)商貿集團、區(qū)城建集團、區(qū)環(huán)衛(wèi)集團、市房地產(chǎn)經(jīng)營二公司、區(qū)城服集團、資產(chǎn)運營公司、資源規(guī)劃xx分局、生態(tài)環(huán)境xx分局、交警xx大隊、xx消防救援大隊、各街道辦事處主要負責同志；區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、公安xx分局分管負責同志。

　　以上人員變動，由接任同崗位職責的同志負責，同時區(qū)政府可根據(jù)應急處置實際需要，對區(qū)防汛指揮部領導和成員進行調整。

　　區(qū)防汛抗旱指揮部下設辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），辦公室設在區(qū)應急管理局，辦公室主任由區(qū)應急管理局局長兼任，承擔區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作，履行全區(qū)防汛抗旱工作牽頭抓總和組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督等職能，承接市防汛抗旱指揮部辦公室有關防汛抗旱工作任務，發(fā)生特大暴雨內澇時及時向區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮報告，適時啟動xx區(qū)特大暴雨城市內澇應急預案。

　　指揮部在區(qū)城管局設立城市防汛辦公室，負責接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關部門的指令并貫徹實施，對城市主要積澇區(qū)實行實時監(jiān)控，具體牽頭負責城市防汛組織、領導、監(jiān)督、預警信息發(fā)布、搶險，按照職責組織協(xié)調開展城市防汛相關工作。

　　指揮部在區(qū)住建局設立城建防汛辦公室，負責接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關部門的指令并貫徹實施，具體牽頭負責老舊小區(qū)和房屋、未改造城中村棚戶區(qū)、在建工地、地下車庫、人防工程、地下空間等防汛除澇工作，按照職責組織開展城建領域防汛相關工作。

　　3.2 主要職責

　　區(qū)防汛抗旱指揮部主要負責以下工作：

　　（1）全面負責本轄區(qū)防汛應急工作，執(zhí)行市防指及區(qū)委、區(qū)政府的防汛指令。

　�。�2）建立完善本轄區(qū)防汛應急工作責任制，層層落實責任，嚴明防汛紀律；組織制定本轄區(qū)防汛應急預案及防汛搶險措施，并進行現(xiàn)場技術指導；儲備防汛搶險物資。

　�。�3）組織開展險情巡查工作，遇有險情及時上報市防指及區(qū)委、區(qū)政府，確保通訊暢通，汛情傳遞及時、準確。

　�。�4）調配搶險隊伍、車輛、物資及技術力量，落實防汛責任及24小時防汛值班、領導帶班制度。

　　（5）負責本轄區(qū)防汛應急搶險工作及受威脅社區(qū)、學校、醫(yī)院、工廠等人員的撤離。

　�。�6）及時向市防指及區(qū)委、區(qū)政府報送防汛應急的相關情況，并配合做好本轄區(qū)災后生活安置及生產(chǎn)自救工作。

　　3.3 特大暴雨內澇期間成員單位工作職責

　　區(qū)應急管理局：承擔區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作；組織協(xié)調xx消防救援大隊和社會應急救援力量，開展受災群眾的轉移和救援工作；組織協(xié)調特大暴雨期間全區(qū)受災群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導各防汛成員單位及各街道對各自管轄范圍內危險區(qū)域的群眾及時發(fā)出撤離指令；負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間自然災害救助應急預案。

　　區(qū)委宣傳部：負責指導協(xié)調全區(qū)開展特大暴雨防災減災工作的動態(tài)宣傳，組織協(xié)調媒體積極開展特大暴雨內澇預警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報道工作，積極協(xié)助市委宣傳部開展特大暴雨內澇新聞發(fā)布工作。

　　區(qū)委網(wǎng)信辦：負責特大暴雨內澇期間網(wǎng)絡輿情信息監(jiān)督及正面宣傳引導，對重、特大輿情牽頭組織協(xié)調，及時上報處理。

　　區(qū)發(fā)改委：及時與市發(fā)改委溝通聯(lián)絡，協(xié)調電力有關單位，開展特大暴雨內澇緊急情況下的供電保障工作；配合市級相關部門開展河道、湖泊的管理和險情處置工作。

　　區(qū)工信交通局：負責協(xié)調轄區(qū)主要客運站運營單位、公交運營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預警信息和預防指引，適時調整運營計劃并及時向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；協(xié)調市交通局組織公路應急搶險隊伍及時搶通因災損毀的公路及公路附屬設施；負責做好搶險救災人員、物資、設備以及災民的道路運輸保障；災害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導和管制工作；協(xié)調各通信運營商做好搶險救災期間的應急通信保障工作。

　　區(qū)教育局：負責督導轄區(qū)學校、幼兒園落實特大暴雨內澇災害防御措施；督導各學校、幼兒園做好危險地區(qū)師生的轉移工作；及時請示市教育局，按照規(guī)定和要求，指導轄區(qū)學校、幼兒園實施停（復）課。

　　公安xx分局：建立特大暴雨內澇災害處置機制，協(xié)助有關部門做好災害防御工作，提前做好警力預置；負責協(xié)調市公安局，提供轄區(qū)內視頻監(jiān)控實時圖像共享，及時向區(qū)防指提供內澇點實時信息；特大暴雨期間，協(xié)助組織受災群眾的安全撤離或轉移工作，做好災區(qū)治安巡查和維護工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；

　　區(qū)財政局：負責對特大暴雨內澇期間防汛排澇應急搶險救災資金進行審查及撥付，監(jiān)督資金及時到位和使用。

　　區(qū)住建局：負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間房屋建筑搶險應急預案；負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間人防工程搶險應急預案；組織做好特大暴雨內澇期間主管物業(yè)小區(qū)、老舊房屋、在建工地、人防工事和地下工程設施的防御工作，按有關規(guī)定和災害影響范圍，通知管轄范圍內在建工地停（復）工；負責組織開展特大暴雨期間所轄范圍內人防工程搶險工作，并組織做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

　　區(qū)城管局：負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期道路橋梁搶險應急預案；參與區(qū)防指特大暴雨內澇災害的預測、會商和研判，落實區(qū)防指的相關城市防洪排澇措施和指令；負責協(xié)調組織開展區(qū)管道路橋梁排澇、搶險工作；負責督導特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險加固措施；負責協(xié)調市城管局、排水集團組織開展市管部分的排澇、搶險工作；當城市道路積水達到25cm時，上報區(qū)防汛辦，由區(qū)防汛辦通知交警xx大隊，聯(lián)合交警xx大隊采用硬隔離設施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險地帶的警示標記并疏導交通。

　　區(qū)商務局：負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間搶險運輸、肉菜保障應急預案；督促相關商貿企業(yè)、單位等實施停（復）業(yè)；組織協(xié)調轄區(qū)各大商超、市場開展受災期間生活必需品的應急保障工作。

　　區(qū)文化旅游體育局：負責組織、督導管轄范圍內景區(qū)景點的防汛排澇工作，督導管轄范圍內景區(qū)景點及時閉館；督促管轄范圍內景區(qū)景點、旅行社建立預警信息收集處置機制，根據(jù)天氣情況合理調度運行、調整旅游線路，限制旅游人員進入受災地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應急救援。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間醫(yī)療救援應急預案；負責督導各醫(yī)療衛(wèi)生機構落實特大暴雨內澇防御措施；負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對災區(qū)群眾、搶險救災人員開展緊急醫(yī)學救援工作；做好受災地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負責災后傳染病的防治監(jiān)督。

　　區(qū)機關事務服務中心：負責區(qū)機關大院內防汛排澇各項工作；收集匯總區(qū)機關大院內各單位防御工作開展情況并報區(qū)防指。

　　區(qū)城棚改事務中心：配合區(qū)住建局做好在建城棚改項目在特大暴雨期間做好防汛排澇工作，按有關規(guī)定和災害影響范圍，通知管轄范圍內在建工地停（復）工。

　　資源規(guī)劃xx分局：指導各部門、各街道做好地質防汛應對工作；負責配合市資源規(guī)劃局做好汛期城市地質災害的監(jiān)測、預防工作。

　　交警xx大隊：負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間交通疏導應急預案；建立特大暴雨內澇災害交通應急處置機制，提前做好警力預置，提前對道路低洼路段開展管控隔離措施；負責協(xié)調市交警支隊在城市主干道交通誘導屏播放預警信息和防御指引；做好交通疏導，保障受災群眾和搶險救災車輛通行；在應急響應期間，指導、協(xié)助車輛避險停放，及時對道路上被困人員、車輛開展搶險救助工作。

　　區(qū)人武部：負責駐區(qū)軍隊、武警和民兵在防汛搶險時的組織、調配和安排等工作。

　　xx消防救援大隊：負責組織部署消防救援隊伍搶險救災，協(xié)助做好群眾救援轉移工作，協(xié)助開展災后重建。

　　各街道辦事處：及時響應區(qū)級特大暴雨內澇應急預案并啟動實施本單位特大暴雨內澇應急預案。做好轄區(qū)防汛排水設施的日常巡查排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理；對轄區(qū)的內澇區(qū)域及時上報，并積極組織開展先期應急搶險處置，配合有關部門進行排澇搶險工作，通知協(xié)助轄區(qū)地鐵站點開展防汛工作；負責組織做好轄區(qū)群眾救援轉移、安置、救助等工作。

　　3.4 應急工作小組職責

　　發(fā)生或預判將發(fā)生洪澇災害，區(qū)防指視險情、災情情況啟動應急響應，設立專項工作組，在區(qū)防指總指揮長、副總指揮或其指定的指揮長領導下工作，各專項工作組組長由牽頭單位相關負責同志擔任，負責協(xié)調工作組相關成員單位共同做好應急處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調整。

　　專項工作組主要包括綜合協(xié)調組、救援保障組、預警預報組、災情評估組、宣傳報道組、安置保障組、交通保障組、社會治安組、醫(yī)療救治組、專家組、其他工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責：聯(lián)合負責我區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作；負責收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，參與有關洪澇災情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指，負責信息收集，上傳下達，向其他各組傳達區(qū)防指的指揮調度指令。

　　（2）救援保障組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：受災地區(qū)街辦、公安xx分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人武部、xx消防救援大隊、區(qū)工信交通局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健局、資源規(guī)劃xx分局等。

　　工作職責：遵循有關規(guī)定，承擔以搶救生命為主的應急救援工作，開展受災群眾的救援工作。

　　（3）預警預報組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局、資源規(guī)劃xx分局及有關行業(yè)（單位）專家。

　　工作職責：負責傳達市防指關于雨情、水情、地質災情等的監(jiān)測預警工作，對極端特大暴雨天氣進行分析和預測，為全區(qū)防汛排澇工作提供預警信息、技術支持和決策性建議。

　　（4）災情評估組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)城管局、區(qū)工信交通局等部門及相關街辦。

　　工作職責：負責內澇災害事件災情統(tǒng)計、核查和災害損失評估、災害調查評估。完成指揮部交辦的其他任務。

　　（5）宣傳報道組

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　配合單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應急管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責：統(tǒng)籌新聞報道工作，指導做好現(xiàn)場發(fā)布會和新聞媒體服務管理，以及輿情（包括網(wǎng)絡輿情）收集、研判和引導；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預警信息和防御指引。

　�。�6）安置保障組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)工信交通局、交警xx大隊、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)住建局、區(qū)文化旅游體育局及相關街辦。

　　工作職責：負責受災群眾（游客）轉移安置和基本生活保障。對安置場所進行災害風險評估；及時組織調撥救災款物；做好受災人員家屬撫慰工作。完成指揮部交辦的其他任務。

　�。�7）交通保障組

　　牽頭單位：區(qū)工信交通局

　　配合單位：交警xx大隊等。

　　工作職責：負責救援人員、物資和裝備運輸保障工作，制定災區(qū)群眾的轉移路線，決策實施道路運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　�。�8）社會治安組

　　牽頭單位：公安xx分局

　　工作職責：負責災區(qū)社會治安維穩(wěn)工作。預防和打擊各類犯罪活動，做好災區(qū)重要目標安全保衛(wèi)工作。完成指揮部交辦的其他任務。

　�。�9）醫(yī)療救治組

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局

　　工作職責：負責醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強醫(yī)療物資的組織調度，做好災區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災及次生、衍生災害發(fā)生后疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　�。�10）專家組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　工作職責：根據(jù)需要研究汛情，對防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估，提出相關意見；在汛期，專家組針對各種險情，提供科學而有效的搶險意見和方案，供xx區(qū)防汛抗旱指揮部和各級領導決策參考。必要時，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，趕赴現(xiàn)場指導防汛搶險救災工作。

　　（11）其他工作組牽頭單位、成員單位和工作職責等根據(jù)需要調整設置。

　　4、預防與預警

　　4.1 監(jiān)測

　　區(qū)應急管理局加強與市應急管理局、市氣象局等部門的聯(lián)系，掌握降雨預報情況，及時將相關信息傳遞給各防汛成員單位。各防汛成員單位要結合實際情況，完善監(jiān)測預警機制，加強對防汛重點部位的.巡查監(jiān)測，密切關注轄區(qū)內雨情、汛情的發(fā)展變化，并及時將監(jiān)測信息反饋至區(qū)防汛辦，做好適時啟動防汛應急預案的準備工作。

　　4.2 特大暴雨預警

　　根據(jù)氣象部門雨量預報預警或監(jiān)測信息，將出現(xiàn)1小時降雨量達到60mm以上，或12小時降雨量達到140mm以上，或24小時內降雨量達到250mm以上的強降水時，氣象部門發(fā)出特大暴雨預警信號。

　　4.3 預警發(fā)布與解除

　�。�1）發(fā)布權限

　　區(qū)防指根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的特大暴雨預警信息，及時向受影響區(qū)域發(fā)布預警信息，并報市防辦。

　�。�2）發(fā)布方式

　　預警信息的發(fā)布和調整要及時通過手機、網(wǎng)絡、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行。

　　（3）發(fā)布對象

　　預警發(fā)布對象為全區(qū)社會企事業(yè)單位及個人，對社區(qū)、學校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、在建工地、地下商場、地鐵站點等特殊場所，以及老、幼、病、殘、孕等特殊人群進行針對性預警。

　�。�4）信息反饋

　　承擔應急處置職責的相關部門（單位）在收到預警信息后，應及時向發(fā)布預警信息的單位反饋接收結果，并在30分鐘內將防汛預警響應情況報送至區(qū)防汛辦。

　�。�5）預警解除

　　區(qū)防汛辦根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的預警解除信息，結合轄區(qū)防汛工作的完成情況，及時向預警信息接收單位發(fā)布預警解除信息，并告知區(qū)防指各成員單位繼續(xù)做好防汛監(jiān)測工作。

　　4.4 預警行動

　　當發(fā)布特大暴雨預警時，區(qū)防汛指揮部主要負責同志組織會商調度，各成員單位防汛工作人員在職在崗。預警信息發(fā)布后，各成員單位要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級負責、層級響應的原則，采取相應防范措施。

　�。�1）區(qū)防汛指揮部：防汛指揮部人員到崗，按照特大暴雨內澇應急預案及市防指的指令，作出相應的工作部署，各防汛成員單位組織實施搶險準備工作。

　�。�2）區(qū)應急管理局：做好應急救援物資和防汛搶險人員應急準備工作，要求相關街道辦事處做好受災群眾轉移、安置準備工作，并及時將轄區(qū)特大暴雨防汛應急處置準備情況報市防汛辦。

　�。�3）區(qū)人武部：組織協(xié)調民兵做好防汛搶險準備工作。

　�。�4）公安xx分局：落實警力做好維護轄區(qū)內治安巡邏準備工作。

　�。�5）區(qū)住建局：督促相關單位對全區(qū)在建工地、深基坑、人防工事和地下工程設施進行防汛排查，檢查防汛物資和人員準備情況，做好停止一切室外作業(yè)的準備工作；通知主管物業(yè)小區(qū)排查疏通地下建筑排水設施，及時將防汛物資搬放至地下建筑出入口處；協(xié)調上級人防部門及時拉響人防警報，提醒全區(qū)群眾不要出門。

　�。�6）區(qū)城管局：組織人員對區(qū)管道路、橋梁進行防汛巡查；協(xié)調市城管局組織人員對市管道路、橋梁、隧道、地下管網(wǎng)等市政設施進行防汛巡查，對排水設施進行檢查疏通，在可能受淹的地下人行通道、低洼地區(qū)設置警示標志。

　�。�7）區(qū)衛(wèi)健局：組織做好汛期醫(yī)療救援準備工作，通知轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構做好人員救治和防汛準備工作；制定汛情處置期間新冠肺炎防疫工作方案。

　�。�8）區(qū)文化旅游體育局：通知各旅游景區(qū)、景點做好防汛準備工作，通知各旅游景點做好勸離疏散游客、停止游覽活動的準備。

　�。�9）區(qū)城棚改事務中心：協(xié)助區(qū)住建局督促相關單位防汛人員對在建城棚改項目（深基坑）排水設施進行巡查，檢查防汛物資和人員準備情況，做好停止一切作業(yè)活動的準備工作。

　�。�10）區(qū)工信交通局：負責通知轄區(qū)工業(yè)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)做好防汛準備工作；通知交通運輸單位做好運送應急物資的準備工作；協(xié)調聯(lián)系通信單位做好保障汛情期間通訊暢通準備工作。

　�。�11）區(qū)教育局：負責通知轄區(qū)學校、幼兒園做好防汛準備工作，開展防汛巡查；配合上級有關部門做好停課、停學準備工作。

　�。�12）區(qū)財政局：負責做好防汛專項資金和搶險救災資金劃撥的準備工作。

　�。�13）區(qū)商務局：通知地下商場做好勸離疏散商場內人員、停止經(jīng)營活動的準備；通知轄區(qū)各類會展、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦。

　�。�14）區(qū)委宣傳部：負責對接傳統(tǒng)主流媒體，向轄區(qū)市民群眾發(fā)布防汛救災應急避險內容信息。

　�。�15）區(qū)委網(wǎng)信辦：負責做好輿情監(jiān)測、研判、應對處置等準備工作。

　　（16）資源規(guī)劃xx分局：做好特大暴雨期間協(xié)助受災人員轉移的準備工作；做好汛期城市地質災害的監(jiān)測、預防準備工作。

　�。�17）區(qū)發(fā)改委：協(xié)調聯(lián)系電力單位做好保障汛情期間供電暢通準備工作。

　�。�18）交警xx大隊：及時發(fā)布汛期交通信息，對可能的受淹下穿隧道和低洼路段，采取隔離警戒措施、設置交通安全警示標識，疏導過往車輛快速通過；組織警力趕赴可能發(fā)生擁堵路段，做好交通疏導和道路交通臨時管制工作。

　�。�19）xx消防救援大隊：做好抗洪搶險、營救群眾準備工作。

　�。�20）各街道辦事處：各級防汛責任人全部到崗到位，巡查檢查重點防汛隱患點，檢查防汛設施；加強低洼地區(qū)、老舊小區(qū)危舊房屋等重點防汛部位排水巡查檢查，疏通排水設施；及時勸離危舊房屋居民，做好受災群眾轉移、安置準備工作；檢查防汛物資及人員準備情況，將防汛物資放置于便于取用的地點，通知轄區(qū)各單位檢查本單位防汛物資及人員準備情況，通知轄區(qū)地鐵站點工作人員做好防汛準備工作，做好應急搶險準備。

　　（21）其他防汛成員單位進入警戒狀態(tài)，防汛人員在職在崗，做好防汛應急準備。

　　5、應急響應

　　5.1 應急響應啟動

　　xx區(qū)接到特大暴雨預警信息或已發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，由區(qū)防汛抗旱指揮部組織區(qū)防汛辦和各成員單位進行響應，啟動本預案，并及時向市防汛抗旱指揮部匯報應急響應工作情況。區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進入指揮部，作出相應工作部署，區(qū)防汛辦及時收集轄區(qū)汛情、險情、災情并及時匯報，由區(qū)防汛抗旱指揮部領導決策，各防汛成員單位根據(jù)預案，對轄區(qū)內受災區(qū)域開展防汛搶險工作，根據(jù)需要及時向市防汛抗旱指揮部請求支援。

　　5.2 應急響應行動

　　5.2.1 各級各部門響應行動

　�。�1）各級指揮人員到位。區(qū)級相關部門負責人及街道、社區(qū)主要領導和防汛負責人到崗到位，組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

　�。�2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機新媒體、短信等媒介，播報預警信息，宣傳防災避險知識，開展防汛動員。

　�。�3）關閉地下空間。關閉全區(qū)所有地下停車場、商場、廣場、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內，做好防倒灌工作。

　�。�4）隔離下穿通道。各防汛點責任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點，疏導交通，組織撤離人員。

　�。�5）轉移危險區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質災害危險區(qū)群眾及時轉移至安全地帶。

　�。�6）疏散戶外人員。關閉景區(qū)，疏導游客，疏散街面人員，就近轉移至安全位置。

　�。�7）交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導和指引工作，引導車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險。

　　（8）做好生命線巡查。加強對水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關閉道路照明。

　�。�9）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時撤離到安全場所躲避，并切斷低洼地帶有危險的電源。

　�。�10）做好停課工作。全區(qū)范圍內的學校和校外培訓機構立即停課，做好滯留人員的疏散轉移和安置工作。

　　（11）做好停業(yè)工作。全區(qū)營業(yè)場所暫停營業(yè)，各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦，妥善安置受困人員。

　�。�12）做好救濟保障。妥善安置群眾，調運生活保障物資，做好安置點群眾的生活保障。

　　5.2.2 應急小組響應行動

　　（1）綜合協(xié)調組：負責信息收集、上傳下達，向其他各組傳達區(qū)防指的指揮調度指令；收集、匯總、報送災情險情動態(tài)，參與有關洪澇災情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指；在特大暴雨期間，督導區(qū)防指其他成員單位和相關街辦啟動預案并落實措施。

　　（2）宣傳報道組：做好輿情收集、研判、引導；通過廣播、政務網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預警信號，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動。

　�。�3）預警預報組：對暴雨信息進行實時監(jiān)測、預報和預警工作，為市防指工作提供決策性建議。

　�。�4）救援保障組：組織協(xié)調消防救援隊伍和社會應急救援力量，開展受災群眾轉移和救援工作；組織開展以搶救生命為主的應急救援工作，及時救助受災人員，實施被困人員的救援轉移工作。

　�。�5）安置保障組：負責安置受災群眾，以及生活必需品的調運和管理工作，保障受災群眾的生命安全和生活要求。

　�。�6）交通保障組：根據(jù)調度指令，負責救援人員、救援物資、救援裝備的運輸，制定受災群眾的轉移路線，及時向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

　�。�7）醫(yī)療救治組：負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊趕赴災區(qū)進行醫(yī)療救援，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3 應急響應保障

　　5.3.1 通信與信息保障

　　（1）當發(fā)生特大暴雨內澇災害時，各防汛成員單位有保障通訊暢通的責任。應通過網(wǎng)絡、固定電話、移動電話等方式保證通信與信息暢通。

　　（2）區(qū)工信交通局要積極與公共通信運營部門聯(lián)系，啟動通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信的暢通；必要時，協(xié)調調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　（3）在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　5.3.2 搶險與救援保障

　�。�1）區(qū)防汛抗旱指揮部、各行業(yè)主管部門（單位）、各街道辦事處和受汛情威脅的其他單位，建立防汛應急救援隊伍，儲備常規(guī)防汛搶險物資和救生器材。

　�。�2）任何單位和個人都有依法參加防汛的義務。防汛搶險隊伍包括各防汛成員單位防汛救援隊伍以及各企事業(yè)單位防汛救援隊伍。此外駐區(qū)解放軍、武警部隊和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期間，區(qū)防汛抗旱指揮部應組織動員社會公眾力量投入救災工作。

　　5.3.3 供電與運輸保障

　�。�1）區(qū)發(fā)改委協(xié)調電力部門為搶險排澇救災和應急救援現(xiàn)場提供臨時用電；

　�。�2）區(qū)工信交通局主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；負責搶險、救災車輛的及時調配；

　�。�3）區(qū)防汛辦以及各成員單位配備的防汛應急物資中包含應急發(fā)電機，為防汛救援提供一定的電力保障。

　　5.3.4 治安與醫(yī)療保障

　�。�1）公安xx分局主要負責做好城市內澇災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動和工程設施安全的行為，保證救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)健局負責疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊展開醫(yī)療保障，負責防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3.5 物資與資金保障

　　區(qū)財政局應單列防汛資金，為防汛救援資金提供保障。各防汛成員單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。各防汛成員單位應及時掌握防汛物資存儲情況，并及時充沛儲備物資品種和數(shù)量。

　　區(qū)民政局應在財政預算中合理安排資金，用于轄區(qū)受災人員救助及設施的修復補助。

　　5.4 應急響應結束

　　當氣象臺解除有關特大暴雨預警信號且汛澇災害逐步減輕或險情得到有效控制時，應急響應按照誰發(fā)布誰解除原則，由市防指或區(qū)防指宣布應急響應解除的命令，轄區(qū)防汛工作轉入常態(tài)管理，具體措施如下：

　�。�1）相關行業(yè)主管部門應下沉一線，勘察實情，組織做好本行業(yè)的災后恢復工作。

　�。�2）區(qū)應急管理局牽頭，各成員單位配合，繼續(xù)做好受災群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。

　　6、后期處置

　　發(fā)生特大暴雨內澇災害后，由區(qū)防汛抗旱指揮部報請區(qū)政府組織區(qū)應急管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、公安xx分局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委等有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀工程修復、恢復生產(chǎn)、災后重建等善后工作。

　　6.1 災后救助

　　發(fā)生汛澇災害后，區(qū)防汛抗旱指揮部應當組織各防汛成員單位盡快研究制定災后救助方案，受災區(qū)域各街道辦事處及相關部門應當認真組織落實有關方案措施，最大限度減輕災害損失。

　�。�1）區(qū)應急管理局負責組織轄區(qū)街道辦事處聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委對受災群眾進行生活救助。應及時調配救災款物，協(xié)調組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)健局負責調配醫(yī)療技術力量，搶救受傷人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.2 水毀工程修復

　　各防汛成員單位組織協(xié)調相關部門對遭到嚴重破壞的防汛、交通、供水、電力、通信等工程進行修復。

　　6.3 災后重建

　　受災后，區(qū)財政局應當積極籌措資金，會同有關單位向上級財政部門報告災情，爭取支持。各街道辦事處要制定災后重建方案，進行災害設施修復，開展重建工作。

　　6.4 調查與總結

　　發(fā)生汛澇災害后，區(qū)防汛抗旱指揮部按照有關程序，組織有關部門深入受災區(qū)域，開展災后調查工作，認真對受災情況進行定性和定量的分析總結，積累經(jīng)驗，提出改進建議，進一步做好防汛工作。

　　6.5 搶險物資補充

　　發(fā)生特大暴雨內澇災害后，各防汛成員單位應對所用的防汛物資進行清點，匯總防汛物料消耗清單，及時采購補充，更新老舊物資，確保下次汛前補充到位。防汛搶險物資消耗較大時，由區(qū)財政局及時撥款，由區(qū)工信交通局聯(lián)系相關企業(yè)及時調撥所需防汛物資和設備，確保搶險工作順利開展。

　　7、附則

　　7.1 預案管理與更新

　　本預案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室組織管理與更新，適時組織預案評估，視情況變化及時修訂完善。

　　7.2 預案解釋部門

　　本預案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

　　7.3 預案實施時間

　　本預案編制完成報區(qū)人民政府批準后，自印發(fā)之日起實施。

　　7.4 宣傳、培訓和演練

　　本預案實施后，區(qū)防汛辦會同有關部門組織預案學習、宣傳和培訓，并根據(jù)預案內容及時組織開展應急演練，做好跨部門的協(xié)調配合聯(lián)動，確保各部門、各街道辦事處熟悉預案內容及響應程序，掌握本單位應急職責，保障在應急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　防暴雨天氣應急預案28

　　為進一步做好系統(tǒng)防御臺風暴雨工作，有效避免和降低臺風暴雨等自然災害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經(jīng)濟損失，最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣防汛指揮部關于做好防汛抗旱暨應對惡劣天氣工作的部署要求，現(xiàn)結合交通運輸工作實際，特制定本應急預案。

　　一、總體目標

　　堅持“人民至上，生命至上”和安全第一的發(fā)展理念，筑牢安全生產(chǎn)紅線和底線，嚴格按照“安全至上、預防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，切實落實各項防汛工作責任，嚴格防范因臺風引發(fā)的大風、暴雨、強降雨、風暴潮等災害及次生災害造成的較大安全事故，全力保障汛期期間交通運輸系統(tǒng)各項工作平穩(wěn)有序開展，最大限度的預防和減輕臺風暴雨等災害造成的損失，切實維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　二、工作原則

　　阜南縣交通運輸局防御臺風暴雨災害工作實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、反應靈敏、上下聯(lián)動”的原則。

　　三、防御臺風暴雨應急領導小組和職責

　�。ㄒ唬┛h交通運輸局成立防御臺風暴雨突發(fā)事件應急領導小組，負責全縣范圍內道路、水路運輸及公共突發(fā)事件的應急處置工作。縣交通運輸局臺風暴雨突發(fā)事件應急救援領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全辦，辦公室主任：xxx，副主任：xxx、xxx

　　聯(lián)系電話：xxxxxxxxx（傳真）、xxxxxxx（傳真）、xxxxx、xxxxx。

　　各有關交通單位要根據(jù)工作要求，成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構，處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。

　�。ǘ�）應急救援領導小組職責

　　1、組織領導全縣道路、水路運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣及突發(fā)事件應急救援工作；

　　2、做好與公安、衛(wèi)生、氣象、應急、環(huán)保、武警、交管、城管執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府道路、水路運輸應急救援工作協(xié)調；

　　3、制定本系統(tǒng)應急救援目標管理責任制；

　　4、負責抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害及突發(fā)事件道路、水路運輸?shù)慕M織工作；

　　5、保證應急救援資金、物質到位，裝備齊全，人員編制合理。

　　（三）應急救援指揮部職責

　　1、遇到臺風暴雨、強降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時，指揮部成員應及時趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)卣�府組織指揮應急救援工作。

　　2、負責發(fā)布和解除應急救援命令。

　　3、組織指揮應急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場，參與協(xié)調現(xiàn)場應急處置行動的單位和部門，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

　　4、負責向上級有關部門和友鄰單位通報災情和交通事故信息，必要時向有關部門發(fā)出救援請求。

　　5、指導本系統(tǒng)各單位開展災情及突發(fā)事件的調查，總結應急救援工作的經(jīng)驗和教訓。

　　（四）應急救援辦公室職責

　　1、應急救援辦公室受縣局應急救援領導小組的直接領導，按照要求辦理相關事宜。

　　2、負責制定本系統(tǒng)抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等應急救援預案及修訂工作。

　　3、負責臺風暴雨、強降雨、風暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應急救援信息的發(fā)布工作。

　　4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構的'決定。

　　5、組織道路、水路運輸突發(fā)事件應急培訓和演練。

　　（五）應急協(xié)調機制與任務分工

　　1、道路、水路運輸管理部門：按照應急客貨運輸?shù)囊�求，及時調配車輛、船舶，組織專業(yè)搶險維修隊伍滿足各類突發(fā)公共事件緊急處置的需要。

　　2、各有關單位和運輸企業(yè)，要充分認識做好抗御臺風暴雨、強降雨應急工作的重要性，積極配合應急領導小組做好有關應急工作。

　　3、如需要其他地方支援的，應及時向縣應急救援領導小組申請，通過上級政府協(xié)調，組織開展應急救援工作。系統(tǒng)各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風險防控和應急責任機制，保障遇到突發(fā)事件時，能果斷處置，高效應對。

　　四、應急處置

　�。ㄒ唬�惡劣天氣及突發(fā)事件的預警及處理

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害的天氣預報，系統(tǒng)各單位在縣局應急領導小組的統(tǒng)一領導下，認真做好應急救援準備或采取超常應急措施，加強現(xiàn)場安全監(jiān)管和北斗動態(tài)監(jiān)控，落實人員24小時值班值守，強化值班人員責任，及時掌握安全現(xiàn)狀，做好有關信息的傳送和上報工作。

　　1、遇臺風、暴雨、強降雨等極端惡劣天氣時：

　�。�1）應急救援指揮部接到信息后，根據(jù)受災情況，及時發(fā)布救援命令，啟動應急預案，組織協(xié)調救援工作。

　　（2）應急救援辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準確做好信息傳送工作。

　�。�3）根據(jù)天氣預報信息，客運企業(yè)應及時調整班車發(fā)車時間，加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，實行24小時全天候監(jiān)控，要強化站區(qū)的安全管理，嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“七禁八不開”的要求，規(guī)范嚴謹?shù)膹氖掳踩�運營活動。

　�。�4）根據(jù)應急部門的要求和我局工作實際，配備應急客貨車輛共計50輛，專業(yè)駕駛人員150人，并處于隨時待命狀態(tài)。

　�。�5）組織應急搶險隊伍，加強道路巡查和維護，及時搶修被臺風或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞，及時與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，全力清理公路兩旁被風吹斷的樹木，確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設置安全隔離措施，并在顯眼醒目位置安裝警示標語、標牌。

　　2、臺風有以下情況之一的，客運車輛水上交通要停班或繞道運行：

　�。�1）10級風圈半徑內。

　�。�2）臺風正面登陸地區(qū)。

　　（3）水上交通停止通航。

　　（4）途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

　�。�5）其他存在運行安全隱患，需要停班或繞道的情況。

　　3、暴雨有以下情況之一的，客運車輛要停班或繞道運行：

　�。�1）暴雨為紅色警報。

　　（2）途中公路塌方或通行存在安全隱患的。

　　（3）途中駕駛人員反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

　�。�4）出現(xiàn)暴雨、強降雨天氣影響交通運輸?shù)摹?/p>

　�。�5）其他提供不能運行的情況。

　　客運、公交車輛停班管理�？瓦\、公交車輛起訖點在客運公交站的，停班由客運、公交站執(zhí)行，客運、公交車輛起訖點不在站內的，停班由所屬客運、公交企業(yè)執(zhí)行，并將停班車輛停放在比較安全的地方，同時做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運、公交車輛，客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛，按要求繞道行駛或將車輛�？吭诒容^安全的地方，并做好旅客的安置工作。同時要通過動態(tài)監(jiān)控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置，及時做好防臺風、暴雨及強降雨的準備工作，并第一時間內上報上級領導組織。

　�。ǘ�）滯留旅客應急處置

　　1、因臺風、暴雨、強降雨、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。

　�。�1）客運企業(yè)要立即啟動本單位應急預案，采取超常應對措施，妥善處理滯留旅客，做好服務保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時與鐵路、民航部門通報情況，盡量滿足旅客需求，縮短旅客滯留時間。

　�。�2）對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作，最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集，及時向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據(jù)天氣和道路情況，隨時調整班車、班次，確保車輛運行安全。

　　（三）重大公路交通事故應急處置

　　1、車輛在轄區(qū)內發(fā)生重大交通事故后：駕駛員或乘客要迅速報警，保護好現(xiàn)場，并及時采取科學自救。北斗車載監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況，要迅速報告運輸企業(yè)（公司）和應急救援辦公室，應急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮，同時根據(jù)事故等級及時向縣級主管部門和應急管理部門報告，運管部門協(xié)同公安部門維護好事故現(xiàn)場秩序，并及時聯(lián)系120組織傷員救護。應急救援保障組應及時掌握實情，研判事故原因，并防止次生災害事件發(fā)生。同時要強化部門協(xié)作，與相關單位做好事故處理和善后工作。

　　2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時：局應急救援辦公室接到信息后，根據(jù)事故等級，及時向縣政府、主管部門、應急管理部門報告，分管領導應立即組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場，與當?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，積極協(xié)助當?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應急救援保障隊協(xié)助相關單位做好事故處理和善后工作。

　�。ㄋ模┧�上突發(fā)事件應急處置

　　1、在本責任區(qū)發(fā)生水上突發(fā)事件后，事發(fā)單位或知情者，應立即向海事管理機構或水上應急救援值班室報告。

　　2、在水上突發(fā)事件信息確認后，最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應急救援機構，按照應急救援指揮部的要求，迅速啟動預案響應，立即進入應急救援狀態(tài)，協(xié)同事發(fā)地的政府負責水上突發(fā)事件的先期應急救援工作。

　　3、應急救援指揮部迅速指定事發(fā)現(xiàn)場的指揮員，統(tǒng)一組織協(xié)調救援工作，并立即前往事發(fā)現(xiàn)場指揮。

　　4、根據(jù)險情級別，按照應急救援預案，應急救援指揮部調動水上應急救援專業(yè)力量，實施科學救助。

　　5、縣海事中心立即調動事發(fā)附近水域船舶前往實施救助，并事故救援需要，及時發(fā)布航行通（警）告，組織實施水上交通管制行動。

　　6、當險情可能對公眾造成危害時，應急救援指揮部應協(xié)調公安、衛(wèi)生、環(huán)保、應急等有關部門，加強對事發(fā)現(xiàn)場管制，水上應急救援隊迅速組織人員疏散或轉移。要及時調集防護器材、裝備、藥品，對遇險人員實施醫(yī)療救護，如應急救援人員安全防護器材不足時，應立即向上一級水上應急救援機構報告，請求幫助解決。

　　7、船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營人，要自覺服從管理，聽從指揮，積極與當?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，全力協(xié)助當?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應急救援保障隊協(xié)助相關單位做好事故處理和善后工作。

　　8、局應急救援辦公室與海事單位水上應急救援機構加強協(xié)作，認真做好突發(fā)事件應急救援總結和上報。

　　五、責任追究

　　為確保防臺風暴雨強降雨工作任務的高效完成，縣局要求系統(tǒng)各成員單位和工作人員必須嚴格按照工作要求，認真履職盡責，并且要堅決服從指揮，聽從安排，無條件執(zhí)行，對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員，要依法依規(guī)追究單位領導和有關工作人員的責任。

　　防暴雨天氣應急預案29

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為了做好城市內澇突發(fā)事件防范與處置工作，進一步明確內澇處置職責，保證內澇處置、救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《xx省突發(fā)事件應對條例》《xx省防汛抗旱應急預案》等，特制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于青原區(qū)城區(qū)范圍內內澇災害的預防和應急處置。內澇災害包括：強降雨、臺風暴雨災害、城區(qū)內澇、江河洪澇、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）以及由突發(fā)性城市供排水引發(fā)的內澇、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災害。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1．人民至上、生命至上。堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少城市內澇及其造成的人員傷亡和社會危害；堅持預防與應急相結合，防患于未然，充分做好應對突發(fā)事件的準備工作。

　　2．統(tǒng)一領導，分級負責。內澇處置工作實行統(tǒng)一領導，綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主。

　　3．公眾參與，協(xié)調有序。充分發(fā)揮人民群眾的力量，健全應急聯(lián)動協(xié)調制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、各方參與、協(xié)調有序、運行高效的應急管理機制。

　　4．快速反應，高效處置。發(fā)生內澇災害和設施險情時，各有關部門應聯(lián)合行動，及時高效規(guī)范有序地開展預防和應急處置。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）區(qū)內澇處置指揮部

　　區(qū)本級設立內澇處置指揮部，負責領導組織全區(qū)的城市內澇處置工作，其辦事機構內澇處置辦公室（以下簡稱區(qū)內澇處置辦）設在區(qū)城市管理局，負責城市內澇日常處理工作。各部門單位設立內澇領導小組。

　　1．領導分工

　�。�1）區(qū)委書記、區(qū)長負責指揮城市內澇處置工作。

　�。�2）區(qū)委副書記負責指導協(xié)調城市內澇處置工作。

　�。�3）分管防洪防汛的副區(qū)長具體負責城市內澇處置工作。

　�。�4）區(qū)委副書記、其他區(qū)委常委、副區(qū)長負責各自分管或聯(lián)系片的內澇處置工作。

　　2．區(qū)內澇處置指揮部組織機構

　　區(qū)內澇處置指揮部由區(qū)委書記任總指揮，區(qū)長任第一副總指揮，區(qū)政府分管副區(qū)長任第二副指揮，區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)應急管理局、區(qū)水利局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊、區(qū)財政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)交通運輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)商務局、區(qū)工信局、國網(wǎng)吉州供電公司、河東街道辦事處等相關單位負責人為指揮部成員。

　　3．區(qū)內澇處置指揮部職責

　　負責領導、組織全區(qū)的內澇處置工作，擬定全區(qū)內澇處置政策性文件、規(guī)章制度，及時掌握全區(qū)汛情、災情并組織實施內澇處置，統(tǒng)一調度全區(qū)水利、水電設施的水量，做好內澇管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。

　　4．區(qū)內澇處置指揮部成員單位職責

　　區(qū)城管局：發(fā)生內澇險情，及時向指揮部報告。負責城區(qū)內澇處置和排澇工作，及時檢查疏通排水管道及配套設施，確保排水通暢；負責籌集內澇裝載機、挖土機、運土車、塊石、卵石、粗砂等內澇物資，負責城區(qū)市政設施、路燈、樹木、廣告牌等的防風措施，并及時清理受損現(xiàn)場，修復受損設施，清掃路面；負責所轄排澇站及時排澇；負責轄區(qū)內內澇工程調度管理。

　　區(qū)應急管理局：負責全區(qū)內澇災害應急救援工作，銜接消防、武警部隊參與應急救援工作，指導開展城市內澇應急救援工作；組織協(xié)調突發(fā)城市內澇災害應急救援；負責救災緊急物資的采購和供應，督促城區(qū)內危險化學品企業(yè)做好內澇處置工作。

　　區(qū)自然資源分局：組織監(jiān)測、預防地質災害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害勘察、監(jiān)測、防治等工作。組織建立和完善地質災害預防預警體系，及時向區(qū)內澇處置指揮部提供山地災害易發(fā)區(qū)分布情況；重大汛情時向區(qū)內澇處置指揮部派駐聯(lián)絡員。

　　區(qū)人武部：組織指揮駐區(qū)部隊和民兵參加城市內澇處置、營救群眾等急難險重任務。負責聯(lián)系上級部隊，請求支援，并做好增援部隊后勤保障工作。在重大汛情時向區(qū)內澇處置指揮部派駐聯(lián)絡員。

　　區(qū)水利局：組織編制區(qū)調度重要水利工程的度汛方案，按程序報批并組織實施；協(xié)助區(qū)內澇處置指揮部做好省調度、市調度重要水利工程度汛方案備案工作；協(xié)助區(qū)內澇處置指揮部建立防洪專家?guī)欤�提供內澇應急搶險的技術支撐工作；負責監(jiān)測水雨情、江河、水庫水位，發(fā)布預警信息；協(xié)助區(qū)內澇處置指揮部協(xié)調流域內（贛江、孤江、富水河）水利工程調度管理；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門修復水毀工程。

　　區(qū)委宣傳部：負責全區(qū)內澇處置的宣傳引導工作，協(xié)調、指導新聞宣傳單位做好澇情及內澇處置新聞宣傳報道工作。負責全區(qū)澇情及內澇處置新聞宣傳報道及重大災情影像資料收集工作，對社會發(fā)布有關信息，做好輿情工作和正面宣傳工作。

　　區(qū)發(fā)改委：負責指導全區(qū)內澇治理規(guī)劃和建設工作，爭取上級項目資金支持。

　　區(qū)商務局：負責組織協(xié)調抗洪、搶險、救災等所需生活必需品、成品油的供應。組織本行業(yè)所轄城區(qū)2000㎡以上商超制定應對極端天氣停業(yè)措施，并納入應急預案同步。

　　區(qū)市監(jiān)局：內澇發(fā)生后對物價保價穩(wěn)供，食品安全保障。

　　組織城區(qū)2000㎡以下商超制定應對極端天氣停業(yè)措施，并納入應急預案同步。

　　區(qū)工信局：協(xié)調供電部門保障內澇處置用電；協(xié)調相關企業(yè)參與內澇處置；組織相關企業(yè)做好生產(chǎn)自救和災后救災工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責籌集內澇物資，統(tǒng)計農(nóng)牧漁業(yè)受災情況，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道搞好災后重建工作。做好本系統(tǒng)內澇處置工作。

　　區(qū)林業(yè)局：負責籌集內澇處置所需木材、毛竹，做好本系統(tǒng)內澇處置工作。

　　區(qū)財政局：負責及時籌集和下達城市內澇治理工程專項資金，并加強資金使用和監(jiān)督管理。

　　區(qū)衛(wèi)健委：負責緊急醫(yī)療救援、疾病預防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障、心理援助等工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與處置、重點人群免疫、環(huán)境衛(wèi)生學評價，指導開展污染源無害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導醫(yī)療機構、病人的轉移；指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和病媒消殺，負責醫(yī)療救護工作。

　　區(qū)住建局：負責住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)和地下車庫的排水防澇工作；負責在建工程和建筑工地的內澇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實危房、工棚等的防范措施，并及時清理受損現(xiàn)場；加強汛期供水、供氣安全檢查及供應。

　　區(qū)交通運輸局：負責交通設施的安全度澇工作。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責成項目業(yè)主（建設單位）強行清除礙洪設施。負責組織運力，提前準備工程車、大卡車運送救災物質，做好內澇處置和防疫人員、物資及設備的運輸工作。組織修復交通水毀設施盡快恢復通車和協(xié)調、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)內澇災害損失情況。

　　負責轄區(qū)公路、水運及附屬設施安全工作，及時搶修交通水毀工程；負責征集內澇救援車輛、船舶等運輸工具；負責汛期河道船舶航行管理工作。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負責做好內澇期轄區(qū)主要河流斷面水質監(jiān)測工作，加強城市內澇期轄區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境應急管理工作和�；�品泄露的監(jiān)測工作。

　　區(qū)文廣新旅局、區(qū)景區(qū)管委會：負責落實景區(qū)的內澇避險方案的制訂；負責旅游度假區(qū)內澇安全監(jiān)督管理。

　　區(qū)機關事務中心：負責區(qū)行政中心大樓的安全度澇工作；保障內澇期間區(qū)行政中心大樓正常運轉和機關食堂的正常供餐。

　　區(qū)教體局：負責學校內澇安全措施的落實和監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。負責全區(qū)公辦幼兒園、中小學校內澇處置工作，督促學校開展校舍安全隱患排查，消除內澇安全隱患，做好師生安置轉移工作，保障師生生命安全；指導學校災后重建工作。

　　區(qū)消防大隊：負責組織救援和轉移被困人員。

　　區(qū)公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內澇物資以及破壞防澇設施的違法犯罪活動，協(xié)助有關部門妥善處置因內澇引發(fā)的群體治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉移。

　　區(qū)交警大隊：負責內澇處置車輛調度和交通管制工作；及時制定車輛繞行方案，保障指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助內澇處置辦第一時間報告內澇信息。

　　區(qū)民政局：負責指導社會捐助工作，做好困難群眾的基本生活保障工作。

　　國網(wǎng)吉州供電公司：負責電網(wǎng)安全運行，制訂用電安全工作方案；優(yōu)先保障內澇期指揮系統(tǒng)、防水排澇部位及重要電力用戶的電力正常供應和遇重大險情時，果斷采取斷電措施，防止漏電觸電安全事故。

　　市電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責內澇期間通訊保障。加強通信設施的養(yǎng)護，確保區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)內澇處置指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通；及時修復水毀通訊設施，盡快恢復正常通訊。

　　區(qū)紀委監(jiān)委：負責查處內澇期間違反相關紀律的行為。負責檢查單位和個人內澇處置履職情況，嚴厲查處違法違紀行為。

　　區(qū)融媒體中心：負責做好排水防澇處置工作的宣傳報道，影像資料收集、留存、雨情、水情、災情的報道。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：負責所管轄區(qū)域群眾、居民的救援和轉移工作。

　　三、預防和預警機制

　�。ㄒ唬╊A防預警信息

　　1．氣象水文信息

　�。�1）氣象部門應加強對災害性天氣的監(jiān)測和預報，對重大氣象災害作出評估，及時報區(qū)內澇處置指揮部和相關成員單位。水文站應加強對短歷時強降雨的巡測，及時掌握各地雨情，加密對贛江內澇的測驗時段，預報最高內澇位、洪峰流量，并在15分鐘內報區(qū)內澇處置指揮部，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）當預報即將發(fā)生嚴重內澇災害和臺風暴雨災害時，區(qū)內澇處置指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。

　　2．工程信息

　�。�1）堤防工程信息

　　當贛江出現(xiàn)超警戒水位時，區(qū)水利局應加強對城市防洪堤（河東堤、梅林堤）的水位監(jiān)測，并將運行情況報區(qū)內澇處置指揮部。

　　當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準內澇襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，區(qū)應急管理局應迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅的群眾預警，同時向區(qū)內澇處置指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

　�。�2）水庫工程信息

　�、佼斨小⑿⌒退畮焖�位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關鍵部位加密監(jiān)測，并按區(qū)內澇處置指揮部批準的內澇調度方案調度，其工程運行狀況應向市、區(qū)水利部門和市、區(qū)內澇處置指揮部報告。如果出現(xiàn)重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報省內澇處置指揮部。

　�、诋斨�、小型水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、區(qū)內澇處置指揮部報告出現(xiàn)險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

　�、郛斣庥龀瑯藴蕛葷郴蚱渌�不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應向省、市、區(qū)內澇處置指揮部報告，區(qū)內澇處置指揮部提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出緊急轉移命令。

　　3．內澇災害信息

　�。�1）內澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　�。�2）內澇災害發(fā)生后，區(qū)應急、教育、交通、電力、通信、城管、規(guī)劃建設、水利、農(nóng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時向區(qū)內澇處置指揮部報告內澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到區(qū)內澇處置指揮部，并對災情進一步核實上報。區(qū)內澇處置指揮部應收集匯總動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向區(qū)委、區(qū)政府和市內澇處置指揮部報告。

　�。ǘ�）預防預警行動

　　1．預防預警準備工作

　�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準備。

　�。�2）組織準備。落實內澇處置責任人，內澇處置隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強內澇專業(yè)機動搶險隊的建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準內澇的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，區(qū)內澇處置指揮部應儲備充足的內澇物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關部門單位也應儲備足夠的內澇物資。

　　（6）通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

　　（7）內澇檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限期整改。

　�。�8）內澇日常防治管理工作。加強內澇日常防治管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非內澇建設項目應編制內澇影響評價報告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響內澇防治的項目，依法強行拆除。

　　2．山洪災害預警

　　當贛江水位上漲，城區(qū)出現(xiàn)內澇時，水利局應及時向區(qū)內澇處置指揮部報告贛江水文站（吉安站）水位、流量，并通報青原區(qū)沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為預警提供依據(jù)。

　　3．地質災害預警

　�。�1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據(jù)地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。氣象、自然資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

　�。�2）有地質災害的地方，由區(qū)自然資源分局協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制地質災害防治預案，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　�。�3）地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報區(qū)內澇處置指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　4．臺風災害預警

　　（1）氣象部門發(fā)布臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息開始，應將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息向社會發(fā)布，并報告區(qū)內澇處置指揮部及各有關單位。

　�。�2）對可能造成災害的臺風，氣象部門和區(qū)內澇處置辦應密切注視臺風動向，及早將信息傳達給指揮部成員單位、中型水庫管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關單位。

　�。�3）水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍及時通知有關水庫和在建水利工程管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響程度，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

　�。�4）氣象部門預報我區(qū)將受臺風影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位應加強對在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力線路、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加強措施。

　�。�5）臺風將正面影響我區(qū)，可能帶來強風、強降雨過程，各地應對危房、地質災害隱患、低洼地帶、病險山塘水庫等危險地帶的人員做好撤離準備工作，必要時立即組織人員安全轉移。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬﹥葷硲�急響應

　　1．汛情等級劃分

　　（1）一般汛情

　�、偈袣庀笈_發(fā)布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；

　�、谌战涤炅窟_50～100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　�、鄹呱降貐^(qū)風力達到8級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　　（2）較大汛情

　�、偈�、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風警報階段；

　　②日降雨量達100～200毫米，過程降雨量達200～300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　�、鄹呱降貐^(qū)風力達到9～10級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　�。�3）重大汛情

　�、偈�、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風緊急警報階段；

　�、谌战涤炅窟_200毫米以上，3小時最大降雨量達150毫米以上，過程降雨量達300毫米以上；

　�、鄹呱降貐^(qū)風力達到11～12級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　�。�4）特大汛情

　�、倥_風已正面影響我區(qū)；

　�、谌战涤炅窟_300毫米以上，3小時降雨量達150毫米以上；

　�、埏L力達12級以上。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　2．防御要求與重點

　�。�1）防御要求：內澇防御首要任務是確保人民生命安全。發(fā)生標準內的內澇，要求不垮壩，不決口，不死人，發(fā)生超標準的內澇，要全力組織搶險救災，力爭把災害損失減少到最低限度。

　�。�2）防御重點：一是病害山塘水庫；二是地質災害隱患點，包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對象；三是沿江沿溪易沖、易澇區(qū)；四是病危房（包括簡易棚等），特別是病危校舍。

　　3．汛情應急響應措施

　　根據(jù)氣象部門預報或實際出現(xiàn)的雨情、水情、風力等級，確定響應應急措施。

　�。�1）一般汛情

　　①區(qū)內澇處置辦向區(qū)內澇處置指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，根據(jù)區(qū)內澇處置指揮部批示通知相關領導參加會商會議。

　�、趨^(qū)內澇處置辦加強值班，主任進崗到位，并及時掌握信息；

　�、蹍^(qū)內澇處置辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報汛情，并及時下達上級政府和部門的有關防災精神。

　　指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動相應的內澇預案，做好防御工作。

　�。�2）較大汛情

　�、賲^(qū)內澇處置辦向區(qū)內澇處置指揮部報告汛情，指揮部向區(qū)委、區(qū)政府主要領導報告汛情，同時通過市區(qū)會商系統(tǒng)向市內澇處置指揮部匯報工作；

　�、趨^(qū)內澇處置指揮部指揮上崗到位，通知有關職能部門召開分析會；

　　③區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)內澇處置指揮部召開會議部署防御工作，并下發(fā)通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門單位；

　�、苈�(lián)系各片的區(qū)四套班子領導帶領有關人員深入基層指導防災工作。

　�、輩^(qū)內澇處置指揮部組織指揮全區(qū)各成員單位做好防災、搶險、救災工作。

　�。�3）重大汛情

　�、賲^(qū)內澇處置指揮部指揮向區(qū)委、區(qū)政府主要領導報告，通過省、市、區(qū)會商系統(tǒng)向上級政府報告；

　�、趨^(qū)委、區(qū)政府領導上崗到位，召開緊急會議，部署防御對策；

　�、蹍^(qū)內澇處置指揮部或區(qū)委辦、區(qū)政府辦下達防御緊急通知；

　　④區(qū)委、區(qū)政府成立內澇處置救災領導小組，實行統(tǒng)一領導，按有關規(guī)程分組實施。

　�、萋�(lián)系各片的區(qū)四套班子領導帶領有關人員深入基層組織、參加當?shù)貎葷程幹霉ぷ鳌?/p>

　�。�4）特大汛情

　�、賲^(qū)委、區(qū)政府作出內澇應急工作部署；

　�、诟鶕�(jù)江河、水庫水情，做好工程調度；

　　③區(qū)四套班子領導駐點具體幫助災區(qū)做好抗災工作；

　　④區(qū)衛(wèi)健委及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍，赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作；

　　⑤各地要加強對堤防、山塘水庫等水利工程巡查，必要時派出武警到重要工程防守或突擊搶險。

　　4．搶險隊伍調派：

　　（1）凡駐區(qū)部隊、武警及民兵參加內澇處置一律由區(qū)內澇處置指揮部和區(qū)人武部統(tǒng)一指揮；

　　（2）發(fā)生重大險情時，各地、各部門要求區(qū)內澇處置應急分隊支援搶險時，必須向區(qū)內澇處置指揮部報告險情、搶險方案，經(jīng)區(qū)內澇處置指揮部會同區(qū)人武部研究同意后，下達調派內澇處置隊伍命令；

　　（3）凡進入危險地點、接觸有毒物品、易爆物體搶險的，事先必須向區(qū)內澇處置指揮部、區(qū)人武部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派部隊、民兵進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大；

　　（4）如果遇到特大汛情，由區(qū)內澇處置指揮部會同區(qū)人武部向市內澇處置指揮部和市軍分區(qū)請示部隊支援內澇處置，搶險任務由區(qū)內澇處置指揮部下達，區(qū)人武部派員隨隊負責聯(lián)絡；

　　（5）搶險部隊及民兵支援地方搶險，當?shù)卣�府要落實得力的搶險救災向導，提供搶險必要的設備、物資和工具，同時負責后勤保障。

　　5．搶險物資車輛調運：

　　（1）區(qū)內澇處置辦儲備的內澇編織袋由區(qū)內澇處置指揮部統(tǒng)一安排；

　　（2）發(fā)生重大險情時，區(qū)內澇處置指揮部有權在全區(qū)范圍內征用內澇物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　�。�3）各地要求調用區(qū)級內澇物資的，由有關部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)內澇處置指揮部決定后下達調運任務；

　�。�4）搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

　　6．人員物資撤離：

　�。�1）各地、各部門要按內澇預案組織轉移受災地段人員和物資；

　　（2）對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應接有關規(guī)定要求處理。

　　7．新聞采訪：

　�。�1）報道汛情、旱災、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、內澇預報、汛情公報必須按區(qū)內澇處置指揮部和氣象、水文部門提供的材料進行公布，不得隨意修改；

　�。�2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外傳送的'報道，需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)表和傳送；

　�。�3）融媒體中心在災后應抓緊編輯洪災錄像專輯，上報區(qū)內澇處置指揮部。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時，區(qū)委、區(qū)政府成立內澇處置救災領導小組，下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、內澇處置組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展內澇處置救災工作。各組組成人員和主要職責如下：

　　1．指揮調度組：由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部主要領導和區(qū)內澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區(qū)委辦、區(qū)政府辦，責任人為兩辦主任。主要職責：

　�。�1）發(fā)布內澇緊急動員令；

　�。�2）決定重大險情的搶險方案；

　�。�3）決定調用搶險隊伍；

　�。�4）負責請示市政府、市軍分區(qū)派部隊、物資支援搶險；

　�。�5）決定內澇處置的其他重要事項。

　　2．專家決策組：由區(qū)內澇處置辦、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局、區(qū)應急管理局有關專家組成。牽頭單位為區(qū)城管局，責任人為區(qū)城管局局長。主要職責：

　�。�1）負責汛情、險情、工情的匯總；

　�。�2）負責臺風、暴雨、內澇和地質災害的預測預報；

　�。�3）負責水利工程內澇調度；

　�。�4）根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。

　　3．內澇處置組：由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人武部、駐區(qū)部隊、區(qū)應急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為區(qū)城市管理局、區(qū)應急管理局，責任人為兩局局長。主要職責：

　�。�1）負責各類險工險段的搶險救災；

　�。�2）負責搶險救災車輛、船舶的調集；

　�。�3）負責搶險設備、物資的調用；

　�。�4）負責區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內澇處置指揮部和重要內澇部門的供電、通訊保障；

　�。�5）負責搶險、遇險傷病人員的救治；

　　（6）負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；

　�。�7）及時組織修復水毀工程。

　　4．綜合統(tǒng)計組：由區(qū)政府辦、區(qū)應急管理局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)內澇處置辦的領導和有關人員組成。由區(qū)內澇處置辦牽頭，區(qū)城管局主要負責收集內澇動態(tài)，綜合匯總情況，編寫內澇簡報等，應急管理局主要負責收集災情數(shù)據(jù)，通過災情統(tǒng)計系統(tǒng)上報。主要職責：

　�。�1）掌握內澇動態(tài)，綜合匯總情況，編寫內澇簡報；

　�。�2）負責做好各地災情的收集、核查、匯總、匯報；

　�。�3）負責向區(qū)委、區(qū)政府匯報汛情、災情、搶險救災工作。

　　5．宣傳報道組：由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心領導和有關人員組成。牽頭單位為區(qū)委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：

　�。�1）及時落實區(qū)委、區(qū)政府救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；

　�。�2）及時報道各地各部門內澇處置活動情況和廣大軍民在內澇處置救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；

　�。�3）準確報道災害情況。

　�。�4）編輯洪災和抗洪錄像專輯。

　　6．后勤保障組：由區(qū)機關事務中心及有關人員組成，牽頭單位為區(qū)機關事務中心，責任人為區(qū)機關事務中心主任。主要職責：

　�。�1）負責區(qū)委、區(qū)政府和內澇處置指揮部值班領導和工作人員的生活安排；

　�。�2）負責來區(qū)慰問的上級領導的生活安排；

　�。�3）負責上級派遣來區(qū)支援內澇處置部隊生活安排。

　　7.紀律督查組：由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)政府辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為區(qū)紀委監(jiān)委。主要職責：

　�。�1）嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內澇處置指揮部抗洪、抗旱救災命令和決定，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政領導及時到崗，全力做好內澇處置等工作；

　�。�2）監(jiān)督檢查抗洪、抗旱救災資金、物資調撥到位情況；

　�。�3）查處內澇處置救災中的違紀案件。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　1．通訊運營部門要擔起保障澇期信息暢通的責任，確保通訊正常暢通。

　　2．區(qū)內澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外，應合理組建內澇處置專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。

　　3．通訊部門應制訂澇期通訊保障預案，當出現(xiàn)突發(fā)事件后，通訊部門應啟動通訊保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證澇期通信暢通。必要時調度應急通信設備，為澇期通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　4．在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。ǘ�）應急支援與裝備保障

　　1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　�。�1）對青原歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以便緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由內澇處置指揮部總指揮負責組織實施。

　�。�2）區(qū)內澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內澇威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

　　2.應急隊伍保障

　�。�1）內澇處置隊伍

　�、偃魏螁挝缓蛡�人都有依法參加內澇處置的義務。各單位成員、駐區(qū)部隊、武警和民兵是內澇處置的重要力量。

　　②內澇處置隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

　�、壅{動搶險隊伍參加搶險程序：調動駐區(qū)部隊、武警和民兵參加搶險的，應通過區(qū)內澇處置指揮部和區(qū)人武部調派。如果需要上級指派部隊支援搶險的，區(qū)政府應向市內澇處置指揮部提出申請。向上級申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　�、芊策M入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向區(qū)內澇處置指揮部報告和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不指派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。

　　3.供電保障

　　國網(wǎng)吉州供電公司主要負責內澇處置救災等方面供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　4.交通運輸保障

　　區(qū)交通運輸局主要負責優(yōu)先保證內澇處置人員、內澇救災物資運輸；低洼地區(qū)受內澇威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

　　5.醫(yī)療保障

　　區(qū)衛(wèi)健委主要負責內澇災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，指導災區(qū)防疫消毒，負責救治傷員等工作。

　　6.治安保障

　　區(qū)公安分局及其派出所主要負責做好內澇處置災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞內澇處置行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好內澇處置的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　7.物資保障

　�。�1）物資儲備

　　區(qū)內澇處置指揮部儲備紡織袋、救生衣等物資，重點水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內澇威脅的其他單位應結合本地本單位內澇處置的需要按規(guī)范儲備內澇處置物資。

　�。�2）物資調撥

　　區(qū)內澇處置指揮部物資調撥原則：區(qū)級內澇處置物資原則上應優(yōu)先保證重點地區(qū)重點工程的內澇處置急需，重點水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內澇威脅的其他單位應調用自備物資，在不能滿足需要的情況下，調用區(qū)級的內澇處置儲備物資。

　　當儲備物資消耗過多，不能滿足內澇處置需要時，應向市內澇處置指揮部報告要求調用市級儲備的內澇處置物資，必要時可通過媒體向社會公開征集，征集的物資用后給予經(jīng)濟補償。

　　8.資金保障

　　區(qū)人民政府應在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內遭受嚴重內澇災害的工程修復補助。

　　9.社會動員保障

　�。�1）內澇是社會公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與內澇處置的責任。

　�。�2）汛期各單位應根據(jù)內澇災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入內澇處置工作。

　　（3）區(qū)內澇處置指揮部成員單位，在嚴重內澇災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決內澇處置的實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　�。�4）區(qū)人民政府加強對內澇處置工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位動員全社會的力量，做好內澇處置工作。在內澇處置的關健時刻，主要領導要靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

　　六、善后工作

　　發(fā)生內澇災害后，區(qū)人民政府組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

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　　1.發(fā)生重大災情時，區(qū)人民政府成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。

　　2.區(qū)應急管理局負責受災群眾生活救助。應及時調配救災物資，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　3.區(qū)衛(wèi)健委負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（二）內澇處置物料補充

　　針對當年內澇處置物料消耗情況，按分級籌措和常規(guī)內澇的要求，及時補充到位。

　�。ㄈ�）水毀工程修復

　　對影響當年內澇防治安全的水毀工程，要盡快修復，力爭在下次內澇到來之前恢復主體功能；遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內澇專用通信設施，要盡快組織修復，恢復功能。

　�。ㄋ模�災后重建

　　各相關部門要盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　�。ㄎ澹﹥葷程幹霉ぷ髟u價

　　各防指成員單位對內澇處置工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析和評估，總結經(jīng)驗，找出問題，提出改進建議。

　　七、附則

　　本預案由區(qū)內澇處置指揮部辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、防指成員單位）內澇處置指揮機構根據(jù)本預案制訂相關內澇處置應急預案。

　　防暴雨天氣應急預案30

　　為切實做好小區(qū)汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，確保在汛期來臨時能夠正確應對、妥善處理，特制定如下的應急預案。

　　一、組織機構及職責

　　成立防汛小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　二、防汛應急程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，物業(yè)經(jīng)理任組長，組織物業(yè)公司在崗人員進行救援。

　　2、在險情發(fā)生時，秩序部在崗值班員必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作，并通知公司領導負責物力、人力的調配，工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務配合工程部進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間時，秩序部在崗值班人員及時采取措施處理險情，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

　　三、汛期采取的預防措施

　　1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資，汛期來臨前將防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等，指定位置存放，防汛物資存放處粘貼明顯標示。（雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室，其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間）并由秩序部負責，確保防汛物資24小時可領用。

　　2、汛期工程部應每周對以下區(qū)域進行一次檢查，做好汛前預防和控制工作，檢查內容如下：

　�。�1）檢查配電室、樓頂電梯機房是否有漏雨情況，若有漏雨情況發(fā)生應及時采取措施處理。

　�。�2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，確保能夠正常使用。

　�。�3）加強雨季小區(qū)巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生，特別是配電室，必須保證正常供電

　�。�4）檢查小區(qū)內雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁�口是否有堆積物。如有堆積物及時通知保潔部進行清理。

　　3、下雨前工程部應對樓頂機房門窗，地下車庫各積水坑水位狀況進行一次檢查，負責關好門窗，開啟污水泵抽走積水。（如在夜間下雨由秩序部當日值班人員進行檢查）

　　4、下雨時秩序部對小區(qū)積水坑，地下室，電梯積水坑進行檢查，有積水及時開啟污水泵進行排水。

　　5、巡查時間中雨每半小時巡查一回，暴雨每15分鐘巡查，特大暴雨地下室值班。

　　四、險情處理程序

　　水浸處理程序：

　�。�1）當巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內浸水，值班人員應立即采取措施保護好附近的設施，同時應將出事地點及現(xiàn)場的情況及時向工程部和物業(yè)經(jīng)理報告。

　�。�2）工程部在接到報告后，立即到現(xiàn)場組織搶險。

　�。�3）設法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應當在各低于水位的出入口使用備用沙包進行堵截；如水浸是來自市政地下水反溢，應當暫時將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉，并用排水泵進行排水。

　　（4）組織當值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵，盡可能減少水浸所致的`損失。

　　（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復受損的設施，盡快恢復小區(qū)的`正常運作。

　　（6）水浸排除后，立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復受損的設施，盡快恢復小區(qū)設施設備的正常運行。

　　五、其它事項

　　1、汛期客服部應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員（物業(yè)公司主管以上管理人員及當日秩序部值班員）及天氣異常情況。

　　2、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用

　　3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。

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