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煤礦企業(yè)調研報告范文

時間:2020-11-22 09:09:49 報告 我要投稿

煤礦企業(yè)調研報告范文

  在日常生活和工作中,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編精心整理的煤礦企業(yè)調研報告范文,希望能夠幫助到大家。

煤礦企業(yè)調研報告范文

  煤炭是與國民經濟發(fā)展密切相關的重要資源,推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對于加快轉變經濟發(fā)展方式具有重要意義。在這項工作中,工商機關應積極履行職責,緊緊圍繞 “五個更加”的要求,深入調查研究,有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理,加強行政指導,努力推動煤礦企業(yè)實現科學發(fā)展。

  煤炭資源整合前后的基本情況

  長期以來,各地煤礦企業(yè)的經營主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例,在煤炭資源整合前,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權人、經營者、投資人處于分離狀態(tài),責、權、利不統(tǒng)一。作為采礦權人的.鄉(xiāng)政府、村委會,對所辦煤礦企業(yè)不投資、不經營、不管理,存在層層轉包、掠奪式開采等諸多問題。

  為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問題,各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合,即以縣為單位,壓減、關閉礦井率不低于30%,淘汰年產量9萬噸以下的礦井,資源回收率不低于60%。如山西省,煤炭資源整合后,全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。當時,全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座,經過整頓驗收,1000余座煤礦予以關閉,近600座未取得安全生產許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到2010年,全省大型煤炭基地內的小型煤礦企業(yè)數量減少70%,年產量30萬噸以上礦井的煤炭產量占到總產量的90%以上。

  煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢

  筆者認為,我國煤炭行業(yè)是競爭性行業(yè),而非壟斷性行業(yè),私營小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國有大型煤礦企業(yè)長期并存符合客觀規(guī)律,有利于解決群眾就業(yè),維護社會穩(wěn)定。

  私營小型煤礦企業(yè)主要是指年產量30萬噸以下的礦井,這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照。私營小型煤礦企業(yè)的存在,將是一個長期現象。對此,應當保持清醒的認識。

  一般而言,煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭價格密切相關,而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關系決定。因此,蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業(yè)員工的工資,是因為國有煤礦企業(yè)的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租,使社會財富的分配更為平等。由于地質條件限制,應積極培育依法擁有采礦權的農村集體煤礦企業(yè),盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率,并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當地農村居民。

  工商機關應加大對煤礦企業(yè)的幫扶力度

  在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中,工商機關應加強行政指導,努力促進私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現代企業(yè)轉型,提高生產集中度和資源回采率,減少資源浪費,降低安全事故發(fā)生率,切實保護環(huán)境。

  應當鼓勵國有重點煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè),通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集約型轉變,實現低成本擴張,形成穩(wěn)定的產業(yè)鏈。

  服務業(yè)是國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的領域。以山西省為例,服務業(yè)占GDP比重每提高1個百分點,全省萬元GDP能耗就可以降低1.3個百分點。為此,山西省工商局制定了《加快服務業(yè)發(fā)展的實施辦法》,明確規(guī)定,凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務業(yè)領域,全部向社會資本開放;凡是向外資開放的服務領域,全部向民間資本開放;凡是向本地資本開放的服務領域,全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設立的行政許可有明確規(guī)定外,一般性服務業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣;凡服務業(yè)核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上,并擁有3家以上的控股子公司,集團合并注冊資本2000萬元以上的,可辦理集團登記。工商機關應堅持全面落實上述政策措施,為全省第三產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

  此外,工商機關應增強服務大局意識,積極幫助和引導企業(yè)拓寬融資渠道,最大限度地利用好國有資本和民間資本,引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產業(yè),控制其投資原煤開采業(yè)。

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