處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家收集的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
為了保護員工的生命和財產(chǎn)安全，及時、妥善處理發(fā)生的特大道路交通事故，減少損失，根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，我們制定了以下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
該預(yù)案的目標是：更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，為員工和周圍居民提供更安全的工作和生活環(huán)境；確保各種應(yīng)急資源處于備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序進行；防止組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂延誤事故的`應(yīng)急救援；有效降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；實現(xiàn)快速、有序、高效的應(yīng)急行動；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理、工會xx、公安處處長任副組長，相關(guān)部門的負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處，并安排有關(guān)人員24小時值班。各分公司和各級項目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組，明確人員和職責。
三、接警處置
接到道路交通安全事故報警后，值班人員應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，并報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。組長或副組長應(yīng)組織以下工作：
1.立即組織力量趕赴現(xiàn)場。
2.向交通主管部門匯報案情及后果，并請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門協(xié)助進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
3.封閉、保護現(xiàn)場，必要時申請中斷交通，并設(shè)立明顯標志指示車輛通行路線。
4.采取搶救、滅火等緊急措施，盡量就近、集中搶救傷者，注意停放尸體。
5.監(jiān)護當事人，尋找并調(diào)查證人。
6.確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
一、緊急情況種類
物業(yè)管理服務(wù)中緊急情況包括火警、匪警、盜警，設(shè)施設(shè)備突發(fā)事故（水管爆裂、大范圍停電等），電梯困人，斗毆，其他緊急情況（地震、搶劫、打架斗毆、酗酒滋事、突然死亡、暴雨、大風(fēng)等）。
對發(fā)生的各種緊急情況，遵從以下的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定：
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類緊急情況，做好應(yīng)急工作，發(fā)生火警時執(zhí)行《火警火災(zāi)應(yīng)急處理流程》，發(fā)生治安事件時執(zhí)行《治安應(yīng)急處理流程》，發(fā)生盜警時執(zhí)行《學(xué)生財物丟失報案處理流程》，發(fā)生傷亡事故時執(zhí)行《傷亡事故處理流程》，發(fā)生斗毆等事件時執(zhí)行《斗毆應(yīng)急處理流程》，發(fā)生電梯困人情況時執(zhí)行《電梯困人處理流程》，發(fā)生設(shè)施、設(shè)備突發(fā)事故情況時執(zhí)行《設(shè)備、設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急流程》。
二、火警火災(zāi)應(yīng)急處理流程
火警信息來源包括：保安人員、值班人員在巡視的過程中發(fā)現(xiàn)的火警和學(xué)生的報警。
1、火警信息的確認
a）發(fā)現(xiàn)火警的保安人員應(yīng)立即趕赴火警現(xiàn)場，判明是否屬于火警，若是火警，則按火警、火災(zāi)應(yīng)急處理方法進行處置。
b）保安、值班人員接到學(xué)生報警時，應(yīng)問清楚著火部位、詳細起火地點、發(fā)現(xiàn)時間、報警人姓名及住址，對火災(zāi)進行確認后，則按火警、火災(zāi)應(yīng)急處理方法進行處置。
2、火警、火災(zāi)應(yīng)急處理原則
a）確認的火災(zāi)應(yīng)按照火勢的大小第一時間向物業(yè)服務(wù)部匯報，由各物業(yè)服務(wù)部向?qū)W校保護部門或者打“119”報警的原則；
b）立即開展撲滅火災(zāi)的原則；
c）積極疏散所影響的學(xué)生，搶救被困人員的原則；d）將易燃易爆物品迅速撤離火源及毗鄰場所的原則；e）盡力搶救學(xué)生公寓財產(chǎn)和學(xué)生財產(chǎn)的原則。 3、火警的應(yīng)急處理
火警是指火勢較�。换饎莅l(fā)展慢；損失小；靠自身的力量可以撲滅的情況。
a）中心任何員工發(fā)現(xiàn)火警，應(yīng)立即就近取用滅火器迅速撲滅火警。
b）拉閘斷電（不管是電路起火還是其它原因起火）。 c）立即向所在校區(qū)物業(yè)服務(wù)部報告，由各物業(yè)服務(wù)部報告中心主任和保護部門。
d）宿舍值班室立即對火警現(xiàn)場進行控制，組織指揮相關(guān)人員滅火，使用滅火器材時應(yīng)按照《消防器材操作規(guī)程》操作。
e）采取自救措施，打開樓內(nèi)所有通外大門，指導(dǎo)樓內(nèi)人員疏散。
f）物業(yè)服務(wù)部、中心負責人應(yīng)親臨指揮，組織一切人員利用消防器材開展撲救工作。
g）火警現(xiàn)場嚴禁任何無關(guān)人員穿梭行走，組織人員對現(xiàn)場進行封鎖控制，防止火場中物品被盜。
h）看管被搶救的公私財物，在火警撲滅前嚴禁任何人轉(zhuǎn)移。
i）保護現(xiàn)場使用的消防器材裝備的正常使用。
j）物業(yè)服務(wù)部相關(guān)人員應(yīng)對火場進行調(diào)查分析，評估火災(zāi)造成的損失，填寫事故處理記錄表。
k）物業(yè)服務(wù)部負責人應(yīng)組織樓棟管理人員對搶救的物品進行確認領(lǐng)取及轉(zhuǎn)移、保存。
l）中心主任應(yīng)召集參與實施滅火撲救的部門負責人，總結(jié)滅火工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
m）樓棟管理人員應(yīng)對消防設(shè)備設(shè)施進行一次檢查和清點，對已損壞的設(shè)備設(shè)施進行登記，報物業(yè)服務(wù)部。
4、火災(zāi)的應(yīng)急處理
火災(zāi)是指火勢較大，靠自身的力量難以撲滅的情況。
a）立即撥打火警電話“119”，撥打火警電話時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎接消防車。
b）向所在校區(qū)保護部門、物業(yè)服務(wù)部，中心主任報告。
c）拉閘斷電（不管是電路起火還是其它原因起火）。
d）組織指揮相關(guān)人員滅火，使用滅火器材時應(yīng)按照《消防器材操作規(guī)程》操作。
e）采取自救措施，打開樓內(nèi)所有通外大門，指導(dǎo)樓內(nèi)人員疏散。
f）在公安消防隊未到達之前，物業(yè)服務(wù)部立即對火災(zāi)現(xiàn)場進行控制，物業(yè)服務(wù)部、中心負責人應(yīng)親臨指揮，組織一切人員利用所有的消防器材開展撲救工作。
g）火災(zāi)現(xiàn)場嚴禁任何無關(guān)人員穿梭行走，組織人員對現(xiàn)場進行封鎖控制，防止火場中物品被盜。
h）公安消防隊到達之后，中心負責人迅速向公安消防隊指揮員報告火情，移交指揮權(quán)，組織所有參戰(zhàn)人員配合撲滅火災(zāi)。
i）看管被搶救的公私財物，在火災(zāi)撲滅前嚴禁任何人轉(zhuǎn)移。
j）保護現(xiàn)場使用的消防器材裝備的正常使用。
k）物業(yè)服務(wù)部以及相關(guān)人員應(yīng)配合公安消防部門對火場進行調(diào)查分析，評估火災(zāi)造成的損失，填寫事故處理記錄表。
l）物業(yè)服務(wù)部應(yīng)組織樓棟工作人員對搶救的物品進行確認領(lǐng)取及轉(zhuǎn)移、保存。
m）中心主任應(yīng)召集參與實施滅火撲救的部門負責人，總結(jié)滅火工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
n）樓棟管理人員應(yīng)對消防設(shè)備設(shè)施進行一次檢查和清點，對已損壞的設(shè)備設(shè)施進行登記，報物業(yè)服務(wù)部。
o）對整個過程做好記錄。
三、治安應(yīng)急處理流程
1、處理各類應(yīng)急事件基本原則
預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題，避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。值班人員或保安人員要加強情報信息工作，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，要立即采取果斷措施,深入事故現(xiàn)場，將其制止在萌芽狀態(tài)。決不能將事態(tài)擴大或蔓延。
2、聚集事件或個體重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理
a）值班人員一旦接到來報后，應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)部匯報，同時趕到現(xiàn)場，深入了解情況。
b）如是斗毆事件，值班人員除迅速控制面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。
c）如是意外事故造成人員受傷，則值班人員應(yīng)立即撥打急救電話，送往校醫(yī)院或者就近醫(yī)院。
d）如是社會人員來鬧事，值班人員應(yīng)立即阻止鬧事人員，如果一再阻止不了，則須立即向所在校區(qū)公安、保護部門報告，并將鬧事人員扣留。
e）公安、保護人員到達現(xiàn)場后，值班人員必須積極協(xié)助公安、保護部門控制現(xiàn)場。
4.3.2.3一般治安案件的應(yīng)急處理
a）值班人員一旦接到來報后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，禁止任何人員在現(xiàn)場走動，并禮貌地勸止閑人進入現(xiàn)場。
b）值班人員應(yīng)迅速控制面、平息事態(tài)，同時向保護部門、物業(yè)服務(wù)部報告。
c）待保護部門、物業(yè)服務(wù)部負責人到達現(xiàn)場后，積極協(xié)助他們調(diào)查處理該事件。
d）案件涉及人員實行移交分流：身份是學(xué)生的，移交該生所在院系的學(xué)生工作部門查處；身份非學(xué)生的校內(nèi)外人員移交保護部門查處。
4.3.2.4刑事案件的應(yīng)急處理
a）值班人員一旦接到來報后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，向物業(yè)服務(wù)部報告，由物業(yè)服務(wù)部向物業(yè)管理中心和公安和保護部門報警。
b）值班人員應(yīng)迅速控制面，并留在現(xiàn)場直至公安人員到達。
c）切勿移動或容許他人移動、觸摸、踐踏現(xiàn)場物品，協(xié)助公安保留證據(jù)，方便調(diào)查工作。
d）禁止任何人員在現(xiàn)場走動，并禮貌地勸止閑人進入現(xiàn)場，以方便公安到現(xiàn)場調(diào)查。
e）向公安人員提供有關(guān)此案的詳情，例如：案發(fā)經(jīng)過、與此案有關(guān)人物的相貌衣著及壞人逃走的方向。
四、學(xué)生財物丟失報案處理流程
學(xué)生財物在學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生失竊，應(yīng)立即向所在宿舍的.值班員和管理員報告。接到學(xué)生報案后，接案人員應(yīng)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場。認真聽取學(xué)生對失竊過程各個細節(jié)的描述，詳細詢問丟失財物的具體特征及數(shù)量等，并把情況登記在學(xué)生宿舍接報案登記表上。
當學(xué)生失竊財物數(shù)額價值較大（一般指折后價超過二千元幣）時，按如下程序處理：
1、接案人員應(yīng)向所在校區(qū)的物業(yè)服務(wù)部、保護部門報告。 2、在保護部門人員未到之前要保護好現(xiàn)場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進入現(xiàn)場。
3、發(fā)生在公共場所的案件要劃出保護區(qū)域進行控制，不允許任何無關(guān)人員進入，不得移動或存放任何物品。
4、待保護部門人員和物業(yè)服務(wù)部負責人到達現(xiàn)場后，做簡短的口頭匯報，積極協(xié)助他們做好現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場檢查。
五、傷亡事故處理流程
樓棟管理人員每天按照巡視操作規(guī)程對樓棟進行安全巡視，積極預(yù)防樓棟內(nèi)安全事故的發(fā)生，保證樓棟的安全。
在巡視期間，發(fā)現(xiàn)傷亡事故，及時向物業(yè)服務(wù)部匯報，由物業(yè)服務(wù)部向?qū)W生所在院系的學(xué)生工作部門、所在校區(qū)的保護部門報告。
同時將學(xué)生送往所在校區(qū)的醫(yī)院或就近的醫(yī)院治療。保護好事發(fā)現(xiàn)場，如果需要封鎖現(xiàn)場，組織人員封鎖好現(xiàn)場。
待物業(yè)服務(wù)部負責人、學(xué)生所在院系的學(xué)生工作部門負責人、保護部門工作人員到達現(xiàn)場，積極協(xié)助工作人員處理。
物業(yè)服務(wù)部負責人與其他工作人員認真的調(diào)查該事故，拿出處理意見，報物業(yè)管理部部長批準后執(zhí)行。
六、斗毆應(yīng)急處理流程
1、斗毆事件處理的原則
a）立即向物業(yè)服務(wù)部匯報，同時趕到現(xiàn)場；
b）勸阻雙方住手、住口；
c）對爭吵或斗毆的雙方或一方勸其離開現(xiàn)場；
d）持有器械斗毆，則應(yīng)先制止持械一方；
e）在制止爭吵、斗毆雙方時切不能動粗，不能惡言相向；
f）有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
2、斗毆的應(yīng)急處理
a）樓棟值班員和管理員應(yīng)認真履行自身的工作職責，每天對各自管轄樓棟的周邊環(huán)境和樓內(nèi)的門廳、每層的樓道、廁所、水房等地巡視，并做好巡視記錄。
b）發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時上前盤問，確認其是與本樓棟無關(guān)的人員要將其清除出樓。發(fā)現(xiàn)滋擾生事等行為要及時的制止，并密切關(guān)注事態(tài)的進展。
c）一旦發(fā)生打架斗毆、滋擾事件，學(xué)生和樓內(nèi)工作人員要立即向值班室報告，當班人員應(yīng)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，遵照斗毆事件處理的原則處理，并將肇事者帶到值班室處理。
d）若該事件的影響較大，應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)部和所在校區(qū)的保護部門報告。
e）物業(yè)服務(wù)部負責人應(yīng)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，并與學(xué)生所在院系的學(xué)生工作部門聯(lián)系，與學(xué)生工作部門、保護部門協(xié)同處理該事件。
f）值班室工作人員在現(xiàn)場檢查有無遺留物，清查設(shè)施是否損壞及損壞程度，如有損壞，做好估價工作，與學(xué)生所在院系的學(xué)生工作部門聯(lián)系賠償事宜。
g）對影響較大的斗毆事件處理結(jié)束后，由物業(yè)服務(wù)部負責填寫事故處理記錄表，并上報物業(yè)管理部。
七、電梯困人處理流程
1、值班員接到電梯報警電話或聽到電梯警鈴后，應(yīng)立即呼叫電梯維修和保安巡邏人員趕赴現(xiàn)場。同時對被困人員未進行安撫。
2、電梯值班員把電梯主電源拉開，防止電梯意外啟動，但必須保留轎廂照明。
3、電梯值班員立即通知校內(nèi)維修人員前往處理。
4、維修人員確定電梯轎廂位置。
5、當電梯停在距某平層位置約60CM范圍時，維修人員可以在該平面的廳外使用專用的廳門機械鎖打開廳門，并用手拉開轎廂門，然后協(xié)助乘客安全撤離轎廂。
6、當電梯未停在上述位置時，則必須用機械方法移動轎廂后救人。步驟如下：
a）轎門應(yīng)保持關(guān)閉，如轎門已被拉開，則要叫乘客把轎門手動關(guān)上。
b）在拽引電動機軸尾裝上盤車裝置。
c）兩人把持盤車裝置，防止電梯在機械松弛抱閘時意外或過快移動，然后另一人采用機械方法一松一弛抱閘，當抱閘松開時，另外兩個人用力絞動盤平裝置，使轎廂向正確的方向移動。
d）按正確方向使轎廂斷續(xù)地緩慢移動到平層約15CM位置上。
e）使抱閘恢復(fù)正常，然后在廳門對應(yīng)轎門外機械打開轎廂，并協(xié)助乘客撤出轎廂。
7、當按上述方法和步驟操作發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即停止救援并及時通知電梯維修外包服務(wù)供方作出處理。
8、人員解困后，維修人員應(yīng)認真分析原因，采取相應(yīng)的糾正措施。
9、電梯維修負責人應(yīng)填寫事故處理記錄表，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
八、設(shè)備、設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急流程
1、任何人發(fā)現(xiàn)跑水時，及時通知相應(yīng)物業(yè)服務(wù)部。服務(wù)部接到水管爆裂的報告后，迅速通知當班水工或外包供方趕赴現(xiàn)場搶修，物業(yè)服務(wù)部負責清理現(xiàn)場的積水。
2、當發(fā)生較大范圍停電事故時，如屬物業(yè)管轄區(qū)供電事故，值班員應(yīng)迅速通知電工緊急搶修，如屬供電事故，應(yīng)迅速通知供電搶修，并應(yīng)向顧客作好解釋工作。保安值班員負責該區(qū)域安全。
九、重癥疾患處理流程
1、值班人員或保安人員一旦接到來報后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，深入了解情況。
2、凡發(fā)現(xiàn)高傳染性、高致病性患者、類似中毒癥狀者應(yīng)迅速拔打120急救電話。并采取相應(yīng)的隔離措施。
3、逐級報告。并協(xié)助學(xué)工部門聯(lián)系當事人家長、家屬。
4、排查可能發(fā)生感染人員的名單，并安排其接受檢查和治療。
5、配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事件處理工作。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為了切實提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：組長：陳華鋒
副組長：李建華陳榮冬劉彥仁組員：全體班子成員
二、小組成員職責：組長：陳華鋒
負責總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。副組長：李建華陳榮冬劉彥仁
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
組員：李小平陳伯龍李為安
負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。組員：孔榮華劉新黃佐前
提供一線的情況，查明事因，及時落實相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品；
�、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮�，以備檢驗；
1 ⑶組織好對中毒人員進行救治；⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療；
�、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
�、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
�、墙�(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
�、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸⑦M行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的'餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
�、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告
2上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
�、曝熑巫肪繉偕霞壊块T和司法機關(guān)管轄的，學(xué)校負責落實執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對學(xué)生進行情況通報和相關(guān)教育。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故，施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機械設(shè)備損失。
1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少施工機械設(shè)備事故造成的機械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責任制，做到以防為主，防救結(jié)合。
1.3.3 預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機械設(shè)備事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，加強培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責和權(quán)限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設(shè)備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機構(gòu)與職責
2.1大型施工機械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.2 主要職責為：
�。�1）貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；
�。�2）組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故、施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對其進行評估和修改；
�。�3）發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故造成機械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令；
�。�4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實施；
（5）報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故的進展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設(shè)備事故：
3.1重大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機械設(shè)備修復(fù)后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構(gòu)設(shè)備事故或特大機構(gòu)設(shè)備事故。
3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負責人應(yīng)當立即組織救援，并立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后，立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔事故應(yīng)急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作�？傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應(yīng)急處理工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負責，承接人身傷亡事故和重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報告事故應(yīng)急處理進展情況；落實上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。
新聞報道組：由政治工作部負責，組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負責，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負責，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組：指揮部責成有關(guān)部門負責，處理傷亡人員的善后工作。
5 應(yīng)急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報告，請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設(shè)備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn)，并保護好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí)，落實人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機具。
5.3 人員保障
加強應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護技能。
6 改進措施
重特大施工機械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時組織有關(guān)單位和部門認真研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進應(yīng)急預(yù)案。
7 附 則
7.1重特大施工機械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時發(fā)生的其他事故專項預(yù)案同時啟動。
7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實施方案。
7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負責解釋。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機制，保障農(nóng)民工權(quán)利，維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及省州有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工作實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為，以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導(dǎo)座車等影響較大的上訪行為。
�。�2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為。
�。�3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負責、就地解決，疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。
1.6啟動條件
（1）正在進行集體上訪，導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
�。�2）正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
�。�3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的。
（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責人認為有必要啟動預(yù)案的。
2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的'防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責
組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導(dǎo)全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作；落實上級部門下達的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責：負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告，匯總、上報有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。
2.3成員單位主要職責
縣人社局具體負責縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進行應(yīng)急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息，督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。
縣信訪局負責妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導(dǎo)工作。
縣監(jiān)察局負責對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時組織人員快速出警，積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。
縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權(quán)益。
縣司法局負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務(wù)局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負責協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時介入進行處置，責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負責企業(yè)工會組織建設(shè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權(quán)提供援助；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動，負責事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進一步擴大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應(yīng)措施，切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責：縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣安監(jiān)局負責煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣農(nóng)科局負責農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣市場監(jiān)督管理局負責全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣交通運輸局負責交通領(lǐng)域項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣水務(wù)局負責水利項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣教育局負責教育基建項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場籌建處（鐵建辦）等部門負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人要及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報告后第一時間內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應(yīng)掌握的情況。
3.2啟動預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
4處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進行，堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強對人員、設(shè)施的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護社會秩序。
4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進行調(diào)查處理的，要耐心細致地向群眾解釋，限期答復(fù)。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。
5后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈。
5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。
6責任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
6.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位接到通知后，未能及時趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。
7應(yīng)急保障
7.1信息保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全并落實農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報道通暢和通訊設(shè)備完好。
7.2資金保障：嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8附則
8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。
8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
預(yù)防處置校園突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案之相關(guān)制度和職責，為構(gòu)建校園預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急......
為構(gòu)建校園預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護和確保學(xué)校的穩(wěn)定，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行，特制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┬@突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成財產(chǎn)嚴重損害的突發(fā)公共事件，具有難以預(yù)見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。如：安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（灌水、臺風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震）等。
�。ǘ┬@突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。
1、一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主可以處置，按規(guī)定必須向坪上鎮(zhèn)中心校報告的突發(fā)事件。
2、重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和四川傳媒學(xué)校共同參與處理，甚至需縣委、縣政府以及有關(guān)部門處理，按規(guī)定必須向上級主管部門報告的突發(fā)事件。
3、特大突發(fā)事件。對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢，死亡3人以上，需由縣委、縣政府、縣教育局和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理，按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件，或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級的緊急情況。
二、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）遵循中央和省、市各級黨委、政府關(guān)于“構(gòu)建和諧社會”的戰(zhàn)略方針，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立“穩(wěn)定一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。
�。ǘ⿲W(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長具體職責：負責指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要向有關(guān)職能部門匯報，請求批示督促各有關(guān)部門按預(yù)防和處置預(yù)案及時有效地開展工作；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。
副組長具體職責：負責校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。其主要職責是：編制、修訂全校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查；負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù)坪上鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。
三、實施與處置原則
�。ㄒ唬└靼嗉壱⒔∪@重大突發(fā)情況信息報告制度，確保信息暢通，監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領(lǐng)導(dǎo)，并迅速報教育局等主管部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發(fā)緊急情況應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴大。各班級在突發(fā)事件期間應(yīng)指定專人實行24小時值班及設(shè)立專用聯(lián)系電話，確保處置信息上傳下達及時、準確。
本預(yù)案要求，校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報、謊報，防止漏報。任何人都有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組直至有關(guān)職能部門舉報學(xué)校及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。
（二）校園突發(fā)事件的處置原則
�。�1）牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。工作上“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的原則，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，關(guān)口前移，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。
�。�2）本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級負責處置的.原則，要求學(xué)校負責人對學(xué)校的安全負責，各班主任對本班學(xué)生的安全負責，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間逐級上報校長室。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴格按國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)的“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任，以維護法制和紀律的嚴肅性，對國家和人民負責。
一般突發(fā)事件，學(xué)校要予以重視并采取相關(guān)措施妥善處理，嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理的詳細情況報告區(qū)教育局安全辦。
重大突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)校要立即采取應(yīng)急處置方案，必須在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報告上級主管部門，限2小時內(nèi)報事故詳細情況。
特大突發(fā)事件的處置：死亡3人以上或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級的緊急情況，必須在第一時間迅速用電話向坪上鎮(zhèn)中心校匯報，以便坪上鎮(zhèn)中心校能及時會同其他部門參與協(xié)調(diào)處理。
四、運作職能
各班級應(yīng)杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，要居安思危，立足防患，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；防范關(guān)口前移，超前工作，掌握主動，突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一成立，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)分工負責模擬各種突發(fā)事件發(fā)生的長效機制，增強防范突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。
突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須進入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡早盡快將情況上報教育局；采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結(jié)，呈報坪上鎮(zhèn)中心校。
五、監(jiān)測預(yù)警
“防患先于救治”，監(jiān)測預(yù)警是防患的重要手段。學(xué)校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察，細心積累第一手資料，認真研究隨時出現(xiàn)的新情況，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分工責任。
六、善后處理工作
�。ㄒ唬┬@突發(fā)事件調(diào)查工作，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件，由學(xué)校組織調(diào)查，并上報調(diào)查結(jié)果；重、特大突發(fā)事件，學(xué)校上報區(qū)教育局，由其組織調(diào)查，學(xué)校密切配合。
（二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校和各班級要及時做好善后處理工作，積極做好學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。
�。ㄈ⿲υ陬A(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，或有特殊貢獻的部門和個人，學(xué)校將表彰和獎勵。
（四）對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視情節(jié)和危害后果，由學(xué)�；蛏蠄蠼逃纸o予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩(wěn)定，推進“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
�。ǘ╊A(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿲俚毓芾怼⒎旨壺撠煹脑瓌t。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責的原則，做到職責明確，責任落實。
（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。
三、處置工作有關(guān)單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責任制的通知》精神，有關(guān)單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的`處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導(dǎo)員工通過正當途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項。
�。ǘ﹨^(qū)有關(guān)單位職責
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負責維護社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作，維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負責落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負責做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監(jiān)控；負責落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應(yīng)急專項資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。
區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會：負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
�。ㄒ唬┮话愕燃墶Ｖ干婕皠趧诱�30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
�。ǘ┲卮蟮燃�。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
�。ㄈ┨卮蟮燃�。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預(yù)測預(yù)警
（一）應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
�。ǘ┬畔蟾�。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（三）預(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人擔任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
（二）結(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
�。ㄈ┥坪筇幚�。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
�。ㄒ唬⿵娀A(yù)警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構(gòu)，建設(shè)一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
�。ǘ┙�(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
�。ㄈ┙M織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、突發(fā)事件的類型
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。
5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴重損壞。
6、塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定
1、工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。
塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。
基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。
電氣設(shè)備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。
2、工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定
對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的，需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護:122或999
三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施
1、成立應(yīng)急預(yù)案的獨立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成
組長：xx組長：xx
組員：xx、xx、xx
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組：
組長：xx消防保衛(wèi)組
組長：xx搶險搶修組
組長：xx醫(yī)療救護組
組長：xx后勤保障組
組長：xx
2、組織的分工職責
�。�1）組長職責：
決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的`地方進行直接x作控制；復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
�。�2）組長（即現(xiàn)場管理者）職責：
評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
（3）訊聯(lián)絡(luò)組職責：
a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
c)負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
（4）技術(shù)支持組職責
a)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
b)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
c)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
d)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
（5）消防保衛(wèi)組職責
a)事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。
b)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
c)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。
d)保護受害人財產(chǎn)
e)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
�。�6）搶險搶修組職責
a)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。
b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
c)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
d)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
�。�7）醫(yī)療救治組
a)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
c)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
�。�8）后勤保障組職責
a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
b) 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
四、基本裝備
1、特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；
2、一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護網(wǎng)；救護擔架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等
3、專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境，根據(jù)上級要求，特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，切實貫徹全省安全工作會議精神，以講政治的高度自覺維護學(xué)校的安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達現(xiàn)場，迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級，把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李法凱為組長，黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
（1）指揮辦公室主任：黃建生。副主任：吳聰鵬。成員：黃振華、陳聰益、楊建志。工作職責：承擔指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作。即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
�。�2）現(xiàn)場指揮組組長：李法凱。副組長：黃建生。成員：各年級年段長、班主任。工作職責：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實話現(xiàn)場處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展，處置情況。包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻，疏導(dǎo)和維護秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學(xué)生鋌而走險事件發(fā)生。
�。�3）保衛(wèi)工作組組長：吳聰鵬。成員：保衛(wèi)科工作人員。工作職責：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負責與110聯(lián)系。
�。�4）后勤保障組組長：陳聰益。副組長：蘇逸挺。成員：后勤和食堂工作人員。工作職責：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員，配合其他工作小組，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
（1）哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件，由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，共同配合工作。
（2）快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間果斷處置。
�。�3）堅持疏導(dǎo)，防止激化的原則，重在思想教育，做過細思想工作。
（4）盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。
�。�5）無條件服從原則。一切服從大局，堅決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
�。�1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，了解情況，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準備工作，組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。
�。�2）嚴格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來干涉學(xué)生的串訪。
�。�3）管好本校學(xué)生，做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議，講清事實真相，不止處置措施，各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學(xué)生控制在各班教室，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，堅決封堵，防止學(xué)生走出教室、走出校門，以避免我校學(xué)生卷入事件。
�。�4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實真相，如實上報，不貽誤時機，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�5）根據(jù)誰主觀、誰負責的'原則，各年級班主任、任課教師工作，開展正面宣傳和引導(dǎo)，教育學(xué)生聽從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場圍觀，安心本班學(xué)習(xí)。
（6）當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖出校園進行非法活動時，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作，直至事態(tài)平息。
（7）妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。
五、設(shè)備配置
1、照明用具。
2、照相機。
3、錄音機。
六、紀律與要求
在處置重大突發(fā)事件中按分工負責，誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的，要追究相關(guān)責任人員的責任。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為加強行政機關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預(yù)案。
一、工作目標
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
三、應(yīng)急處置機構(gòu)
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。
工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。
�。ǘ┞氊焺澐�
1、組長職責：
（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負責應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。
�。�2）負責與上級應(yīng)急處置工作組，局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
�。�3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。
2、副組長職責：
�。�1）協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。
�。�3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。
�。�4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項。
3、成員職責：
�。�1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
�。�2）根據(jù)職責分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。
�。�3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的`安全防范意識，及時消除各種安全隱患。
（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責：
�。�1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
�。�2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組研究決定。
�。�3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。
（4）負責執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。
�。�5）向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行情況，報送相關(guān)信息。
�。�6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項。
�。ㄈC構(gòu)設(shè)置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負責應(yīng)急物資準備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。
6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負責，有關(guān)人員參加，處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。
四、報告程序
�。ㄒ唬┊斂赡馨l(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。
（二）突發(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
�。ㄈ┦录l(fā)生后24小時內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應(yīng)急處置工作組。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故
1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。
2、確認發(fā)生火災(zāi)后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預(yù)案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火。
4、處置措施：
�。�1）救援工作組人員負責切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災(zāi)，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。
（2）疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。
�。�3）信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡(luò)，指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場，并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報告火災(zāi)情況。
�。�4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，撤離到安全地帶。
�。�5）火災(zāi)撲救后，組織相關(guān)人員保護好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，查明火災(zāi)事故責任。
�。ǘ┤后w上訪事件
1、當發(fā)生集體上訪時，負責接待人員應(yīng)保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。
4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。
�。ㄈ┒窔缺┝κ录�
1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。
2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應(yīng)立即報警。
4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調(diào)查以明確責任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
（四）盜竊等破壞事件
1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。
2、應(yīng)急處理小組接報后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細調(diào)查，以明確責任、落實賠償。
4、涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
�。ㄎ澹┲卮笞匀粸�(zāi)害
1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責分工全面實施救災(zāi)工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設(shè)施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災(zāi)情況。
4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。
六、應(yīng)急保障準備
1、工作小組要切實加強對預(yù)案實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。
3、認真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準備工作。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為保障校園內(nèi)師生員工的生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，本文根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和我校實際情況，特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件包括火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
為確保突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，包括：
1、指揮教師到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施；
2、安排教師開展搶險排�；蚯缶裙ぷ�；
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并報請上級部門迅速采取緊急措施；
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施；
5、督察指導(dǎo)本校的突發(fā)事件應(yīng)急處理程序。
突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間向上級主管部門報告。
學(xué)校各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，并對部門組織或負責的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的'決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，應(yīng)當予以配合對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施。
二、監(jiān)測與報告
任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責。一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
學(xué)校建立信息報告制度，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、火災(zāi)應(yīng)急處理程序：
在發(fā)生火災(zāi)時，教職員工應(yīng)立即撥打火警電話“119”，并向應(yīng)急處理組織機構(gòu)主要負責人報告火災(zāi)情況。同時，切斷電源，開啟消防電源，打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標志。教職員工應(yīng)組織幼兒有序快速遠離失火現(xiàn)場，并迅速攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。消防車到達后，園內(nèi)人員應(yīng)配合消防專業(yè)人員進行撲救或輔助工作。
二、火災(zāi)撲救方法：
使用各類滅火器具撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等。撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
三、注意事項：
在火災(zāi)事故中，保護人員安全是首要的。撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行�；馂�(zāi)后應(yīng)邊救火，邊報警，先救人，后救物。人員在逃生時應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻，彎腰沿墻邊依次下樓離開。不應(yīng)組織幼兒參加滅火。無關(guān)人員應(yīng)遠離火場和園區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便消防車輛駛?cè)牒驼Ｊ褂�。如有人員受傷，應(yīng)立即撥打120進行救治，并由班主任通知其監(jiān)護人和教工家屬。在搶救、救援工作的同時，園行政和相關(guān)班級的年級組長、班主任應(yīng)做好幼兒家長的思想工作，盡快恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)秩序，保證治安秩序的穩(wěn)定。同時，對園內(nèi)消防安全措施作進一步的整改。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指在校外集體活動中突然發(fā)生的，傷害師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。
一、組織與指揮
1．現(xiàn)場成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和隨隊的年級部主任、班主任及相：關(guān)教師組成。
2．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責：
(1)指揮有關(guān)教師立即到達．規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(2)安排教師開展相關(guān)的搶險排危．或者實施求救工作。
(3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施。
(4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
3．突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織救援，并在第一時間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4．應(yīng)急狀態(tài)期間，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證通訊暢通�；顒拥母髂昙�(班級)應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本年級(班級)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
5．參與活動的任何集體和個人都應(yīng)當服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對學(xué)生的安撫工作，突發(fā)事件涉及的其他教職員工應(yīng)當配合班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作。
二、監(jiān)測與報告
1．建立信息報告制度。突發(fā)：事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向集體活動帶隊的`學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報，集體活動帶隊的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2．嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
3．突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
1．及時：通知家長及其監(jiān)護人，以便作出救治決定，并做好安慰工作。
2．保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過。調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故：處理做到事實清楚，責任明確。
3．重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。
4．前往醫(yī)院探視，隨時掌握傷者身體康復(fù)情況。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一，預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
二、實施目標
1、 建立預(yù)警機制，對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進行及時整改，達到安全標準，防患于未然。
2、 遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應(yīng)急人員落實到位。
3、 組織指揮機構(gòu)健全，應(yīng)急人員落實到位，職責明確，將財產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財產(chǎn)生命安全，減少社會的負面影響。
三、 應(yīng)急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
2、 分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負其責、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應(yīng)急工作。如：消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，組織人員到位，各種設(shè)施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護部門報告，向上級部門報告。
5、責任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責任。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)
總指揮：xxx副總指揮：xxx成 員：教研組長 各班級教師 后勤人員
五、 應(yīng)急事件預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi)，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場，通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來，并及時報道火災(zāi)情況，記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災(zāi)的起因，保護好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的`人身安全，做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品（如：多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等）如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設(shè)備物品及時運到安全地帶，并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護，配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理好應(yīng)急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。
6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設(shè)施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
（二）幼兒園食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場，要及時調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門進行檢驗，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告，待有關(guān)部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全（園）師生（幼兒）對食品衛(wèi)生進行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報道組，要及時將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
�。ㄈ┯變簣@大型集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園搞大型集體活動（如參加舉辦運動會、文藝匯演、參觀、公益勞動等）要認真做好組織工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保衛(wèi)人員，采取有效保護措施，教育學(xué)生應(yīng)注意的安全事項。
2、在大型活動中一旦突發(fā)意外事件，領(lǐng)導(dǎo)要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)事故，妥善處理，組織實施指揮救護系統(tǒng)，把事態(tài)影響降到最低，把損失降到最低，做到不慌不亂，井然有序，措施得當。
3、大型活動中的突發(fā)事件要及時記錄，情況一定要弄清楚，實事求是，事情重大要向上級主管部門報告，追究責任，吸到教訓(xùn)，妥善處理好善后事宜。
�。ㄋ模┯變簣@發(fā)生重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)首先要向上級主管部門和防疫部門，及時報告。準確報告?zhèn)魅静〉陌Y狀，發(fā)病對象，年齡結(jié)構(gòu)，人員數(shù)量，請示應(yīng)急措施。
2、幼兒園對傳染病要采取應(yīng)急措施，組織指揮系統(tǒng)，及時防護、隔離病源、配合有關(guān)部門調(diào)查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計記錄、防范、教育等項工作。
3、做好傳染病的預(yù)防宣傳教育工作，幼兒園行政部門、保健醫(yī)生和教師要針對發(fā)生的疫情做好宣傳防護工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長會等大力宣傳衛(wèi)生常識，注意傳染病的發(fā)生與防治。
4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程，一旦發(fā)現(xiàn)（幼兒）發(fā)高燒要立即通知家長，并將一旦診斷流感，立即向上級主管部門和防疫部門進行報告請示，并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作，遵照上級的批示做好（幼兒）家長的思想和社會穩(wěn)定工作。
�。ㄎ澹┯變簣@突發(fā)事件的應(yīng)急措施。
1、幼兒園孩子小，所以一定要把我園工作抓緊抓好，抓出實效，幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。
2、幼兒園的安全防護措施是幼兒園的安全保障，絕不能麻痹大意。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施情況，對不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時整改，力急達到規(guī)范化標準。
3、幼兒園的教師要時刻注意幼兒的活動情況，及時檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)用品的桌椅用品，活動室的場所門窗、地面、玩具、睡覺時的床鋪、被褥，吃飯時的餐具、食品等有無異常情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時報告，妥善處理好，保證幼兒的人身安全。
4、幼兒園一旦發(fā)生應(yīng)急事件，幼兒園首先要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，說明情況，及時指揮和組織有關(guān)人員妥善解決，做到及時準確，妥當無負面影響，根據(jù)事情的性質(zhì)和后果，對直接責任人追究其責任，保證今后不再發(fā)生此類或類似事件。
六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟
1、事故報警：幼兒園發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員積極做好師生自身保護和救助工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向教育局報告，必要時還要報警。報警內(nèi)容：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2、緊急疏散和現(xiàn)場急救：事故發(fā)生后，幼兒園有關(guān)責任人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的情況，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時注意保護現(xiàn)場，嚴禁幼兒參加救護活動。
3、事故處理：學(xué)校立即啟動處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻到達事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)班級進行事故處理，并及時做好信息報送工作。
七、實施要求
1、學(xué)校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、根據(jù)幼兒園實際，不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。
3、要不斷完善維護學(xué)校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機制，健全制度，落實措施，要加強突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)事件制定詳細的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
(一)、下列情況發(fā)生時應(yīng)立即啟動校舍安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、幼兒園建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施坍塌、開裂、脫落等造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失;
2、幼兒園供水、供電、電器和燃氣具失火、淹水、觸電等造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失;
3、地震、暴風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失;
4、其它與校舍安全有關(guān)的突發(fā)安全事件。
(二)、校舍安全突發(fā)事件應(yīng)急處理程序
1、事故發(fā)生后由園長負責立即向縣教辦報告安全突發(fā)事件的時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失和處理等基本情況和有關(guān)信息。
2、發(fā)生園舍安全突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)果斷決策，迅速采取應(yīng)急處理措施。
(A)停止一切教育教學(xué)活動，發(fā)出警報信號，組織師生員工的疏散撤離至安全區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，勸說圍觀人員離開現(xiàn)場。
(B)迅速聯(lián)系醫(yī)院、火警、公安等部門，組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場救治，實施人員救護，排除險情。
(C)做好心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，對搶險救援的路線、物資的供應(yīng)進行有力的保障，協(xié)助處理傷員的救護工作。
(D)對事故現(xiàn)場實行嚴格保護，在不影響救護的條件下防止有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
為確保全體在園師幼的生命財產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的'發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，降低危害，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級消防部門文件與要求和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際，制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長：
副組長：
組員：全體教職工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長為消防工作的第一責任人，負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
副組長和領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師幼等工作。
(一)通訊組：(火險發(fā)生時，負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119.廣播告知全體幼兒，報險救災(zāi))
(二)滅火組：各班班主任(負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查全園各辦公室、教室、食堂等地的用電、用火安全;火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組：(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷師幼及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組：各班配班老師(負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責所在班級幼兒緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打(“119”報警求救、廣播告知全體幼兒，報險救災(zāi))電話報告上級相關(guān)部門，以快速得到指示。
四、師幼疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師幼奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知所有教師和幼兒，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)對緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責教師必須正確掌握必要的方法，切實保證師幼的安全逃生。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
(一)、可能引發(fā)幼兒園內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因
主要原因有：
在幼兒園時間內(nèi)追逐、打鬧;體育活動中不慎碰撞、摔倒;幼兒園使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合安全標準;幼兒園的場地、房屋和設(shè)備等維護、管理不當;幼兒園組織教育教學(xué)活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育;實驗操作不當;極個別教師體罰或變相體罰幼兒等。
(二)、幼兒意外傷害事故的預(yù)防
1、通過廣播、黑板報、班會等形式，加強對幼兒進行行為規(guī)范教育、安全教育，增強學(xué)生的自我保護意識。
2、加強對教師的師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識，嚴格執(zhí)行教育教育制度。
3、加強對幼兒園教育、教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
(三)、學(xué)生在園發(fā)生意外傷害事故后應(yīng)急處理程序
1、本著以人為本的原則迅速把受傷幼兒送往醫(yī)院救治。
2、及時通知家長，告之情況。
3、一般事故由幼兒園處理，并報保健室備案。重大事故立即向區(qū)教辦和相關(guān)部門匯報。
4、重大事故發(fā)生時校園安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即介入事件的處理。
5、保護現(xiàn)象并進行調(diào)查取證。由于幼兒是未成年人，因此調(diào)查時要有班主任或監(jiān)護人在場并且簽名;調(diào)查記錄內(nèi)容要實事求是，不誘導(dǎo)。
6、由教師教學(xué)不當或因體罰、變相體罰引起的意外事故，要以依法調(diào)解的原則，不偏袒師生雙方的任何一方，并依據(jù)學(xué)校規(guī)章制度對相關(guān)責任教師的作出處理。
7、根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理條例》的有關(guān)條款規(guī)定接待家長，不信口開河，掌握合法、合理、有情操作的分寸。并及時向區(qū)教辦聯(lián)系和咨詢。
8、一次性解決原則。幼兒傷害事故的善后處理中不解決住房、戶口、入學(xué)和工作等原則問題;一個事故一次解決，不留尾巴，不搞分段解決。如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權(quán)益。
9、事故處理解決后要與雙方責任人簽訂好協(xié)議書，做好理賠等善后工作。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進行搶險救災(zāi)，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長 ：周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調(diào)指揮)
組員：蔣天佑62652785 13012377143（負責教學(xué)區(qū)物業(yè)）
戴哲忠 62652785 13032331613（負責家屬區(qū)物業(yè)）
曾小玲 62652757 13983482667(負責學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮 13193082760（負責上教學(xué)區(qū)物業(yè)）
孫中平 13983856809（負責教科園區(qū)物業(yè)）
吳勝寧 62651996 15823906376（負責保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào)）
李昌勇 13627699105（負責消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）
李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務(wù)協(xié)調(diào))
職責：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應(yīng)急分隊
負責人:李昌勇 13627699105
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
�。�2）防汛應(yīng)急分隊
負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.
�。�3）地震應(yīng)急分隊
負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的'保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi)，及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄62652777.
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
【處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
(合集)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案02-08
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（精選46篇）03-28
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案（通用21篇）01-15
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）07-17
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案06-01
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案【集錦15篇】11-10
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案10-12