村級供水應(yīng)急預案范文(通用16篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進行應(yīng)急預案編制工作。你知道什么樣的應(yīng)急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的村級供水應(yīng)急預案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
村級供水應(yīng)急預案 1
一、總則
(一)編制目的
指導全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件;
6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負責處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),由各村書記任村級總指揮。
(二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機構(gòu)的職責
1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應(yīng)急救援規(guī)定;
(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責
農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案;負責農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)組織勘察、搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建等工作;負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責
財政所:負責農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。
安全生產(chǎn)辦:負責自然災害的監(jiān)測預報;負責應(yīng)急搶險隊伍的組建。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè),提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案;恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
衛(wèi)生院:負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦:負責飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。
國土所:負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預報,負責正常和各類預警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復工作。
民政辦:負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。
4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)及職責
各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),負責本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。
三、預防及預警
(一)預防
1、信息監(jiān)測和收集:
(1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預案》的有關(guān)內(nèi)容。
(2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》的有關(guān)內(nèi)容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
(3)監(jiān)測單位及報告制度:水管站負責本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作,設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識,做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜制定應(yīng)對措施,為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
(二)預警
1、預警
根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預警發(fā)布
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進行分析,并報告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,同時上報上級應(yīng)急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。
預警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾,并先進行處理;各級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預防預警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預案啟動,下一級應(yīng)急預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預案:5個以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預案:5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知,召開農(nóng)村供水緊急會議,動員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組,指導幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動
當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復農(nóng)村供水工程的.計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍,深入受災地,核實災情,提出救災方案。
財政所及時籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。
衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復工程的建設(shè)。
(三)Ⅲ級響應(yīng)
當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案:5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱,造成連續(xù)停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門,對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知,召開農(nóng)村供水會議,組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進行處置,并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転牡嘏沙鏊退嚒⒂脩?yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署,提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用補助。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預案,動用備用水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水恢復工程建設(shè)。
五、應(yīng)急結(jié)束
當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發(fā)村可視情況,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復供水設(shè)施,盡可能減少災害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農(nóng)村供水應(yīng)急工作,明確人員及職責,根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),及時上報,從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責積極籌措資金,設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金。當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報鎮(zhèn)政府,申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,民政辦制定救援物資調(diào)配方案,確保物資及時供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水,各村根據(jù)本村實際情況,從距離最近的水源調(diào)水。
(四)應(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊伍,承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責做好受災地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。
(二)恢復重建
恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會提出請求,逐級上報,經(jīng)批準后組織實施。
水管站要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達到《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 2
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù),為加強“3+1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會穩(wěn)定,確保供水安全,結(jié)合各村(居)實際,對12個村(居)應(yīng)急備用水源供水措施,制定如下應(yīng)急安全供水預案。
一、各村(居)應(yīng)急供水措施
(一)五官屯村
1.基本情況:五官屯村總?cè)丝?694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,取用水源為泉水。
2.確定應(yīng)急備用水源:五官屯村的應(yīng)急備用水源為肖沖組自流水水源點。
(二)大鼎寨村
1.基本情況:大鼎寨村總?cè)丝?230人,下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,人飲工程取用水源均為機井。
2.應(yīng)急備用水源:大鼎寨村的洋海組應(yīng)急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。
。ㄈ┨炻錇炒
1.基本情況:天落灣村總?cè)丝?720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組,人飲工程共有4個。其中:潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c。
2.應(yīng)急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)、羅家大壩6個自然村組應(yīng)急備用水源為龍?zhí)叮慌嗣、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。
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1.基本情況:木山堡村總?cè)丝?557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個自然村組,人飲工程共有6個。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。
2.應(yīng)急備用水源:木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應(yīng)急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。
(五)林哨村
1.基本情況:林哨村總?cè)丝?480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組,人飲工程共有10個。其中:長沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。
2.應(yīng)急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。
。┥显反
1.基本情況:上苑村總?cè)丝?072人,下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。
2.應(yīng)急備用水源:上苑村應(yīng)急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。
。ㄆ撸┫卵髨龃
1.基本情況:下洋場村總?cè)丝?915人,下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>
2.應(yīng)急備用水源:下洋場村的應(yīng)急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>
。ò耍?zhí)镀麓?/p>
1.基本情況:龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人,下轄龍?zhí)镀、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組,共有4個飲水工程。
2.應(yīng)急備用水源:龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應(yīng)急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源;偏坡寨自然村組應(yīng)急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。
(九)胡軍堡村
1.基本情況:胡軍堡村總?cè)丝?985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組,共有7個飲水工程。
2.應(yīng)急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應(yīng)急備用水源為水洞組的'泉水水源;胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個自然村組應(yīng)急備用水源為小巖底的泉水水源;文書田自然組應(yīng)急備用水源為林哨的水井。
(十)干河村
1.基本情況:干河村總?cè)丝?961人,下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組,共有4個飲水工程。
2.應(yīng)急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應(yīng)急備用水源為小盤組的泉水水源;沖頭自然組應(yīng)急備用水源為沖頭組的水井。
。ㄊ唬⿵埣揖
1.基本情況:張家井村總?cè)丝?181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組,共有5個飲水工程。
2.應(yīng)急備用水源:張家井村的張家井、里板2個自然村組應(yīng)急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個自然村組應(yīng)急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應(yīng)急備用水源為下老鴉石的泉水水源。
。ㄊ┐笳游
1.基本情況:大寨居委總?cè)丝?521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組,共有1個飲水工程。
2.應(yīng)急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應(yīng)急備用水源為本自然組的水井水源。
二、工作要求
。ㄒ唬┏闪C構(gòu)。村級及時成立應(yīng)急工作處置領(lǐng)導小組,明確人員分工負責具體工作;
。ǘ⿵娀蛋唷.敵霈F(xiàn)供水安全問題時,村干部實行24小時輪流值班制度,及時收集信息、掌握情況。
。ㄈ┬畔笏。存在的問題,各村(居)能解決的,應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果;各村(居)無法解決的,應(yīng)在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導小組處理。
。ㄋ模┙(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應(yīng)保證應(yīng)急措施所需的物資、工程建設(shè)等費用。
村級供水應(yīng)急預案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對工作,建立健全供水應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
(二)工作原則
按照以人為本、預防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。
。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責
。1)及時了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
(2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預案。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責
。1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預案。
。2)負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急指揮部報告。
。3)對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車拉水供應(yīng)或分時供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其它原因,造成大范圍或全部停水。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應(yīng)急預案體系
全鎮(zhèn)應(yīng)急預案:村(社區(qū))負責飲水工作的同志負責編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預案,報鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預防和預警
信息的'報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預案啟動,村級預案隨之自行啟動。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時,要啟動相應(yīng)預案。
。1)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到各組報告后,迅速組織相關(guān)部門進行會商,作出應(yīng)急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
。2)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
。3)各級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。
。ㄈ⿷(yīng)急處理
當農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲水準備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復供水。
八、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
明確人員及職責,根據(jù)農(nóng)村供水等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┪镔Y保障
供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護
村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
村級供水應(yīng)急預案 4
建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學管理,高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營,服務(wù)監(jiān)管體系,為保障農(nóng)村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本,預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部,由鎮(zhèn)長任指揮長,分管領(lǐng)導任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的'基本生活用水得不到保障時,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲水準備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲水。
(二)因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源;
2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;
3.采取應(yīng)急定點、定時送水。
五、保障措施
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門,承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ǘ⿲ふ倚滤袋c
采取增設(shè)水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無新水源點,具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無新水源點,又不具備打井條件,采取送水方式解決。
六、應(yīng)急結(jié)束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 5
為防范化解重大風險,有效應(yīng)對農(nóng)村供水突發(fā)情況,做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,特制訂本應(yīng)急預案。
一、指導思想
認真落實中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系,促進工程長期良性運行,鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率。
二、工作目標
堅持"以人為本,預防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負責"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng),有效控制"的四大原則,按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針,重點關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機制,建立健全預防預警機制,制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,落實應(yīng)急責任機制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障,確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。
三、組織領(lǐng)導
成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部,成員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
成員名單:
指揮部下設(shè)辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。
應(yīng)急處置指揮部主要職責:及時掌握全市農(nóng)村飲水基本情況,及時向市委、市政府主要領(lǐng)導、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組和上級水行政主管單位報告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題,第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排和調(diào)度,確保農(nóng)村飲水安全,確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1、實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部實行24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2、實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的,應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組出面調(diào)度的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題1小時內(nèi)上報水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。
3、確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程,要確定應(yīng)急備用水源,以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作,保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源:洋泉水庫(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強化保障。預備備用應(yīng)急送水車一臺,應(yīng)急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負責)。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。
2、應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時向市政府報告,同時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會商,必要時邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。
3、啟動應(yīng)急預案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預案,迅速傳達有關(guān)股室和單位執(zhí)行。
4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控,及時掌握一線情況,報告新出現(xiàn)的`問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達到預期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響?衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜矗缢、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn),如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸,嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期,可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。
2、山洪、地質(zhì)、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進行處理。
3、針對水質(zhì)不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質(zhì)污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報,應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。
七、保障措施
1.經(jīng)費保障。強化應(yīng)急工作經(jīng)費保障,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。
2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段,及時收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動員。組織應(yīng)急演練,并及時總結(jié),不斷完善應(yīng)急預案,在應(yīng)急事件期間,有關(guān)股室和單位要各負其責,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定。
村級供水應(yīng)急預案 6
為了確保我縣人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預案。
一、高度重視,加強工程運行管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
縣水利局成立供水保障應(yīng)急工作小組,由局長陶明亮任總協(xié)調(diào),副局長楊積平任副總協(xié)調(diào),分成6個小組,由局領(lǐng)導帶隊,成員從局屬各站(中心)抽調(diào),水利工作站負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立供水保障應(yīng)急工作小組,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,水利工作站站長、各村書記(主任)為組員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在各村委會公布應(yīng)急值班電話?h水利局春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表。
三、處置機制
。ㄒ唬╊A警機制
1.建立千噸萬人、千人以上、供水矛盾較為突出、存在重大旱情隱患的農(nóng)村供水工程聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。
2.春節(jié)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3.春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧U锨闆r,并預測第二天供水情況,同時根據(jù)預測情況開展相應(yīng)預防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1.對農(nóng)村供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則,報告必須客觀真實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站對農(nóng)村供水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2.縣水利局將在縣主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪件。一旦接到投訴信訪,要立即問詢核實,啟動應(yīng)對措施。
(三)處理機制
遇到農(nóng)村供水突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”的原則,當?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)進一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時間響應(yīng)處理,并做好記錄上報工作。
2.各村接到缺水報警電話后,應(yīng)及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實情況,采取有效措施防止險情擴大。同時在24小時內(nèi)向縣水利局、縣應(yīng)急管理局上報險情。
3.縣水利局接到缺水報警電話后,第一時間派員到現(xiàn)場進行技術(shù)指導,并提出處理方案。
4.遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上,應(yīng)向縣應(yīng)急管理局上報險情?h應(yīng)急管理局接警后,根據(jù)險情決定是否啟動應(yīng)急搶險預案,并報縣政府值班室備案。
村級供水應(yīng)急預案 7
1.總則
1.1編制目的
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各相關(guān)部門的職責,制定應(yīng)急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發(fā)事件。
1.3.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
1.3.4長效管理,落實責任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責任機制。
1.3.5快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.4.1發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
1.4.6其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
2.應(yīng)急組織指揮體系及職責
2.1指揮體系
根據(jù)上級要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮體系結(jié)構(gòu)如下:
成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮小組),指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水利站,聯(lián)系電話:xx。
2.2指揮機構(gòu)與職責
指揮小組成員由以下構(gòu)成:
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮小組成員因工作原因變動時,由新任職人員自然遞補。
2.3指揮小組的職責
負責全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預案;掌握全鎮(zhèn)供水安全信息,及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況;及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農(nóng)村群眾飲水情況的影響,以便通過及時有效的實時調(diào)度和處理,最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響;指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
2.4日常辦事機構(gòu)及職責
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由水利站站長兼任,成員由水利站人員和指揮小組成員單位的聯(lián)系員組成。
指揮小組辦公室職責是在應(yīng)急響應(yīng)期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等;承擔指揮小組日常工作。
2.5各成員單位職責如下:
2.5.1鎮(zhèn)政府工作職責
。1)負責做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的飲水安全突發(fā)事件和應(yīng)急工作,制定鎮(zhèn)安全飲水工作方案和應(yīng)急預案,負責各工程責任制的落實,負責組織好處理突發(fā)事件應(yīng)急隊伍,力保在遇到突發(fā)事件時把損失降到最低。
。2)在鎮(zhèn)范圍內(nèi),按行政區(qū)域劃清責任,將飲水安全工作從鎮(zhèn)到村層層進行分解,對行政村都要下達責任狀,督促其落實應(yīng)急措施。
。3)確定本鎮(zhèn)飲水安全工作重點,對飲水安全工程制定檢查維修制度,保證工程正常運行,組織應(yīng)急搶險隊伍,配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全辦公室做好應(yīng)急搶險工作。
(4)及時了解突發(fā)事件的險情和災情,掌握本鎮(zhèn)飲水安全受影響動態(tài),按時上報災情信息。
2.5.2供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)當?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險應(yīng)急預案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練,災情發(fā)生后,積極組織應(yīng)急搶修,完成搶險任務(wù)。
3.預防及預警
3.1預防
3.1.1信息監(jiān)測及收集
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發(fā)生,發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,以便通過及時有效的適時調(diào)度,最大限度地減輕災害帶來的損失,因此,災情信息監(jiān)測尤為重要。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向當?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
由氣象站提供雨情,并向指揮部提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時,縮短上報時間。
當水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。
當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供水情,及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時,每天一次。
3.1.2信息報告
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構(gòu)筑物,人飲工程構(gòu)筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.1.3預防措施
。1)預防預警準備工作
①思想準備。加強宣傳,增強全民預防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護的意識,做好應(yīng)急搶險的思想準備。
、诮M織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構(gòu),落實責任人、應(yīng)急搶險隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施,加強應(yīng)急搶險設(shè)備和服務(wù)組織的建設(shè)。
③工程準備。按時完成農(nóng)村飲水安全工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在隱患的工程設(shè)施實施應(yīng)急維修。
、芪镔Y準備。按照分級負責的原則,儲備必需的應(yīng)急搶險物資,合理配置。在易受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)儲備一定數(shù)量的物資,以應(yīng)急需。
、萃ㄐ艤蕚。充分利用社會通信公司,確保農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶險通信暢通。健全水質(zhì)測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng),確保災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
、迿z查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
。2)預防措施
、僬J真做好農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施的檢查維修,定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施進行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外,每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。
、谡J真做好水源狀況檢查,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質(zhì)污染的區(qū)域,要定期進行檢測,生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè),進行定期不定期檢查,必要時可以責令停產(chǎn),防止飲用水源遭受污染。
、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
3.2預警
3.2.1預警
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急
程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為三級:
。1)紅色預警Ⅰ級(重大農(nóng)村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預警:
、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農(nóng)村2000人以上(含2000人,下同)或分散農(nóng)戶4000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
、谝蚬┧|(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生;
、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r(nóng)村或農(nóng)村2000人以上的突發(fā)性停水事件。
。2)橙色預警Ⅱ級(較大農(nóng)村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預警:
①因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(合48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72)小時以上,影響范圍為農(nóng)村1000人以上2000人以下(不含1500人,下同)或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
、谝蜣r(nóng)村水質(zhì)不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生;
③因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。
。3)黃色預警Ⅲ級(一般農(nóng)村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預警:
、僖蜣r(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶2000人以上3000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
②因農(nóng)村飲水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生;
③因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.2.2預警發(fā)布
指揮部在收到災害預警信息時,根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預警級別,起始時間以及影響范圍,采取積極有效的應(yīng)對。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息,重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾,并先期進行處理。
對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預防預警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責全鎮(zhèn)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各村負責本村供水突發(fā)事件的處置。
因災情而衍生的疾病流行等次生災害,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生衍生災害的蔓延,并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級農(nóng)村飲水安全工作指揮機構(gòu)報告
4.2I級響應(yīng)
4.2.1紅色預警發(fā)布后,為I級響應(yīng)。
4.2.2響應(yīng)行動
由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商,指揮部成員參加。根據(jù)災情啟動應(yīng)急方案,做出應(yīng)急工作部署,加強工作指導,并將情況上報鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報以及工程調(diào)度,并立即派現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并進行技術(shù)指導。指揮部增加值班人員,加強值班,及時發(fā)布災情通報,報道災情及應(yīng)急措施。應(yīng)急部門協(xié)調(diào)消防車臨時為災區(qū)應(yīng)急送水,財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部為災區(qū)緊急調(diào)撥抗災物資,交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
4.2.3方案啟動
由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動I級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急抗災期。
4.2.4宣傳動員
增加值班人員,加強值班,動員部署搶險救災工作;按照權(quán)限進行調(diào)度,及時控制災情,或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人,應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作,或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。各成員單位應(yīng)將工作情況上報各級人民政府和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好搶險救災工作。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1橙色預警發(fā)布后,為Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.2響應(yīng)行動
由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急揮部主持會商,指揮部成員參加。根據(jù)災情啟動應(yīng)急方案,做出應(yīng)急工作部署,加強工作指導,并將情況上報鎮(zhèn)抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報,以及重點工程調(diào)度,并派現(xiàn)場工作組對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并進行技術(shù)指導。同時,增加值班人員,加強值班,及時發(fā)布災情通報,報道災情及應(yīng)急措施。受災地區(qū)的各級指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人,到受災地區(qū)組織指揮搶險抗災工作。
4.3.3方案啟動
由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。
4.3.4宣傳動員
增加值班人員,加強值班,指揮部具體安排搶險救災工作;按照權(quán)限進行調(diào)度,及時控制災情,或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人,應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作,或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好抗災救災工作。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1黃色預警發(fā)布后,為Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.2響應(yīng)行動
由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商,指揮部成員參加,密切監(jiān)視災情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報,做好重點工程調(diào)度,并立即派現(xiàn)場工作組幫助調(diào)查、核實受災原因,并將救災的工作情況報區(qū)人民政府分管領(lǐng)導,指揮部增加值班人員,加強值班。
4.4.3方案啟動
由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。
4.5應(yīng)急處理
當飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理局,安排消防車臨時為災區(qū)應(yīng)急送水,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
4.5.1搶險救災
在應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
4.5.2醫(yī)療救護
事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
4.5.3社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的`搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4.5.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.6.5應(yīng)急結(jié)束
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,當?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復正常供水秩序。
5.應(yīng)急保障
5.1組織保障
水行政主管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。
5.2通信與信息保障
各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3資金保障
設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金,列入財政預算,由區(qū)水利局負責。
5.4物資保障
鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
5.7治安維護
派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
5.8技術(shù)保障
為了應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作實際需要,調(diào)集鎮(zhèn)級有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術(shù)指導和宣傳。
6.后期處置
6.1調(diào)查與評估
飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告,總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。
應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
6.2恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要區(qū)政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求上報。區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
區(qū)衛(wèi)生健康局要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導水質(zhì)達到國家《農(nóng)村飲水安全評價準則》的要求后,才能恢復供水。
6.3獎勵與責任追究
鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相關(guān)的處分或處罰。
7.附則
7.1預案的管理和更新
本預案列入部門預案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,鎮(zhèn)水利局應(yīng)及時修訂完善本預案。
7.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 8
為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、應(yīng)急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
(一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急處理工作。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
組長:
副組長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。
。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理
。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預案;按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。
(二)指揮部下設(shè)9個專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各專業(yè)組的任務(wù):
1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組:由派出所、交警中隊等部門負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組:由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
。ㄈ⿷(yīng)急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的`擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應(yīng)急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
(三)熟悉預案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓練和演練。
。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
(五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 9
一、總則
(一)編制目的
為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效地搶險和應(yīng)急處理機制,切實提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保證人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。
3.洪災、火災導致農(nóng)村飲水安全水源工程、凈化構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致農(nóng)村飲水安全工程水源破壞。
5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預防為主原則
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制;加強培訓、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責原則
在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署下,分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,建立相應(yīng)應(yīng)急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排,分工協(xié)作原則
以鄉(xiāng)人民政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng),有效控制原則
突發(fā)事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預案,有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中,以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
。ㄒ唬窦夛嬎踩录
Ⅰ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上,致使4個以上村級水源地取水中斷。
3.因自然災害或人為破壞造成4個以上村級水源地取水中斷。
(二)Ⅱ級飲水安全事件
、蚣夛嬎踩录ǎ
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上,造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
3.因自然災害或人為破壞造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
。ㄈ蠹夛嬎踩录
、蠹夛嬎踩录ǎ
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡,或25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水24小時以上,造成1個村級水源地取水中斷。
3.因自然災害或人為破壞造成1個村級水源地取水中斷。
。ㄋ模艏夛嬎踩录
、艏夛嬎踩录ǎ
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以下。
2.因飲水工程水源不足,造成一個或多個自然村水源地取水中斷。
3.因自然災害或水源地水質(zhì)污染造成農(nóng)村一個或多個自然村水源地取水中斷。
三、應(yīng)急機構(gòu)及其職責
(一)指揮體系
成立鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
負責組織領(lǐng)導全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,主任由蒙思賢同志兼任,負責處理日常事務(wù)。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),具體負責本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
。ǘ╋嬎踩M織機構(gòu)的職責
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組職責
。1)貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
(2)及時了解掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施;
。3)審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案;
。4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)派出所、水利、財政、民政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
。5)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案;負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導小組報告;組織指導勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責對存在隱患的工程進行不定期檢查;負責傳達和執(zhí)行自治區(qū)、市、縣的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位職責
鄉(xiāng)政府:負責組織響應(yīng)全鄉(xiāng)因洪澇、干旱等自然災害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作,協(xié)助其他領(lǐng)域事故(事件)引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作。擬定本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和制定本鄉(xiāng)應(yīng)急預案;掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全信息,及時向市人民政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事件情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)農(nóng)水站:負責協(xié)助全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的管理,負責協(xié)助提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案,負責協(xié)助恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制;負責協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)水源地保護工作,負責協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為,應(yīng)急處理水污染事件;負責協(xié)助飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。
鄉(xiāng)財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)?負責經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)民政辦:負責對受災群眾,經(jīng)災害應(yīng)急救助、過渡期生活救助后,基本生活仍有困難且符合低保條件的受災家庭的生活保障工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)計所:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
鄉(xiāng)文廣站:負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的`宣傳。
鎮(zhèn)龍供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。
3.農(nóng)村飲水安全管理單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的預案,農(nóng)村飲水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立應(yīng)急機構(gòu),制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并組織相關(guān)演練。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
鄉(xiāng)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),明確人員及職責,根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。電信部門要保障通訊線路的暢通。
。ㄈ┵Y金保障
由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報鄉(xiāng)政府審批,申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
(四)物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時,各級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
。┙煌ㄟ\輸保障
緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)消防、水利、交通等部門,承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難、送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)。
。ㄆ撸┲伟簿S護
鎮(zhèn)龍派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
五、后期處置
。ㄒ唬┱{(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),農(nóng)村飲水安全管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)分別向市應(yīng)急領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等),分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。
。ǘ┗謴椭亟
恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責協(xié)調(diào)市水利局、市政府提出請求,逐級上報,待上級部門審批后組織實施。要繼續(xù)協(xié)助水利部門對水質(zhì)的監(jiān)測,達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的要求,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
鄉(xiāng)政府要對為農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
六、附則
。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報鄉(xiāng)政府審定后及時組織修訂完善本預案。
。ǘ╊A案實施時間
本預案由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 10
一、編制目的
指導全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
三、工作原則
(一)預防在先,常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識,把應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預案演練,做好應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項準備工作。
(二)屬地為主,專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農(nóng)村供水安全的預防和處置工作。
(三)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時控制。
四、適用范圍
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預案。具體包括:
。ㄒ唬┗瘜W性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
。ǘ┥镄晕廴。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的.突發(fā)事件。
。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成
總指揮:
副總指揮:
成員:
2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責
負責實施本預案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束;指導事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。
3.辦事機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負責值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔任,成員由谷凌峰擔任,日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負責辦理。
。ǘ┼l(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責
負責處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作,傳達鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項,并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓和應(yīng)急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。
六、應(yīng)急措施
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預案,并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級,鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。具體如下:
。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場,做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系,分工負責處理控制和排除隱患。
(二)保護現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
(三)組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
(四)通知相關(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預案工作,搶險、搶修、以及后勤工作,盡快恢復供水。
(五)一旦發(fā)生飲用水源污染:各行政村應(yīng)立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報告調(diào)配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
。┤绨l(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應(yīng)立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時救治。
七、信息發(fā)布
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應(yīng)急終止
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認,解除預警及應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負責,對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
十、事件評估
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應(yīng)急處置行動進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。
十一、結(jié)案歸檔
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
十二、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍
鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實專業(yè)應(yīng)急隊伍(名單附后),定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
。ㄈ┭b備物資
鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用搶險物資,做好相關(guān)物資儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。
。ㄋ模┵Y金保障
鄉(xiāng)財政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。
。ㄎ澹┍O(jiān)督管理
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,要按照本預案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。
十三、附則
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
十四、實施事件
本預案自印發(fā)之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 11
一、編制目的
為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。
二、目標任務(wù)
因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學調(diào)度,千方百計保障群眾飲水安全。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┱{(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ǘ┛茖W調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計劃,做到科學調(diào)配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ㄈ┡υ霰偎Y源。結(jié)合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ㄋ模┳龊盟|(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ㄎ澹⿵娀(jié)水措施。在做好科學調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
(六)加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質(zhì)監(jiān)測預警,加強調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ㄆ撸⿲嵤┤斯ぴ鲇曜鳂I(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)
(八)全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況,做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的工作準備。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ň牛⿵娀退⻊(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ㄊ┍U贤把b水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況?h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
。ㄊ唬┐罅π麄鞴(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅持正面引導,準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組?h級領(lǐng)導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導小組由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負責人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領(lǐng)導小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。
。ǘ╆犖楸U稀8鲉挝环e極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍,積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動,幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
。ㄈ┵Y金和物資保障?h級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的`范圍內(nèi),積極為應(yīng)急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備,及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預案,嚴格落實主體責任,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好。縣水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
。ǘ﹫猿秩钟^念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,落實“全縣一盤棋”響應(yīng)機制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
(三)強化工作紀律?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組將組織督導組,適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查,對沒有按要求落實本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)責任人員進行問責。
(四)爭取上級支持?h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應(yīng)急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。
。ㄎ澹┮(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,為應(yīng)急救災決策提供科學依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源,自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀,制定本供水應(yīng)急預案。
村級供水應(yīng)急預案 12
一、編制目的及適用范圍
。ㄒ唬┚幹颇康
為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對工作,建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機制,最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強應(yīng)急準備工作。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導,建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的供水預案,確定不同等級事件的應(yīng)對策略,落實供水保障責任。
(三)統(tǒng)籌安排,分工合作。整合資源,統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后,各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預案,有效控制事態(tài)發(fā)展,保障飲水安全。
三、組織機構(gòu)及職責
草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦,由水務(wù)辦負責具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。
四、應(yīng)急事件
根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)中農(nóng)村飲水安全的評價標準和我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類:
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時。
。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致河床或地下水位降低,使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時。
五、預案的啟動
當區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時,應(yīng)當啟動季節(jié)性缺水供水預案。當區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下(不含50人)的飲水安全時,由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水,并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預防和預警
。ㄒ唬╊A防
1.集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報;分散供水由各村村委會負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
2.預防工作
增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護,建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源,按分級負責的原則儲備必需的物資。
。ǘ╊A警
出現(xiàn)以下情況時應(yīng)及時發(fā)布預警信息。
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時,應(yīng)當發(fā)布藍色預警信息。因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時,應(yīng)當發(fā)布紅色預警信息。
。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致河床或地下水位降低,使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時,應(yīng)當發(fā)布紅色預警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時,啟動Ⅱ級應(yīng)急預案。當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組辦公室,啟動Ⅰ級應(yīng)急預案。
1.工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組在接到季節(jié)性缺水情況報告后,迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會和專家進行會商。
2.工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組作出應(yīng)急工作部署,并在24小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組負責備用水源調(diào)度等工作,并立即派出工作組,做好供水保障有關(guān)工作。
草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告,并啟動公司應(yīng)急預案,先期進行處置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組報縣農(nóng)飲辦備案。
3.部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度保障群眾飲水安全。
水務(wù)辦負責提出供水保障計劃,指導集中供水工程采取分時段或分區(qū)供水措施,負責提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。
各村委會和鄉(xiāng)村振興辦負責組織結(jié)對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作,發(fā)動結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財政崗要及時籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費和建設(shè)資金,用于臨時水源工程建設(shè)、調(diào)水費用及集中送水費用。
4.宣傳動員
各村委會和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障,做好節(jié)約用水的宣傳工作。
八、應(yīng)急供水措施
季節(jié)性缺水的'應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水,統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。
。ㄒ唬┘泄┧竟(jié)性缺水的應(yīng)急供水
1、有備用水源的優(yōu)先啟動備用水源。同時,加強群眾飲水安全宣傳,引導群眾做好節(jié)水、蓄水措施。
2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的,采取分時段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水,關(guān);驕p少工商業(yè)用水。同時,要科學預判旱情發(fā)展,謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。
3、當分時段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時,也無新的應(yīng)急備用水源時,由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報告后,由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
。ǘ┓稚⒐┧竟(jié)性缺水的應(yīng)急處置
1、當分散供水點附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時,應(yīng)先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應(yīng)遠距離挑水的,各村委會和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時,應(yīng)當由所在村委會報告鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
。ㄒ唬┪镔Y保障
黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時,由水務(wù)辦統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
(二)應(yīng)急備用水源準備
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源,謀劃準備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源,優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘作為應(yīng)急備用水源。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障
鄉(xiāng)村振興辦和各村委會要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等作為應(yīng)急送水隊伍,為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導小組報縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門,為農(nóng)村居民集中送水。
(四)治安保障
派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
十、附則
。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預案。
(二)預警級別暫時規(guī)定
、蚣墸ㄒ话悖杭竟(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。
。ㄈ╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 13
1.總則
1.1編制目的
為做好我市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,指導和應(yīng)對可能發(fā)生的供水安全事故,最大限度地減少損失,保障人民群眾用水安全,維護我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標準》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公共供水突發(fā)事故。構(gòu)成公共供水突發(fā)事故的主要因素有:
(1)因干旱和水源地地下水位下降,出現(xiàn)水源嚴重不足和取水困難;
(2)水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、放射性物質(zhì)等嚴重污染;
(3)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓,消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災、爆炸、倒塌或液氯鋼瓶發(fā)生爆炸、發(fā)生嚴重泄漏事故;
(4)輸配水干管及配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管、斷裂或突發(fā)災難,影響大面積供水;
(5)地震、塌陷、洪澇等災害導致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損;
(6)戰(zhàn)爭、投毒、破壞或恐怖活動導致水廠停產(chǎn)等。
1.4供水事故分級
根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度,將供水事故分為一級至三級三個級別,三級為最高級別預警。I級(一般)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(特別重大),預警顏色分別為黃色、橙色和紅色。其中:
I級預警:
(1)水廠或加壓配水站的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、配水管道等發(fā)生故障,或氯氣鋼瓶出現(xiàn)中度泄漏,使制水或供水能力下降,造成局部片區(qū)無壓、無水,且6小時內(nèi)不能恢復。
(2)荊泉水源地下水位下降9米以下,羊莊水源地下水位下降15米以下,水源地離心泵時常出現(xiàn)抽空現(xiàn)象,城區(qū)缺水率達10%、局部服務(wù)壓力不足、日缺水量1萬立方以上。
(3)水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響,使城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的4項常規(guī)檢測指標嚴重超標,造成較大社會影響。
II級預警:
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響,使供水生產(chǎn)或供水能力大幅度下降,造成全市大部分用戶無壓、無水,且12小時內(nèi)不能恢復。
(2)荊泉水源地下水位下降12米以下,羊莊水源地下水位下降18米以下,城區(qū)需水量超過10萬立方/日,水源地取水能力缺口達20%,城區(qū)日缺水量2萬立方以上。
(3)供水水源或出廠水遭受嚴重污染,造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的一般化學、細菌學等部分指標超標,影響到居民用水安全的。氯氣鋼瓶大量泄漏,嚴重危及工作人員和周邊居民安全。
、蠹夘A警:
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響,使城鄉(xiāng)供水的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降,造成全市停水,且8小時內(nèi)不能恢復。
(2)荊泉水源地下水位下降14米以下,羊莊水源地下水位下降20米以下,水源地取水量缺口達50%以上,城區(qū)日缺水量5萬立方以上,城區(qū)出現(xiàn)嚴重供水危機,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水受到嚴重影響。
(3)供水水源或出廠水遭受重大污染,造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的毒理學、細菌學或放射性等部分指標嚴重超標,或氯氣鋼瓶爆炸或嚴重泄漏,造成工作人員傷亡,需緊急疏散周邊居民和人群的,必須立即停止供水。
2.組織體系
2.1應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責
2.1.1市政府成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的啟動、指揮、部署、組織實施和督查。指揮部組成:
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市水務(wù)局局長
成員單位:市水務(wù)局、安監(jiān)局、發(fā)改局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、財政局、公安局、交通局、城市管理局、國土局、公安消防大隊、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道辦事處、羊莊鎮(zhèn)及滕州電視臺、滕州日報等。
指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局,作為日常辦公機構(gòu),辦公室主任由市水務(wù)局分管副局長兼任,辦公室副主任由市城鄉(xiāng)供水中心主任兼任。
指揮部辦公室的主要職責是:負責分析和上報預警信息;承接突發(fā)事件報告;根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議,向指揮部提出啟動應(yīng)急處置預案的建議;通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作;及時向市委、市政府報告突發(fā)事件和處置進展情況;落實市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示。
2.2應(yīng)急處置組織分工
指揮部根據(jù)公共供水突發(fā)事件的等級和實際情況,成立相應(yīng)的專業(yè)組。專業(yè)組的組成根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度、影響范圍和涉及的相關(guān)部門確定。
2.2.1現(xiàn)場處置指揮部:由市水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、安監(jiān)局、住建局、國土局、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道、羊莊鎮(zhèn)以及其他相關(guān)部門和單位分管負責同志組成。一般突發(fā)事件由市城鄉(xiāng)供水中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門現(xiàn)場指揮,重大突發(fā)事件由市水務(wù)局局長擔任組長,特別重大突發(fā)事件由市政府分管副市長擔任組長。主要職責:負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,迅速組織制定突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案并指揮實施;組織有關(guān)專家對突發(fā)事件造成的影響進行評估、制定應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)領(lǐng)導各有關(guān)專業(yè)組開展工作,隨時向指揮部反饋突發(fā)事件現(xiàn)場的情況,執(zhí)行指揮部的決策和命令,根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場的具體情況建議指揮部啟動應(yīng)急預案。
2.2.2搶險處置組:由市水務(wù)局負責,市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安消防大隊、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心及其他相關(guān)部門和單位參加。主要職責:根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場處置指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照方案迅速組織力量、設(shè)備和物資進行應(yīng)急處置。
2.2.3專家咨詢組:由市水務(wù)局負責,市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)供水中心等有關(guān)單位專家組成。主要職責:負責對現(xiàn)場搶險處置工作提供技術(shù)咨詢,對突發(fā)事件造成的影響進行評估,給予對口技術(shù)支持,提出處置方案的建議,對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見。
2.2.4應(yīng)急送水及供水監(jiān)察組:由市水務(wù)局牽頭,市發(fā)改局、公安局、交通局、城市管理局、商業(yè)行業(yè)管理辦公室、城鄉(xiāng)供水中心等部門配合。主要職責:市水務(wù)局負責制定應(yīng)急送水、集中供水方案、企業(yè)避峰用水方案等,開展節(jié)水宣傳教育活動,并對以上行為進行檢查與監(jiān)督;市發(fā)改局負責落實企業(yè)避峰用水的`措施;市公安局負責維持交通秩序和社會穩(wěn)定,避免搶水斗毆事件的發(fā)生;市交通局組織車輛配合運送應(yīng)急生活用水;市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負責調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達指定地;市城鄉(xiāng)供水中心負責落實供水水源,安排應(yīng)急供水計劃等工作。一般突發(fā)事件的應(yīng)急生活供水由市城鄉(xiāng)供水中心負責。
2.2.5環(huán)境監(jiān)測組:由市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局、衛(wèi)生局參加,主要職責:負責污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,對環(huán)境污染事故進行深入細致的調(diào)查處理,防止污染進一步擴大。確定事故危害區(qū)域,并通報危害程度和范圍。
2.2.6事件調(diào)查組:應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和實際情況,成立突發(fā)事件調(diào)查組,市水務(wù)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局及新聞單位參加。負責對突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作,及時完成突發(fā)事件的調(diào)查報告,并提出追究相關(guān)責任人責任的建議。
3.預防預警機制
3.1預防工作
市政府統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事件的預防工作,市水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、城鄉(xiāng)供水中心等部門按照管理職能分別對供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和供水水源質(zhì)量進行監(jiān)管。
①加強對供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗與檢測,掌握水質(zhì)動態(tài)。
②開展突發(fā)供水事件的應(yīng)急預案演練,做好相關(guān)宣傳工作,提高全民安全意識。
、劢⒐┧畱(yīng)急保障隊伍,儲備應(yīng)急救援物資。
3.2預警與報警
市城鄉(xiāng)供水中心要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。預警和報警信息應(yīng)包括:供水事件預警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預警信息發(fā)布
市政府收到預警信息后,安排相關(guān)部門證實突發(fā)供水事件即將發(fā)生或已發(fā)生,初判其級別與類別后,按照相關(guān)應(yīng)急預案進入預警狀態(tài)。采取以下措施:
(1)立即啟動有關(guān)應(yīng)急預案。
(2)發(fā)布預警公告。
I級(黃色)的預警由市水務(wù)局根據(jù)實際需要進行發(fā)布;
、蚣(橙色)的預警報棗莊市人民政府后,由滕州市人民政府發(fā)布;
Ⅲ級(紅色)的預警報山東省人民政府后,由滕州市人民政府發(fā)布。
(3)根據(jù)突發(fā)供水事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機構(gòu)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1情況報告
4.1.1報告程序
(1)供水事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話向供水24小時服務(wù)電話5534111報告。接到報告后,城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場初步確認。
(2)重大事故一經(jīng)確認,城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)將事故情況報告市水務(wù)局。若系水源、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件,應(yīng)同時報市環(huán)保、衛(wèi)生等部門。
(3)特別重大事故一經(jīng)確認,市水務(wù)局應(yīng)立即向市政府報告。
4.2分級響應(yīng)機制
4.2.1Ⅰ級預警的響應(yīng)與處置
4.2.1.1突發(fā)供水事故造成局部片區(qū)無壓、無水的,市城鄉(xiāng)供水中心成立事故應(yīng)急處置指揮部,按預案組織處置,做好解釋工作,增派搶修人員進行搶修,派供水車臨時供水。氯氣鋼瓶發(fā)生中度泄漏的,應(yīng)立即啟動氯氣泄露應(yīng)急預案,組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實施現(xiàn)場封堵。同時將有關(guān)情況報告市水務(wù)局。
4.2.1.2天氣干旱和水源地地下水位下降的,市城鄉(xiāng)供水中心成立應(yīng)急供水工作組,啟動一級預警響應(yīng),將荊泉水源地抽空的離心泵更換為深井泵取水,供水生產(chǎn)部門加大水源地水位、水質(zhì)觀測密度,加強值班值守,科學調(diào)度,合理調(diào)控供水機組,保證城區(qū)用水需求。
4.2.1.3供水水質(zhì)檢驗項目中個別指標超標的,值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時,應(yīng)立即停止取供水,啟動供水應(yīng)急預案,進行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4.2.2Ⅱ級預警的響應(yīng)與處置
4.2.2.1突發(fā)供水事故造成全市大部分無壓、無水的,市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報告市水務(wù)局,張貼停水通知,通過新聞媒體發(fā)布停水通告,增派搶修人員進行搶修,派供水車臨時供水。
4.2.2.2天氣干旱和水源地地下水位較大下降的,將荊泉、羊莊水源地原有深井泵更換為高揚程深井泵取水,啟用羊莊水源廠東側(cè)2眼水源井,與羊莊水源廠輸水管道并網(wǎng),一并將羊莊鎮(zhèn)西石樓水源地2眼水源井輸水管道與羊莊水源地輸水管道并網(wǎng)向城區(qū)輸水,緊急征用國泰化工水源井,升級羊莊水源廠至第三加壓水廠輸水管道,同時對高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水采取限量供水,限制城區(qū)園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水,保障居民生活和醫(yī)院、學校等公用事業(yè)用水。根據(jù)實際供水量,將用水指標分解落實到戶,按戶核定用水指標,實施階梯水價。早、中、晚時段保壓供水,其它時段低壓供水。
4.2.2.3供水水源或出廠水遭受嚴重污染的,應(yīng)立即停止取供水,啟動供水應(yīng)急預案,進行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。氯氣鋼瓶發(fā)生大量泄漏的,應(yīng)立即啟動氯氣泄露應(yīng)急預案,組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實施現(xiàn)場封堵,并迅速劃出警戒范圍,派人警戒。對事故現(xiàn)場中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時,應(yīng)迅速報119。
4.2.3Ⅲ級預警的響應(yīng)與處置
4.2.3.1突發(fā)供水事故造成全市停水的,市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報告市水務(wù)局和市政府,迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,通過新聞媒體發(fā)布停水公告,并落實備用水源,安排應(yīng)急供水計劃。市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負責調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達指定地;市公安局負責維持交通秩序和社會穩(wěn)定,避免搶水斗毆事件的發(fā)生;市交通局組織車輛配合運送應(yīng)急生活用水。
4.2.3.2天氣干旱和水源地地下水位嚴重下降的,關(guān)停高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水和園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水,按早、中、晚三個時段實行定時供水。市環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門加強水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測,確保水源水質(zhì)安全。
4.2.3.3供水水源或出廠水遭受重大污染的,通過各種媒體通知單位、企業(yè)和居民做好儲水準備應(yīng)急,各單位、企業(yè)和家庭利用自備的水池、集水池及自備容器等設(shè)備儲水。全市擁有自備水源的單位,要開足設(shè)備,保證供水,并由市疾病預防控制中心對其水質(zhì)進行化驗,符合飲用水標準方可飲用。對滕州市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)調(diào)配,并考慮從周邊等城市調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水等,無償發(fā)放給居民飲用。氯氣鋼瓶爆炸或嚴重泄漏的,立即組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進行投石灰、放水等緊急處理,并報市安監(jiān)局啟動滕州市危險化學品搶險等相關(guān)應(yīng)急預案。對事故現(xiàn)場中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時,應(yīng)迅速報119和110。
5.監(jiān)督與管理
5.1應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
5.2對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員或在處理事件中失職、瀆職以及阻礙和危害搶險救災工作的人員,供水中心將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
5.3對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。
村級供水應(yīng)急預案 14
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預案。
一、組織機構(gòu)。
1、學校飲用水事故處理機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
二、應(yīng)急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的.思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應(yīng)中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應(yīng):
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點,保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。
村級供水應(yīng)急預案 15
1.總則
1.1編制目的
指導楊灣鎮(zhèn)農(nóng)村飲水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī),并結(jié)合望江縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于楊灣鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括∶
。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
(2)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
(3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
(4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;
。5)其它原因,導致飲水困難的;
。6)因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2.水廠供水故障應(yīng)急預案
根據(jù)停水時間長短,將水廠供水故障分為三級,其中一級的級別為最高。
2.1三級∶短時故障停水,時間在二小時以內(nèi)。
1.故障種類
1.1專用供電線路故障;引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)修復的。
1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導致出廠水水質(zhì)超過3NTU,能在二小時內(nèi)修復的。
1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏,紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。
2.信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告公司負責人。
3.搶修措施
機電維修班長到達現(xiàn)場后,查明故障原因,及時組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護措施,恢復供水。恢復正常供水后,運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。
搶修責任人∶運行班長和機電維修班長
2.2二級∶突發(fā)故障停水,時間在四小時以內(nèi)。
1.故障種類
1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)修復的。
1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯,能在四小時內(nèi)修復的。
1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏,加氯設(shè)備泄漏。
2.信息通知∶
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報告公司負責太和供水熱線。
3.搶修措施
水廠廠長負責組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。分管經(jīng)理到達現(xiàn)場,協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門參與搶修,發(fā)布停水信息,與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò),做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成,撤消安全防護措施,恢復供水。恢復正常供水后,分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線。
搶修責任人∶水廠廠長
2.3一級∶突發(fā)故障停水,時間在十二小時以內(nèi)。
1.故障種類
1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復的。
1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復的。
1.3加氯加藥系統(tǒng)故障;可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,能在十二小時內(nèi)修復的。
1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏,液氯鋼瓶易溶塞泄漏,液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。
2.信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場,判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后,立即到達現(xiàn)場,及時向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和縣住建局、縣水利局報告,向用戶發(fā)布停水信息。
3.搶修措施
廠長及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;與上級領(lǐng)導和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò);做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤消安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧螅ㄖ┧疅峋,向上級領(lǐng)導報告。
搶修責任人∶水廠廠長
3.供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預案
3.1.供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施
根據(jù)我鎮(zhèn)各水廠實際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級,其中-級的級別最高。
1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管,關(guān)閥后影響100戶以內(nèi)正常供水的。
1.1信息通知∶接到報漏,管線分公司搶修隊應(yīng)立即到達現(xiàn)場,確定影響供水范圍,報水廠廠長和楊灣鎮(zhèn)政府辦公室。
1.2搶修負責人∶水廠搶修隊隊長。
1.3搶修措施∶搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域。
1.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。
1.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)立即開閥送水,報公司經(jīng)理和供水熱線。
2.二級∶指管道口徑在DN50~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個自然村或影響1000戶以內(nèi)正常供水,且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。
2.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,確定事故等級,報鎮(zhèn)供水分管負責人和鎮(zhèn)政府辦公室。由鎮(zhèn)政府責令所在村向影響區(qū)域用戶發(fā)布停水信息。
2.2搶修負責人∶水廠廠長。
2.3搶修措施;由搶修負責人現(xiàn)場指揮,組織有關(guān)人員進行搶修。水廠廠長到達現(xiàn)場,協(xié)調(diào)水廠有關(guān)人員參與搶修,協(xié)調(diào)交警部門疏導交通,搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進行圍擋。
2.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。
2.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報水廠負責人和當?shù)卣?/p>
3.一級∶指管道口徑在DN110~200之間的爆管,停水影響10000戶以內(nèi)正常供水,且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。
3.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,確定事故等級,報供水熱線。由供水熱線發(fā)布停水信息。由水廠負責人向當?shù)卣I(lǐng)導報告事故情況。必要時上報上級主管部門。
3.2搶修負責人∶水廠負責人。
3.3搶修措施∶由搶修責任人現(xiàn)場指揮,組織公司相關(guān)人員參與搶修,與交警部門聯(lián)系疏導交通。公司負責人到達現(xiàn)場,協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在8小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進行圍擋。
3.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。
3.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報水廠廠長、政府分管領(lǐng)導、上級主管部門等。
3.1應(yīng)急響應(yīng)
1.確定事故等級、啟動應(yīng)急預案
由水廠廠長確定事故等級,啟動應(yīng)急預案。水廠廠長組織管道搶修,并負責對水廠內(nèi)部各級人員發(fā)布信息。
對外部信息發(fā)布由水廠辦公室主任負責,包括向用戶、上級領(lǐng)導、媒體、交警隊等。
2.搶修指揮部的設(shè)定搶修指揮部設(shè)在水廠本部。
3.事故升級在搶修工作中,搶修負責人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,認定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導報告,同意升級后,及時通知供水熱線,并根據(jù)相應(yīng)的級別,增加搶修人力、物力。
4.要做到"三要三隨"
4.1要備足備品備件,做到隨用隨取;
4.2要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;
4.3、要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。
5、備品備件及責任人
5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。
5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個,DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。
5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。
5.4油麻∶油麻不少于200公斤。
4.水源水質(zhì)事件應(yīng)急預案
4.1水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施
1.三級∶一般水質(zhì)事件
由于大量降雨,原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時。可通過合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。
高藻期原水澡類含量高,處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達標時,水廠應(yīng)立即在原水中投加液氯,并適當提高加氯量,提高預氯化效果。
原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標準,但經(jīng)過水廠正常處理,出廠水水質(zhì)可以達標時。水廠化驗室要實行24小時值班,加強水質(zhì)檢測的`頻率。
2.二級∶較大水質(zhì)事件
當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時,接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負責人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告,中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質(zhì)達標,如果水質(zhì)不達標,確需停止供水的,應(yīng)當報經(jīng)城市供水主管部門批準,并通知用水單位和個人,直到水質(zhì)達標后恢復供水。
3.一級∶重大水質(zhì)事件
源水水體發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時,如投毒、運輸車輛側(cè)翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負責人,應(yīng)立即向水廠廠長、楊灣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況,加強對出廠水水質(zhì)的檢測,對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測,同時可采取生物監(jiān)測措施,若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學檢測超出允許濃度時,應(yīng)立即停止供水,并通過新聞媒體告之用戶停止用水,直至水質(zhì)達標后恢復供水。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
進入應(yīng)急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗室要向水廠廠長報告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導現(xiàn)場指揮,水廠廠長和化驗室全力以赴,并會同縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導接到報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場,了解情況,迅速向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報告,請求啟動更高級別的應(yīng)急預案,在上級領(lǐng)導的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向上級主管部門通報。
5.附則
5.1預案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預案
5.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級供水應(yīng)急預案 16
。ㄒ唬┠康
為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障廣大居民的生活,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.高度重視,加強領(lǐng)導
制定抗寒保供組織方案,提高應(yīng)急處理能力;堅持問題導向,召開抗寒保供專題會,部署落實防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致,保障冬季供水安全。
2.科學預防,做好宣傳
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的.棉絮進行包裹,夜間關(guān)窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開龍頭使水流成線,保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。
3.制定措施,加強巡查
客戶服務(wù)中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實行24小時雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,努力把損失降到最低限度。
。ㄈ┘皶r報修
一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象,請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門,少許擰開龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力,避免管道或管件開裂),請及時撥打縣自來水公司24小時服務(wù)熱線。
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