項(xiàng)目落地實(shí)施方案（通用28篇）

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的項(xiàng)目落地實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 1

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則�？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

　　(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

　　(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

　　(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

　　(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的'關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

　　三、目標(biāo)要求

　　到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。

　　四、編制要求

　　(一)把好規(guī)劃政策。

　　1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。

　　2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

　　3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

　　4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

　　(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

　　(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

　　(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實(shí)際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

　　(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報(bào)村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

　　(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立xx鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：xx鎮(zhèn)長

　　副組長：人大主席

　　成員：xx辦公室主任

　　鎮(zhèn)村建所所長

　　大河國土分局局長

　　鎮(zhèn)林業(yè)站站長

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長

　　鎮(zhèn)扶貧辦主任

　　大河財(cái)政所副所長

　　xx村委會總支書記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。

　　(二)提供資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村，市補(bǔ)助1000元/村，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

　　(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

　　(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 2

　　一、養(yǎng)殖項(xiàng)目

　�。ㄒ唬┧�產(chǎn)、雞、鴨立體養(yǎng)殖；

　�。ǘ�）果樹以及其它農(nóng)作物種植；

　　二、項(xiàng)目背景：

　　該養(yǎng)殖項(xiàng)目位于寧強(qiáng)縣金家坪村七組，金家坪村是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，富余勞動力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，養(yǎng)殖積極性高，但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后，且防疫工作不到位，導(dǎo)致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限，導(dǎo)致大量勞動力外出務(wù)工，如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，成為擺在當(dāng)前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場，充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，引導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　（一）規(guī)模

　　養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝，山地面積約7.5畝，養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理，適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚（草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚）3萬尾，肉鴨xx00只，土雞5000只。

　�。ǘ�）具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：

　　首期：投入資金:xx—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所，雞苗、鴨苗、魚苗等。

　　該階段主要收集各方面資料情報(bào)，進(jìn)行技術(shù)整合，可行性分析，對環(huán)境的`影響，對市場進(jìn)一步的了解，降低來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果有必要，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目，務(wù)必做到能夠贏利。

　　第二期：投入資金:50萬元，用于擴(kuò)建各種設(shè)備，雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目)，飼料等。

　　此時(shí)在技術(shù)上，管理上都有一定經(jīng)驗(yàn)了，加強(qiáng)對市場的了解,對國家及當(dāng)?shù)卣�府的政策配合，學(xué)習(xí)新技術(shù)（組織技術(shù)管理人員到外地考察）剔除不贏利的項(xiàng)目，整合附近村鎮(zhèn)資源。

　　第三期：持續(xù)發(fā)展資金：80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項(xiàng)。

　　四、經(jīng)營目標(biāo):

　　年平均收入15萬元人民幣以上。

　　五、市場需求

　　1、小販或者相關(guān)收購商。

　　2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。

　　3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮，以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。

　　4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項(xiàng)目，以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。

　　5、果樹種植項(xiàng)目至少三年以后才有收益。

　　六、場所及合作方式:

　　承包本村七組林地或荒地。

　　成員：個(gè)人獨(dú)資。

　　七、其它方面

　　這些項(xiàng)目基本上為傳統(tǒng)項(xiàng)目，同行業(yè)相當(dāng)多，競爭者不少。我們也只是對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行整合，盡可能對各種資源進(jìn)行合理利用。要想脫穎而出，需要細(xì)心的管理，百折不撓的精神.善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢。

　　綜上所述，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的科學(xué)合理性和可行性。在項(xiàng)目實(shí)施第三年即能收回投資，更主要的是能起到示范帶動作用，指引一條致富路，激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村的務(wù)實(shí)精神。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 3

　　按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求，為進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

　　一、工作目的

　　用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、基本原則

　　(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。

　　(三)整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)，互促互補(bǔ)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持，以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　(四)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的'特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。

　　三、項(xiàng)目類型

　　將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。

　　(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

　　(三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。

　　四、方法步驟

　　推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。

　　主要步驟是：

　　(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)

　　1、項(xiàng)目申報(bào)。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，選定申報(bào)項(xiàng)目，填寫《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》，說明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃等，報(bào)上一級黨組織，逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。

　　2、審批立項(xiàng)。對各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織評審組進(jìn)行綜合比較和論證評估，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)，并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項(xiàng)。申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施

　　1、建立臺賬，落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和年度管理臺賬。各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。

　　2、跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會，聽取各項(xiàng)目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時(shí)，整合各個(gè)方面的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破。

　　3、總結(jié)完善，按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，向區(qū)委組織部申請項(xiàng)目驗(yàn)收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目，由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。

　　(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵

　　1、項(xiàng)目驗(yàn)收。對申請驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2、項(xiàng)目激勵。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對項(xiàng)目進(jìn)行分類評比，區(qū)委每年組織一次表彰。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量，確保工作有效推進(jìn)。

　　(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核，并將采取適時(shí)召開推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。同時(shí)，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。

　　(三)要加大工作投入，強(qiáng)化幫扶激勵。各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費(fèi)，用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金，對批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持，并對評選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 4

　　為全面整合應(yīng)用社會監(jiān)控資源，進(jìn)一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“xx”工程，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以打造平安xx、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)“xx”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落；進(jìn)一步完善“一個(gè)系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點(diǎn)、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“xx”聯(lián)結(jié)成“xx”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會管理能力，進(jìn)一步夯實(shí)城市社會治安防控基礎(chǔ)體系。

　　三、建設(shè)任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個(gè)全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)工作于20xx年底全部完成。

　�。ǘ�）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容，即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備，使其具備xx萬個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個(gè)以上高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)的接入能力。此項(xiàng)工作于20xx年底完成。

　　（三）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個(gè)標(biāo)清監(jiān)控?cái)z像機(jī)；以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)。20xx年底，至少完成359個(gè)標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和531個(gè)高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

　�。ㄋ模┚用駞^(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設(shè)接入平臺，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20xx年末完成全部建設(shè)。

　�。ㄎ澹┥鐣�部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣（市）社會面公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝了xxx個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個(gè)社會部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

　�。�六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬個(gè)公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。20xx年底，至少完成8萬個(gè)社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

　　四、資金保障

　�。ㄒ唬┤�市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財(cái)政出資建設(shè)。

　�。ǘ�）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路）建設(shè)由各區(qū)、縣（市）財(cái)政出資建設(shè)。

　�。ㄈ�）社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個(gè)人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。

　�。ㄋ模�“xx”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金，涉及政府投資的'公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金，本著“誰出（籌）資、誰負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出（籌）資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）20xx年“xx”工程建設(shè)。

　　1.準(zhǔn)備階段（xx前）。召開各級“xx”工程建設(shè)部署會議，全面啟動“xx”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進(jìn)安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

　　2.實(shí)施階段（xx）。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確�！皒x”工程建設(shè)如期完成。同時(shí)，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。

　　3.驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

　�。ǘ�）20xx年和20xx年“xx”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際情況，參照20xx年建設(shè)步驟執(zhí)行。

　　六、組織機(jī)構(gòu)

　　成立市“xx”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委xx組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“xx”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“xx”工程的組織實(shí)施工作。

　　七、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┕�安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)容建設(shè)；負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺；負(fù)責(zé)制定全市“xx”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對全市“xx”工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣（市）公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價(jià)制度，保證“xx”工程正常運(yùn)行，提高使用效率。兩級公安機(jī)關(guān)同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。

　�。ǘ�）財(cái)政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制，解決由本級政府承擔(dān)的“xx”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金，確保及時(shí)到位、�？顚Ｓ谩�

　�。ㄈ�）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對本轄區(qū)“xx”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。

　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內(nèi)報(bào)建的城市街道、路面“xx”工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案，提供必要的支持保障。

　�。ㄎ澹╇姌I(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng)，并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。

　�。�六）建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

　�。ㄆ撸┳》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

　�。ò耍┙逃�部門、交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。

　�。ň牛﹛x。負(fù)責(zé)為“xx”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“xx”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把xx工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)；各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作；承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。

　　（三）保證投入，整體推進(jìn)。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。

　　（四）強(qiáng)化管理，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制，建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時(shí)得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時(shí)，各級公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制，不斷推動視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報(bào)制度，重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時(shí)上報(bào)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 5

　　一、項(xiàng)目養(yǎng)殖場簡介

　　濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設(shè)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。

　　二、模型與目標(biāo)

　　1、模型

　　本項(xiàng)目將執(zhí)行“新建500畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場（區(qū)）模塊設(shè)計(jì)”設(shè)計(jì)模型。

　　2、目標(biāo)

　　模塊設(shè)計(jì)以500畜位肉牛場為目標(biāo)對象，對養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設(shè)計(jì)、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進(jìn)行設(shè)計(jì)，為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導(dǎo)。

　　三、建設(shè)用地

　　肉牛場建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標(biāo)存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。

　　四、建設(shè)內(nèi)容與投資

　　本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的購置等。

　　該模塊工程造價(jià)181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設(shè)備設(shè)施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。

　　五、招投標(biāo)

　　養(yǎng)殖場委托河南興偉招標(biāo)有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。20xx年2月17日《河南日報(bào)》刊登了招標(biāo)邀請書，3月21日9時(shí)在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標(biāo)，除了投標(biāo)人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀(jì)檢委、發(fā)改委、項(xiàng)目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設(shè)股份有限公司中標(biāo)。

　　六、建設(shè)

　　1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時(shí)10天。

　　2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時(shí)約80天。

　　3、內(nèi)部配套設(shè)備（水電等）和土建同時(shí)進(jìn)行。

　　4、完工后即招聘員工。

　　七、驗(yàn)收與投產(chǎn)

　　由縣項(xiàng)目辦組織，縣項(xiàng)目辦、財(cái)政局、審計(jì)局有資質(zhì)的工程師組成驗(yàn)收組，分兩階段驗(yàn)收。（達(dá)到70%一次，達(dá)到100%一次）項(xiàng)目完工后及時(shí)投產(chǎn)。

　　八、預(yù)期效果

　　1、項(xiàng)目實(shí)施后，該養(yǎng)殖場（區(qū)）出欄量可達(dá)1000頭，年產(chǎn)有機(jī)肥料400噸，直接效益達(dá)980萬元。

　　2、通過項(xiàng)目的實(shí)施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

　　3、通過項(xiàng)目實(shí)施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達(dá)到無害化處理的目的`，經(jīng)過處理，牛糞中的COD可削減70%。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 6

　　一、項(xiàng)目名稱：

　　天�？h大紅溝鄉(xiāng)東圈灣村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目

　　二、項(xiàng)目實(shí)施單位：

　　天�？h大紅溝鄉(xiāng)人民政府

　　三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

　　雷宏(天�？h大紅溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)

　　四、項(xiàng)目建設(shè)年限：

　　20xx年10月——20xx年8月

　　五、項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性

　　東圈灣鄉(xiāng)村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道，群眾各種生活必需品及農(nóng)副產(chǎn)品全依賴此通道進(jìn)出。道路坡陡彎急，路面狹窄，如遇雨雪天氣，交通便中斷，還經(jīng)常發(fā)生交通事故，已成為該村名符其實(shí)的`“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)、生活，阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)解決少數(shù)民族地區(qū)群眾行路難的問題，改變落后的交通條件，從而加快脫貧致富奔小康步伐是當(dāng)務(wù)之急。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，廣大農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識到道路通、百業(yè)興的重要性，投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。

　　六、項(xiàng)目規(guī)模

　　該路長19公里，計(jì)劃修筑寬度為4.5m，修建各類涵洞78米/13道，防護(hù)300米，并鋪設(shè)10cm的天然砂礫。

　　七、項(xiàng)目資金預(yù)算和籌資方案

　　該道路共需資金78.8萬元，當(dāng)?shù)厥芤嫒罕娮曰I28.8萬元(投工投勞折合)，請求上級部門幫扶50萬元。

　　八、項(xiàng)目實(shí)施方案

　　1、從20xx年10月份，在對該公路初勘基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)勘測和規(guī)劃，并抓緊籌措資金，儲備工程用料。

　　2、從20xx年5月份起，著手動工，力爭8月完工。

　　3、20xx年9月底申請有關(guān)部門對項(xiàng)目驗(yàn)收并交付使用。

　　九、項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長雷宏同志為組長，鄉(xiāng)經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長，以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，楊成寶同志為項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體工作，其他成員密切配合，切實(shí)抓好項(xiàng)目工作，保質(zhì)保量按期完工。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 7

　　一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　下水母村位于化處鎮(zhèn)西北面，距鎮(zhèn)政府駐地12.2公里。轄區(qū)面積為3.2平方公里，含下水母、龍?zhí)墩�、三家寨、大沖坡4個(gè)自然村寨，11個(gè)村民組，總戶數(shù)317戶，人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數(shù)民族人口4人。勞動力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31戶，109人。耕地面積814畝，其中田407畝，地407畝，人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝，經(jīng)濟(jì)林100畝。人均吃糧為280公斤，人均純收入為650元。屬我鎮(zhèn)的貧困村之一。外出務(wù)工人員為80人。森林覆蓋率30%。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　水泥硬化入組道路長600m，寬3.5m，路面厚0.15m，共2100m。

　　三、項(xiàng)目投資概算

　　項(xiàng)目總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金10萬元，農(nóng)戶投工投勞1000個(gè)，折資5萬元，具體概算如下：略

　　四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　由縣交通局、村管所技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的扶持效果。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　(一)進(jìn)度安排工期6個(gè)月

　　20xx年10月1日至20xx年11月31日，項(xiàng)目申報(bào)。20xx年12月1日至20xx年3月31日，全面完成。

　　(二)資金安排

　　1、項(xiàng)目啟動后，先撥付工程量30%的資金作啟動。

　　2、施工中期，按工程進(jìn)度撥付工程量的60%用于購置材料。

　　3、余下10%的.資金款項(xiàng)待工程完工驗(yàn)收后一次性撥付，用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。

　　六、組織管理和管護(hù)措施

　　(一)組織管理

　　1、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、督促、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常事務(wù)工作。

　　1、項(xiàng)目啟動后，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。

　　2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管村用及報(bào)賬制度和公開制，嚴(yán)格審批程序手續(xù)，同時(shí)成立專門的財(cái)務(wù)小組，張青任組長，成員有陳華、張應(yīng)勇，由張應(yīng)勇任出納。

　　(二)管護(hù)措施

　　1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實(shí)施。

　　2、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付村支兩委使用。

　　3、以下水母村農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù)，成立項(xiàng)目管護(hù)小組，出臺項(xiàng)目管理辦法。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 8

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照集團(tuán)提出強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的總體部署和要求，結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容；以推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化、信息化管理為目標(biāo)：強(qiáng)化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責(zé)任；把項(xiàng)目部打造成為成本中心、項(xiàng)目執(zhí)行中心和實(shí)施主體：將總部構(gòu)建成為利潤中心、項(xiàng)目決策中心和管控主體：使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。

　　二、存在的障礙及基本對策

　　（一）存在的障礙

　　1、管理中的慣性思維，對強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式有一定的排斥性。

　　2、對強(qiáng)總部認(rèn)識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。

　　3、實(shí)施強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式的心理準(zhǔn)備不足，缺乏“兩級管控，一級核算”的管控經(jīng)驗(yàn)。

　　4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理，主要是缺乏熟悉項(xiàng)目經(jīng)營管理的行家里手，短期內(nèi)難以得到解決。

　　5、少數(shù)員工有畏難心理，對強(qiáng)總部信心不足，抱懷疑、觀望態(tài)度。

　�。ǘ�）基本對策

　　1、加強(qiáng)對集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系的學(xué)習(xí)宣貫，在員工中開展培訓(xùn)，營造強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的氛圍。

　　2、理解消化集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細(xì)則。

　　3、學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，培育新管控，改進(jìn)舊模式，穩(wěn)步推進(jìn)新老項(xiàng)目管控模式的交替。

　　4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分別明確項(xiàng)目管理新老模式的負(fù)責(zé)人，確保新模式的循序漸進(jìn)、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。

　　5、明晰新舊體制運(yùn)行與交替路徑，推進(jìn)“兩級管控，一級核算”及“法人管項(xiàng)目”新體制的落地，逐步改進(jìn)舊的“多級管控，多級核算”模式；逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理，到2013年，公司項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達(dá)到零中間層標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)總部與市場的零距離對接。

　　6、完善項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)利對等機(jī)制，優(yōu)化人才配置，培育強(qiáng)總部項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)硬件設(shè)施等方面的建設(shè)，涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境，為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度機(jī)構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機(jī)構(gòu)組，謝幫銀分管人力資源組，胡建偉分管綜合宣傳組。其職責(zé)分工是：

　�、胖贫葯C(jī)構(gòu)組由辦公室、管理審計(jì)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責(zé)職能的設(shè)計(jì)。

　�、迫肆�資源組由人力資源部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司各部室、各子分公司及項(xiàng)目部定編、定員、定崗以及各崗位職責(zé)的設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)人員的競聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。

　�、蔷C合宣傳組由黨群工作部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理實(shí)施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。

　　3、關(guān)于項(xiàng)目管理新老模式交替的工作分工�？紤]到目前新老模式的運(yùn)行處在相輔相成、不可偏廢階段，為保證兩不誤，對新模式推行與老模式交替的工作分工如下：

　�、哦�事長兼總經(jīng)理胡建軍：為新模式推行與老模式交替的總負(fù)責(zé)人，在新舊體系交替過程中，工作重心放在老項(xiàng)目的運(yùn)營與平穩(wěn)過渡上，確保舊模式向新模式的順利交替。

　�、泣h委書記謝幫銀：協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作，公司各部室按照強(qiáng)總部運(yùn)行的分項(xiàng)方案及項(xiàng)目管理職能路徑予以推進(jìn)。

　　四.推行實(shí)施的分項(xiàng)方案

　　1、公司強(qiáng)總部組織機(jī)構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”：辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部、管理審計(jì)部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財(cái)務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。

　　2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導(dǎo)外，總部部室人員總編制暫時(shí)控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團(tuán)對各部室職能職責(zé)的劃分進(jìn)行人員的調(diào)整，各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下：

　�、呸k公室15人；

　�、泣h群工作部10人；

　�、侨肆�資源部9人；

　�、燃o(jì)檢監(jiān)察部7人；

　�、晒芾韺徲�(jì)部7人；

　�、适袌鼋�(jīng)營部12人；

　�、顺杀绢A(yù)結(jié)算部22人；

　�、特�(cái)務(wù)部11人；

　�、凸こ蹋�技術(shù)信息）管理部9人；

　�、伟踩�環(huán)保部6人；

　�、喜少徆芾聿�5人。

　　3、部室負(fù)責(zé)人崗位編制基本原則。公司總部各部室負(fù)責(zé)人的崗位編制，分別按照各部室總編制控制；部室10人（含10人）以下設(shè)1正1副；部室11人（含11人）以上設(shè)1正2副。

　　4、硬件設(shè)施建設(shè)。

　�、趴偛哭k公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號；

　�、茊紊砉�寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號，建筑面積約1500平方米，可容納單身員工60名。

　　5、強(qiáng)總部建安項(xiàng)目的選擇。根據(jù)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理模式要求，擬將以下項(xiàng)目首批納入強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系：

　�、潘拇ㄍ�遠(yuǎn)360㎡燒結(jié)項(xiàng)目，簽約量約1個(gè)億；

　�、浦貞c鋼廠1350m³；高爐項(xiàng)目，簽約量約1.5～2個(gè)億；

　　⑶北京遼寧大廈項(xiàng)目，簽約量約1.6個(gè)億；

　�、扔颜x房地產(chǎn)康馨家園項(xiàng)目，簽約量約1.5～2個(gè)億。

　　6、強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系的`啟動與考核。

　　⑴項(xiàng)目啟動。

　　①公司總部及時(shí)與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確，闡述有關(guān)要求，并獲得相關(guān)支持；

　�、诿鞔_項(xiàng)目目標(biāo)和定位；

　　③召開開工會或項(xiàng)目管理策劃交底會，統(tǒng)一思想，明確強(qiáng)總部項(xiàng)目管理工作標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作制度。

　�、祈�(xiàng)目考核。依據(jù)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理工作標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行考核規(guī)定，公司將細(xì)化考核辦法，并按照強(qiáng)總部項(xiàng)目管理考核模塊，從以下11個(gè)方面擬對總部各部室及項(xiàng)目部予以考核。

　�、俳M織管理：項(xiàng)目部部門設(shè)置；項(xiàng)目部部門負(fù)責(zé)人配置；項(xiàng)目部組建；分公司組織管理。

　�、陧�(xiàng)目策劃：市場經(jīng)營策劃編制與執(zhí)行；項(xiàng)目實(shí)施策劃編制與執(zhí)行；項(xiàng)目交竣工策劃編制與執(zhí)行。

　�、凼袌鼋�(jīng)營支持：承接的項(xiàng)目質(zhì)量；市場經(jīng)營計(jì)劃編制與執(zhí)行；業(yè)務(wù)信息立項(xiàng)及跟蹤管理；項(xiàng)目投（議）標(biāo)管理；主合同簽訂與交底；客戶關(guān)系管理執(zhí)行；市場開拓獎勵方案制定與執(zhí)行。

　�、苋肆�資源支持：人力資源整體規(guī)劃；項(xiàng)目部人力資源配置；定崗定編；人力資源的激勵；項(xiàng)目解散后人員分流管理。

　　⑤技術(shù)支持：技術(shù)投入的年度預(yù)算編制；施工技術(shù)資料支持與管理；技術(shù)進(jìn)步與成果推廣；總部技術(shù)信息支持。

　�、薏少徏�中管理：物資采購權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；采購計(jì)劃的編制與執(zhí)行；《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用；采購招標(biāo)；采購合同的簽訂與管理；物資配送、驗(yàn)收、結(jié)算；供應(yīng)商的評價(jià)。

　�、咦赓U集中管理：租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；租賃計(jì)劃的編制與執(zhí)行；《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用；租賃招標(biāo)；租賃合同的簽訂與管理；配送、驗(yàn)收、結(jié)算；供應(yīng)商的評價(jià)；自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。

　�、喾职�集中管理：分包權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；分包計(jì)劃的編制與執(zhí)行；《合格分包商名錄》建立、更新與應(yīng)用；分包招標(biāo)；分包合同的簽訂與管理；分包隊(duì)伍的現(xiàn)場管理、考核；分包結(jié)算；分包商的評價(jià)。

　�、豳Y金集中管理：項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員管理；項(xiàng)目成本核算；資金賬戶管理；資金預(yù)算管理；資金收入管理；資金支付管理。

　　⑩預(yù)結(jié)算控制：項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員管理；項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)算的編制與執(zhí)行；項(xiàng)目各項(xiàng)結(jié)算工作安排與執(zhí)行；預(yù)結(jié)算資料管理。

　　6.強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源、市場營銷、商務(wù)合約、工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等10個(gè)管理手冊，共計(jì)100余個(gè)管理辦法。為對接集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系，以上公司管理手冊將按集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目“兩級管控，一級核算”模式予以修編，修編后的管理手冊計(jì)劃在四季度初頒發(fā)。

　　五、公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理運(yùn)行的路徑

　　1、法人管項(xiàng)目體制運(yùn)行路徑。

　　一是逐步推進(jìn)公司法人管項(xiàng)目體制。即從20xx年9月份開始，凡公司新開工項(xiàng)目，一律納入強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系。并實(shí)施“兩級管控、一級核算”模式，公司總部為利潤中心、經(jīng)營成本控制中心，主要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)營與效益的管控；項(xiàng)目部為施工生產(chǎn)成本中心，主要實(shí)施項(xiàng)目施工組織與責(zé)任成本的管控。

　　二是逐步改進(jìn)公司原有項(xiàng)目管理體制。即20xx年8月份以前，凡公司在建項(xiàng)目，不納入強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系，依然按原有的項(xiàng)目管控模式運(yùn)行；但老項(xiàng)目終結(jié)后，其原有的項(xiàng)目管理體制不再延續(xù)，若再接續(xù)新的項(xiàng)目，則新項(xiàng)目一律納入公司法人管項(xiàng)目體系。

　　三是先行撤銷部分分公司。即從2012年開始，撤銷項(xiàng)目管理分公司，并視情組建項(xiàng)目部；撤銷物資設(shè)備租賃分公司，建議并入集團(tuán)租賃公司。

　　四是保留下來的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司，其定位與運(yùn)營按集團(tuán)的要求進(jìn)行。

　　2、強(qiáng)總部項(xiàng)目管理各階段職能運(yùn)行路徑

　�、彭�(xiàng)目經(jīng)營開拓階段。

　�、偈袌鼋�(jīng)營部：編制市場開拓計(jì)劃，制定業(yè)務(wù)承接范圍與標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)所有業(yè)務(wù)信息的匯總；進(jìn)行業(yè)務(wù)信息的評審立項(xiàng)；組織市場策劃的編制。

　　②管理審計(jì)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營開拓全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理。

　�、坜k公室：組織市場策劃的審議。

　�、祈�(xiàng)目投標(biāo)階段。

　�、偈袌鼋�(jīng)營部：負(fù)責(zé)投標(biāo)資料的準(zhǔn)備；組織投標(biāo)預(yù)審與投標(biāo)評審；負(fù)責(zé)投標(biāo)的實(shí)施。

　　②成本預(yù)結(jié)算部：進(jìn)行成本預(yù)測，負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)的編制。

　�、酃こ坦芾聿浚贺�(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制。

　　④管理審計(jì)部：負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的法律事務(wù)。

　�、菁o(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)對投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管。

　�、琼�(xiàng)目合同簽訂階段。

　　市場經(jīng)營部：進(jìn)行合同的起草、洽談；組織合同的評審與簽訂。

　�、软�(xiàng)目部組建階段。

　　①辦公室：歸口管理項(xiàng)目部的組建。

　　②人力資源部：組織項(xiàng)目經(jīng)理的競聘；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目部的人員配備工作。

　�、身�(xiàng)目實(shí)施策劃階段。

　�、俟�司總經(jīng)理：為項(xiàng)目實(shí)施策劃總負(fù)責(zé)人。

　　②辦公室：為項(xiàng)目實(shí)施策劃的組織部門；組織項(xiàng)目策劃書的審批。

　�、酃こ坦芾聿浚簠f(xié)同技術(shù)信息部、項(xiàng)目部編制施工方案、專項(xiàng)方案、交竣工方案等。

　�、苁袌鼋�(jīng)營部：負(fù)責(zé)合同交底等相關(guān)事項(xiàng)。

　�、莩杀绢A(yù)結(jié)算部：編制施工預(yù)算，總成本計(jì)劃。

　　⑥采購管理部：編制物資采購、租賃、分包總計(jì)劃，及相應(yīng)的成本控制計(jì)劃。

　�、适┕ど�產(chǎn)階段。

　�、俟芾韺徲�(jì)部：組織《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂。

　�、诓少徆芾聿浚贺�(fù)責(zé)采購、租賃、分包工作。

　�、圬�(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的收支管理。

　　④技術(shù)信息部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工與技術(shù)管理的支持與服務(wù)。

　�、莅踩�環(huán)保部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理、文明施工和環(huán)境保護(hù)等工作。

　�、薰芾韺徲�(jì)部：負(fù)責(zé)招標(biāo)工作中的法律事務(wù)。

　�、呒o(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管。

　�、帱h群工作部：監(jiān)管施工現(xiàn)場的企業(yè)宣傳與思想政治動員。

　�、峥偛扛鞑渴遥簩�項(xiàng)目部上報(bào)的信息或提出的需求進(jìn)行處理，及時(shí)反饋意見；工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部室對項(xiàng)目施工及時(shí)進(jìn)行過程檢查和監(jiān)督。

　　⑺項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。

　�、俎k公室：組織交竣工策劃。

　　②工程管理部：組織工程的竣工驗(yàn)收工作。

　�、鄢杀绢A(yù)結(jié)算部：完成工程的結(jié)算工作。

　�、茇�(cái)務(wù)部：完成工程的回款工作。

　�、添�(xiàng)目審計(jì)兌現(xiàn)階段。

　�、俟芾韺徲�(jì)部：進(jìn)行項(xiàng)目最終審計(jì)和兌現(xiàn)審計(jì)。

　�、诩o(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)效能監(jiān)察。

　　⑼項(xiàng)目結(jié)束階段。

　�、俟こ坦芾聿浚号c項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目資料及工程的移交，以及歸檔總結(jié)。

　�、谌肆�資源部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部解散后的人員分流工作。

　�、埸h群工作部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。

　�、喂こ袒卦L與維修階段。

　�、偈袌鼋�(jīng)營部：負(fù)責(zé)工程回訪工作。

　�、诠こ坦芾聿浚贺�(fù)責(zé)工程的維修和保修。

　　六、強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系實(shí)施步驟、措施及時(shí)間安排

　　1、由辦公室牽頭，人力資源部配合，在全司管理人員中開展集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系21個(gè)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并于20xx年9月30日前完成。

　　2、由辦公室牽頭，管理審計(jì)部配合，依據(jù)集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理21個(gè)相關(guān)制度，修編完善公司有關(guān)實(shí)施細(xì)則，并于20xx年10月30日前完成，11月頒布。

　　3、由人力資源部牽頭，實(shí)施強(qiáng)總部定編、定崗、定員工作，并于20xx年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。

　　4、由黨群工作部牽頭，做好公司單身公寓的改造，并于20xx年11月30日前完成。

　　5、公司各部室依照強(qiáng)總部項(xiàng)目管理“兩級管控，一級核算”要求，做好相關(guān)分公司的撤并工作，并按規(guī)定的時(shí)間完成。

　　6、以上實(shí)施意見若與集團(tuán)總體實(shí)施方案相左，則以集團(tuán)的為準(zhǔn)。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 9

　　一、企業(yè)基本情況:

　　xxxx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史，主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域，我們從露天采礦到井下施工，從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機(jī)等工序主要設(shè)備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。PSx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域，從2002年xx公司開始接觸這個(gè)行業(yè)并出口開始，我們的市場份額不斷擴(kuò)大，終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場份額的不斷擴(kuò)大，xx公司隨即于2008年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。

　　近幾年，通過與國內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)、享譽(yù)全球的耐磨鑄造廠的合作，xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新，更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時(shí)，xx公司也取得了PSx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止，白云擁有各項(xiàng)專利僅11項(xiàng)，申請中2項(xiàng)。xx公司不僅生產(chǎn)機(jī)器配件，在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域，我司成功為攀鋼集團(tuán)釩制品公司成功國產(chǎn)化價(jià)值上千萬的引進(jìn)德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。

　　xx公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強(qiáng)、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。

　　主要裝備：堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條；消失模生產(chǎn)線一條，5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機(jī)、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計(jì)、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設(shè)備。

　　產(chǎn)品領(lǐng)域：PSx廢舊金屬（汽車）破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域，PSx-6080,PSx750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件；礦用工程機(jī)械領(lǐng)域；鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場包括：美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。

　　二、企業(yè)信息化建設(shè)情況：

　　1.企業(yè)信息化建設(shè)的必要性

　　目前，xx公司正處于大發(fā)展時(shí)期，有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面，公司堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、效益驅(qū)動”的原則，逐步推進(jìn)信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用。

　　隨著公司不斷的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展，倉庫管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島，已經(jīng)嚴(yán)重的'阻礙了公司的發(fā)展，為此公司決定推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)公司快速發(fā)展。

　　市場要求企業(yè)在第一時(shí)間內(nèi)，將產(chǎn)品投入到準(zhǔn)確的市場，并通過（高效）的信息反饋，進(jìn)行新一輪的設(shè)計(jì)投入——即實(shí)現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變，而這些方面的實(shí)現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破，企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運(yùn)用的前沿。

　　在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代，勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的乏力，了解用戶的需求、把握市場的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。

　　經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，以及投資、貿(mào)易自由化，給企業(yè)擴(kuò)大了資源配置空間，盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要，信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，我公司與xx國際通團(tuán)隊(duì)一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺，力求進(jìn)一步突破，在全球經(jīng)濟(jì)信息一體化加速發(fā)展的今天進(jìn)一步發(fā)展。

　　2.信息化具體實(shí)施方案及投入

　　為推進(jìn)我公司的信息化建設(shè)，公司預(yù)計(jì)將總投入約228萬元，完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施兩化融合項(xiàng)目。

　　目前已建設(shè)應(yīng)用管理系統(tǒng)四套，主要包括：

　�、傩姓�管理及自動化辦公OA系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”；

　�、谌f維網(wǎng)xx國際通xx公司獨(dú)立服務(wù)器；

　�、踴x公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)

　�、堋八{(lán)天白云”財(cái)務(wù)儲存物資管理軟件系統(tǒng)。

　　現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房、數(shù)據(jù)處理中心�，F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財(cái)務(wù)、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控?cái)z像頭線路等，建成后系統(tǒng)將涵蓋供應(yīng)鏈上、中、下游和決策管理的全過程，實(shí)現(xiàn)流程順暢，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)和“三流”同步的目標(biāo)。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程，為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在2016年底將成為公司科學(xué)決策和高效運(yùn)營的重要組成部分。

　　三、信息化建設(shè)具體方案及措施

　　（一）、信息化應(yīng)用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案

　　1、OA系統(tǒng)功能模塊

　　2、財(cái)務(wù)管理軟件功能

　�。ǘ�）系統(tǒng)硬件配置

　　1、獨(dú)立兼容xx國際通OA服務(wù)器一臺，客戶端180個(gè)。

　　xxxx有限責(zé)任公司兩化融合示范企業(yè)“xxxx國際通”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

　　2、檢測控制服務(wù)器一臺。

　　3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個(gè)。

　　4、xx國際通獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜一套。

　　5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。

　�。ㄈ�）、企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應(yīng)用狀況

　　1、信息化建設(shè)在辦公上的應(yīng)用

　　目前公司配備電腦89臺，涵蓋公司各個(gè)部門、車間，公司辦公基本實(shí)現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息在各個(gè)部門之間的共享，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。公司的生產(chǎn)調(diào)度會議采用電子版報(bào)告方式，方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況，格式簡單，內(nèi)容明了，用數(shù)據(jù)說話，有效地提高了工作效率。

　　2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用

　　公司網(wǎng)站通過改版，逐步向國際化靠攏；已委托全國最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國際通平臺，有效地拓寬了國際市場，國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。

　　3、企業(yè)ERP物流平臺建設(shè)

　�。�1） ERP在物資管理方面的應(yīng)用;通八達(dá)我公司引進(jìn)ERP進(jìn)銷存模塊，有效地管理庫存的物資，實(shí)現(xiàn)了在各個(gè)客戶端都可以查詢公司的物資庫存、在制品存量、安全庫存、成品存貨情況。達(dá)到了數(shù)據(jù)唯一、實(shí)施共享、多路徑查詢功能。為公司的生產(chǎn)計(jì)劃、銷售決策、財(cái)務(wù)核算等提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持;（

　　2）ERP在財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)用ERP財(cái)務(wù)模塊，真正實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化，實(shí)行電腦記賬、打印憑證、電腦管理固定資產(chǎn)；月底、年底自動結(jié)轉(zhuǎn)，自動生成資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表；大大簡化了財(cái)務(wù)的結(jié)算工作，提高了效率;

　�。�3）ERP在生產(chǎn)管控方面的應(yīng)用ERP生產(chǎn)模塊，進(jìn)一步管控生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化公司產(chǎn)品編號、名稱；真正意義上實(shí)現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn)，按訂單安排生產(chǎn)計(jì)劃；簡化了公司計(jì)劃管理的工作，大大增強(qiáng)了企業(yè)快速應(yīng)對市場變化的能力。

　　四、建設(shè)資金投入情況：

　　1.已建成投入試運(yùn)行成項(xiàng)目：

　　目前行政管理及自動化辦公OA系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬；xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍(lán)天白云”財(cái)務(wù)儲存物資管理軟件系統(tǒng)，已進(jìn)入試運(yùn)行階段，總計(jì)投入約48萬。

　　2.16年在建項(xiàng)目：

　　xx國際通xx公司獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜及標(biāo)準(zhǔn)化接入機(jī)房正在搭建中預(yù)計(jì)將投入172萬左右，預(yù)計(jì)2016年底建成并投入試運(yùn)行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度，提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。

　　五、下一步發(fā)展設(shè)想

　　信息化建設(shè)是一個(gè)不斷擴(kuò)展、不斷完善的過程、不斷更新的過程，下一步主要針對：生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)應(yīng)用、需求規(guī)劃、物料清單等，有目標(biāo)、有重點(diǎn)的向生產(chǎn)管理深處推進(jìn)，力求從銷售接單---需求規(guī)劃---技術(shù)認(rèn)定---產(chǎn)能管理---質(zhì)量管理等實(shí)行全方位的軟件覆蓋。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 10

　　一、項(xiàng)目摘要

　　（一）項(xiàng)目名稱：長順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖

　�。ǘ�）實(shí)施單位：長順縣種獲鄉(xiāng)人民政府

　�。ㄈ�）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃云艷

　�。ㄋ模�實(shí)施地點(diǎn)：長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)期限：5個(gè)月（20xx年12月--20xx年4月）

　　（六）投資規(guī)模：總投資8萬元（項(xiàng)目資金5萬元，農(nóng)戶自籌3萬元）

　　（七）建設(shè)規(guī)模：采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進(jìn)行發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟，養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，帶動養(yǎng)殖戶10戶以上，扶持人數(shù)40人。

　　二、項(xiàng)目思路

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo)，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，擴(kuò)大影響，輻射帶動更多農(nóng)戶，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，提高項(xiàng)目綜合效益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標(biāo)

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計(jì)劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件，并把項(xiàng)目實(shí)施的模式不斷擴(kuò)大和推廣，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　三、項(xiàng)目布局

　　（一）實(shí)施地點(diǎn)

　　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：種獲鄉(xiāng)種獲村。

　�。ǘ�）項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　該項(xiàng)目位于種獲鄉(xiāng)種獲村，項(xiàng)目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶，項(xiàng)目的實(shí)施將對調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用，也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的開展。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目落實(shí)

　　通過召開群眾會，群眾積極自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的積極要求。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規(guī)模8萬元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施，總投資規(guī)模5萬元,為項(xiàng)目幫扶資金，農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。

　　五、項(xiàng)目投資及資金籌措

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投資

　　項(xiàng)目總投資5萬元，其中：

　　1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資1.8萬元。

　　2、群眾圈舍改造（10棟，每棟補(bǔ)助1800元）1.8萬元

　　3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機(jī)2臺)、疫苗防治藥物等，投資1.4萬元。

　�。ǘ�）資金籌措

　　項(xiàng)目總投資5萬元，農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元，共計(jì)8萬元。

　　六、建設(shè)方案：

　　項(xiàng)目采取借一還一的形式實(shí)施，農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個(gè)月后，可以采取歸還政府相同數(shù)量（種）雞蛋的方法，也可以歸還等價(jià)雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項(xiàng)資金。

　　七、技術(shù)支撐和培訓(xùn)

　　綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托

　　單位，技支培訓(xùn)主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。

　　八、建設(shè)進(jìn)度

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)期限：5個(gè)月（20xx年12月--20xx年4月）

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

　　該項(xiàng)目從20xx年12月開始實(shí)施，20xx年4月完成，建設(shè)時(shí)間為5個(gè)月，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作如下安排：

　　第一階段（20xx年12月1日至12月15日）：召集計(jì)劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動，確定飼養(yǎng)戶名單，由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。

　　第二階段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）：在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。

　　第三階段（20xx年1月15日至4月30日）：采購（孵化）雞苗，并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn)，同時(shí)申請上級有關(guān)部門組織驗(yàn)收，制定管護(hù)措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書等。

　　九、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

　　成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施方案的總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項(xiàng)目資金和使用、管理，監(jiān)督財(cái)政獎補(bǔ)資金的使用，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下：

　　組 長：

　　成 員：

　　十、項(xiàng)目管理

　　嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的.管理工作：

　�。ㄒ唬┵Y金管理

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度，設(shè)立專賬專戶，做到報(bào)銷單據(jù)分類明細(xì)，憑證齊全，財(cái)物相符，單獨(dú)裝冊。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計(jì)劃，做到�？顚Ｓ�，杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。

　　3、扶持資金手續(xù)完整，發(fā)放的物資價(jià)值與報(bào)銷憑證相符。

　　（二）項(xiàng)目公示

　　對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制度，將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示，做到公平、公正、公開，自覺接受人民的監(jiān)督。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目監(jiān)管

　　項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)施過程中對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和督促檢查，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

　　（四）項(xiàng)目合同制

　　鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實(shí)有效的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù)，養(yǎng)好雞，發(fā)放好雞苗，確保項(xiàng)目效果的實(shí)現(xiàn)。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和驗(yàn)收

　　1、鄉(xiāng)政府對項(xiàng)目實(shí)施情況要定期或不定期地向上級有關(guān)幫扶單位

　　領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息，對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時(shí)采取防控措施。

　　2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。從項(xiàng)目實(shí)施到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理，為項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　十一、效益分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益

　　綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個(gè)月可見效益。按1800羽（公母各占50%）計(jì)算，5個(gè)月后可以出售700只公雞（100只留作種用，100只死亡），每只公雞五個(gè)月后可長至4斤左右，按市價(jià)每斤15元出售，產(chǎn)值可達(dá)4.8萬元，利潤1.6萬元。剩余母雞900只（除去100只死亡）5 個(gè)月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚，按現(xiàn)在市場價(jià)每枚1.8元（利潤1.3元/枚），可實(shí)現(xiàn)利潤14萬元，可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元，戶均增收1.5萬余元，農(nóng)民增收效益十分明顯。

　　（二）社會效益

　　該項(xiàng)目的實(shí)施，使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯，從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來，有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的勝利開展。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 11

　　參加單位：沈陽市、鞍山市、撫順市、本溪市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、遼陽市、鐵嶺市、朝陽市、盤錦市、葫蘆島市、綏中縣、昌圖縣種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站

　　一、項(xiàng)目實(shí)施的意義和效果

　　(一)項(xiàng)目實(shí)施的意義

　　半個(gè)多世紀(jì)以來，世界養(yǎng)豬科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，在種豬資源的開發(fā)利用、豬的遺傳與繁殖、豬的營養(yǎng)與飼料、養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝、豬舍的環(huán)境控制、豬病防治、豬場經(jīng)營管理、豬肉制品加工等方面均有長足的發(fā)展，取得了劃時(shí)代的輝煌成就，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，世界養(yǎng)豬科學(xué)技術(shù)在提高生產(chǎn)效益、降低生產(chǎn)成本、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、減少疾病損失及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面取得了重大進(jìn)展。尤其是動物育種、設(shè)施技術(shù)、生物技術(shù)、健康管理技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等高新技術(shù)的出現(xiàn)，迎來了新的養(yǎng)豬生產(chǎn)科技革命，對21世紀(jì)世界養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。

　　20世紀(jì)70年代，我國現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)開始興起，全國建起了一大批現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，從國外引進(jìn)優(yōu)良種豬、先進(jìn)的養(yǎng)豬技術(shù)和設(shè)備，使我國養(yǎng)豬業(yè)從分散副業(yè)型向以商品生產(chǎn)為目的集約化養(yǎng)豬方向轉(zhuǎn)變。中國的養(yǎng)豬業(yè)也逐漸由傳統(tǒng)的小規(guī)模生產(chǎn)向集約化、工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，極大地促進(jìn)了我國生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平的提高，特別是改革開放以來，使生豬生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展，科技貢獻(xiàn)率顯著提高。中國養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，在世界養(yǎng)豬生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位。

　　總之，生豬健康養(yǎng)殖是一種具有較高經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)綜合效益的一種養(yǎng)殖模式。它是根據(jù)生豬品種的生物學(xué)特性，以保護(hù)生豬健康、人類健康和生態(tài)健康為目標(biāo)，運(yùn)用動物生理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、生態(tài)學(xué)原理來指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)，為生豬提供良好的、有利于健康生長發(fā)育的生態(tài)環(huán)境和安全營養(yǎng)飼料，最終生產(chǎn)出質(zhì)量安全的豬肉產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)生豬健康養(yǎng)殖的`質(zhì)量保障和價(jià)值提升功能，滿足消費(fèi)者效用最大化、生產(chǎn)者利益最大化和政府社會福利最大化。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施的效果

　　1.改善了豬舍環(huán)境

　　在陽光豬舍中，將塑料膜、陽光瓦和陽光板等與電地?zé)�、天窗、地窗、卷簾棉被、正壓通風(fēng)機(jī)和噴淋等設(shè)施設(shè)備配套應(yīng)用，為豬的生長發(fā)育和繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境。一是改善了豬舍溫度。陽光豬舍通過太陽能、電地?zé)帷⒄陉柋Ｅ�被、正壓通風(fēng)機(jī)、天窗、地窗、噴淋等設(shè)施設(shè)備來調(diào)節(jié)豬舍的溫度。據(jù)試驗(yàn)，在寒冷季節(jié)，陽光豬舍比普通豬舍溫度可提高8攝氏度左右，在通電地?zé)釙r(shí)，豬舍有效溫度可提高12攝氏度以上;在炎熱的夏季，豬舍溫度可降低5攝氏度左右;二是改善了豬舍濕度。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風(fēng)機(jī)和陽光棚舍上下通風(fēng)帶等設(shè)施設(shè)備來調(diào)節(jié)豬舍濕度，一般情況下，豬舍濕度可達(dá)到50%-70%，符合豬舍環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);三是降低了豬舍有害氣體的含量。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風(fēng)機(jī)和陽光棚舍下通風(fēng)帶等來降低豬舍有害氣體含量。

　　2.改善了豬肉品質(zhì)

　　在陽光豬舍里，豬住的是冬暖夏涼，天冷有電地?zé)幔�天熱有淋浴，呼吸著新鮮空氣。豬吃的配餐是優(yōu)質(zhì)玉米、大豆、食用級豆油、進(jìn)口魚粉和維生素等制成的飼料，營養(yǎng)均衡，且不含任何抗生素和其它藥物。在管理上，享受人性化管理，住的舒適，吃的營養(yǎng)。這樣養(yǎng)出的豬不僅健康，而且也改善了豬肉品質(zhì)。據(jù)遼寧省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心檢測，應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)飼養(yǎng)的育肥豬，其豬肉質(zhì)量達(dá)到了國家無公害豬肉標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　3.提高了豬的抗病力

　　生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)通過改善環(huán)境、加強(qiáng)營養(yǎng)、科學(xué)管理、疫病控制等，提高了豬的抗病力。一是為豬的生長發(fā)育、繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件。豬舍溫度、濕度、有害氣體等含量符合養(yǎng)豬環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);二是為豬提供優(yōu)質(zhì)不含任何抗生素和其它藥物的飼料，飼料配合符合豬的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，飼料中有毒、有害物質(zhì)允許量符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);三是在管理上嚴(yán)格按照各類豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)管理;四是在疫病控制上，堅(jiān)持以養(yǎng)為主，養(yǎng)重于防，防重于治，養(yǎng)防治相結(jié)合的原則。

　　生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)的應(yīng)用，減少了不良因素對豬的應(yīng)激，增強(qiáng)了豬的免疫力，同時(shí)大大減少了使用或不使用抗生素和消毒等藥物，避免了藥殘的存在和耐藥性菌株的產(chǎn)生，從而提高了豬的抗病力。

　　4.提高了豬的生產(chǎn)性能

　　生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)將陽光豬舍、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)無藥飼料、科學(xué)飼養(yǎng)管理等多項(xiàng)技術(shù)集成、配套應(yīng)用到養(yǎng)豬生產(chǎn)中，提高了豬的生產(chǎn)性能。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗(yàn)，生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式相比，仔豬成活率提高5個(gè)百分點(diǎn)，保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

　　5.提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益

　　生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)在提高了豬的生產(chǎn)性能的同時(shí)，也提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益。一是生豬健康養(yǎng)殖模式為豬的生長發(fā)育創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件，電地?zé)嵩诩訜徇^程中產(chǎn)生的熱量可提高豬舍和水泥地面表面溫度，改善了豬只體感溫度，降低了冬季水泥地面冷應(yīng)激，提高了冬季豬的生長速度，豬生長快了，減少了維持消耗，節(jié)省了飼料成本;二是采用優(yōu)質(zhì)、無毒飼料，提高了消化率，降低了飼料成本;三是提高了豬的抗病力，減少了用藥成本;四是采用電地?zé)�，降低了供暖成本。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗(yàn)，生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比，每頭育肥豬增加經(jīng)濟(jì)效益150元左右。

　　二、項(xiàng)目區(qū)的基本情況

　　(一)項(xiàng)目區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)基本情況

　　項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)量3576萬頭，生豬存欄1344.7萬頭，生豬出欄2231.3萬頭;禽飼養(yǎng)量10.84億只，禽存欄3.9億只，禽出欄6.94億只;牛飼養(yǎng)量593.3萬頭，牛存欄339.2萬頭，牛出欄254.1萬頭;羊飼養(yǎng)量1318.3萬只，羊存欄658.6萬只，羊出欄659.7萬只。豬肉產(chǎn)量192.6萬噸，禽肉產(chǎn)量90.1萬噸，牛羊肉產(chǎn)量44.4萬噸，蛋類產(chǎn)量251.6萬噸，奶類產(chǎn)量124.5萬噸。

　　(二)項(xiàng)目區(qū)畜牧技術(shù)推廣體系基本情況

　　目前，項(xiàng)目區(qū)建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級推廣機(jī)構(gòu)，其中省級站1個(gè)，市級站13個(gè)，縣(區(qū))級站73個(gè)，鄉(xiāng)級站650個(gè)，共有畜牧技術(shù)推廣人員4074人，畜牧技術(shù)推廣體系健全，技術(shù)力量雄厚，可以為該項(xiàng)技術(shù)的推廣提供技術(shù)支撐。

　　三、主要技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)路線

　　(一)主要技術(shù)內(nèi)容

　　1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化陽光豬舍建筑

　　2.推廣陽光豬舍配套設(shè)施、設(shè)備

　　(1)電地?zé)�。電地�(zé)嶂饕�用于哺乳仔豬、保育豬和育肥豬，在豬欄休息區(qū)鋪設(shè)寬約1米的電地?zé)�。它的主要作用是提高舍�?nèi)溫度。

　　(2)地窗。在單面式陽光棚舍北墻，封閉式陽光豬舍南北墻，距豬舍地面0.2米設(shè)立地窗，高0.4米、寬0.6米。它的主要作用是通風(fēng)換氣。

　　(3)天窗。在單面式陽光棚舍和封閉式陽光豬舍后坡頂部及拱圓型陽光棚舍頂部設(shè)立天窗，采用直徑0.4米的無動力風(fēng)機(jī)。它的主要作用是通風(fēng)換氣。

　　3.推廣優(yōu)良品種

　　(1)選擇杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型純種豬和二元母豬及地方優(yōu)良純種豬。

　　(2)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型豬進(jìn)行三品種雜交，生產(chǎn)雜交仔豬育肥。

　　(3)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型公豬與本地優(yōu)良母豬進(jìn)行三品種雜交，生產(chǎn)雜交仔豬育肥。

　　(4)利用配套系生產(chǎn)雜交仔豬育肥。

　　4.推廣優(yōu)質(zhì)、無毒、無藥飼料

　　(1)飼料原料及添加劑選擇

　　①選擇優(yōu)質(zhì)、無毒飼料原料及添加劑。

　�、诮�止使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料原料及添加劑。

　�、劢�止使用未取得農(nóng)業(yè)部新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料和新飼料添加劑。

　　④飼料原料及添加劑中有害物質(zhì)及微生物允許量應(yīng)符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)飼料配合

　�、倥浜巷暳仙�產(chǎn)，其營養(yǎng)水平不低于《豬的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　②配合飼料中有害物質(zhì)及微生物允許量應(yīng)符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�、叟浜巷暳现胁惶砑涌股�素及其它藥物。

　　5.推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)

　　陽光豬舍養(yǎng)豬在按照各類豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范飼養(yǎng)的同時(shí)，還要加強(qiáng)陽光豬舍的管理，特別是夏季防暑降溫和冬季防寒保暖。

　　(1)防暑降溫

　　①白天晴天時(shí)，封閉式陽光豬舍將卷簾被全部放下，陽光棚舍將卷簾被放至距離地面1.5米左右。晚上或白天陰天時(shí)，將卷簾被卷起。

　�、诜忾]式陽光豬舍打開前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍打開窗戶、天窗、地窗和棚舍下通風(fēng)帶;拱圓型陽光棚舍打開天窗和棚舍前后下通風(fēng)帶。

　�、廴绻�天氣溫度過高，自然通風(fēng)效果不理想時(shí)，可啟用噴淋設(shè)備，每天中午開1-2小時(shí)。

　�、苋绻�舍內(nèi)外風(fēng)速接近零，可啟用正壓通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)。

　　(2)防寒保暖

　�、侔滋烨缣鞎r(shí)，陽光豬舍將卷簾被卷起，晚上或白天陰天時(shí)，將卷簾被放下，卷起和放下的尺度，根據(jù)豬舍溫度和豬群狀態(tài)而定。

　�、谕砩匣虬滋鞙囟冗^低時(shí)，打開電地?zé)帷?/p>

　　③封閉式陽光豬舍關(guān)閉前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍關(guān)閉窗戶、天窗和地窗;拱圓型陽光棚舍關(guān)閉天窗。

　�、転楸ＷC寒冷季節(jié)陽光豬舍通風(fēng)換氣，可根據(jù)舍內(nèi)溫濕度和有害氣體含量高低，打開天窗和進(jìn)氣口，必要時(shí)啟用正壓通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)。

　　6.推廣疫病防控技術(shù)

　　(1)堅(jiān)持以養(yǎng)為主，養(yǎng)重于防，防重于治，養(yǎng)防治相結(jié)合的原則，搞好疫病控制。

　　(2)定期搞好豬場周圍及豬舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和消毒。

　　(3)科學(xué)控制豬舍溫度、濕度，保持舍內(nèi)空氣新鮮。

　　(4)根據(jù)當(dāng)?shù)貍魅静“l(fā)生病種及規(guī)律，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)防接種工作。

　　(5)平時(shí)注意觀察豬群健康狀況，發(fā)現(xiàn)疫病及時(shí)隔離治療。

　　(二)技術(shù)路線

　　本項(xiàng)目采用技術(shù)集成、示范應(yīng)用和輻射推廣相結(jié)合的方式，主持單位遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站的專業(yè)技術(shù)人員與項(xiàng)目區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政、畜牧獸醫(yī)行政主管和畜牧技術(shù)推廣部門密切配合，結(jié)合我省養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，在項(xiàng)目區(qū)大力推廣生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套養(yǎng)豬技術(shù)。同時(shí)組織多學(xué)科、多部門、多層次專家、推廣人員分工與合作，解決我省養(yǎng)豬業(yè)疫病、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)水平等問題，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展。

　　四、預(yù)期目標(biāo)及效益

　　(一)預(yù)期目標(biāo)

　　項(xiàng)目實(shí)施后，生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比，仔豬成活率提高5個(gè)百分點(diǎn);保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

　　(二)效益分析

　　1.仔豬效益

　　生豬健康養(yǎng)殖模式仔豬成活率按95%計(jì)算，應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式多飼養(yǎng)仔豬8190頭，每頭三元雜交商品瘦肉型仔豬350元，可增加經(jīng)濟(jì)效益8190×350=286.65萬元。

　　2.保育豬效益

　　應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型保育豬155650頭，每頭保育豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟(jì)效益50元，可增加經(jīng)濟(jì)效益50×155650=778.25萬元。

　　3.育肥豬效益

　　應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型育肥豬155650頭，每頭育肥豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟(jì)效益150元，可增加經(jīng)濟(jì)效益150×155650=2334.75萬元。

　　以上三項(xiàng)合計(jì)，每年可創(chuàng)造總經(jīng)濟(jì)效益為3399.65萬元。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施年限與進(jìn)度安排

　　(一)項(xiàng)目實(shí)施年限

　　20xx年12月～20xx年12月。

　　(二)進(jìn)度安排

　　20xx年12月

　　編制項(xiàng)目總體實(shí)施方案，落實(shí)示范推廣任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分工。各項(xiàng)目區(qū)按照總體實(shí)施方案制定具體實(shí)施方案，并與項(xiàng)目區(qū)簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。

　　20xx年

　　1月～2月召開項(xiàng)目啟動會，布置20xx年工作任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案，全面落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)。

　　3月～4月項(xiàng)目組技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)，對養(yǎng)豬場(戶)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

　　5月～10月項(xiàng)目組技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)，對養(yǎng)豬場(戶)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，適時(shí)召開現(xiàn)場會。

　　11月～12月完成項(xiàng)目總結(jié)和驗(yàn)收工作。

　　六、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃

　　該項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬元，其中：省本級推廣經(jīng)費(fèi)30萬元，市、縣(市、區(qū))級推廣經(jīng)費(fèi)434.5萬元，養(yǎng)豬場(戶)陽光豬舍補(bǔ)貼815.5萬元。

　　培訓(xùn)指導(dǎo)費(fèi)用包括專家教授技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)資料印刷、組織培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等相關(guān)費(fèi)用;試驗(yàn)示范費(fèi)用包括場地租賃、試驗(yàn)豬、設(shè)施設(shè)備和勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用;陽光豬舍補(bǔ)貼每平方米70元。

　　七、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

　　為了使生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)有組織、有計(jì)劃、有步驟地順利實(shí)施，各有關(guān)部門要高度重視，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在遼寧省財(cái)政廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下，集中畜牧科研、推廣、生產(chǎn)等各方面的力量，成立以省財(cái)政廳、省畜牧局、省種畜禽監(jiān)督管理站及有關(guān)市財(cái)政局、種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站參加的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織管理，建立完善的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，在組織、人力、物力、技術(shù)和資金上給予充分保證。

　　(二)明確責(zé)任，分工合作

　　本項(xiàng)目由財(cái)政部門和畜牧獸醫(yī)部門共同承擔(dān)，并實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分級管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織及資金管理;省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等工作;省種畜禽監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案制定、組織實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作;項(xiàng)目市、縣財(cái)政負(fù)責(zé)本級項(xiàng)目組織及資金管理;項(xiàng)目市、縣種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站負(fù)責(zé)本級項(xiàng)目實(shí)施方案制定、組織實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作。

　　(三)精心組織，認(rèn)真實(shí)施

　　為確保項(xiàng)目推廣工作落到實(shí)處，省種畜禽監(jiān)督管理站和項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案要求認(rèn)真實(shí)施。

　　一是各項(xiàng)目實(shí)施單位要按照項(xiàng)目總體實(shí)施方案制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案;

　　二是落實(shí)任務(wù)指標(biāo)。按照項(xiàng)目總體實(shí)施方案的要求，將項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐級分解，層層落實(shí)到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶);

　　三是簽訂項(xiàng)目合同書。省種畜禽監(jiān)督管理站與項(xiàng)目區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶)層層簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同書;四是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組要經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并對項(xiàng)目推廣效果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及存在的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流，確保項(xiàng)目推廣工作順利開展。

　　(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)

　　省種畜禽監(jiān)督管理站和項(xiàng)目區(qū)種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站要緊緊圍繞項(xiàng)目主要技術(shù)內(nèi)容，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加大培訓(xùn)力度，實(shí)行梯次培訓(xùn)的方式。首先要抓好市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)。再從培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干入手，通過舉辦培訓(xùn)班、播放錄像、編印技術(shù)資料等形式宣傳培訓(xùn)，使生豬健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)進(jìn)入千家萬戶，提高該項(xiàng)技術(shù)的普及率，為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支撐。

　　(五)加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量

　　為使項(xiàng)目保質(zhì)、保量完成，要建立起完善的項(xiàng)目管理制度。

　　一是按照省級績效考評制度的有關(guān)要求，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理制，建立層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督考核機(jī)制(考核辦法另行制定)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各地承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)，合理確定考評指標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施完成后，組織成立考評小組，對各地項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并把年終考評結(jié)果作為下一年度調(diào)整項(xiàng)目資金分配的依據(jù);

　　二是建立嚴(yán)格的項(xiàng)目資金管理制度，要求承擔(dān)項(xiàng)目各單位設(shè)立專用賬戶，實(shí)行�？顚Ｓ�，避免項(xiàng)目資金挪作它用。推廣補(bǔ)助費(fèi)主要用于陽光豬舍補(bǔ)助，按每平方米70元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政按報(bào)賬制管理要求直接發(fā)放到農(nóng)戶，強(qiáng)化資金使用管理。在項(xiàng)目實(shí)施中，要組織有關(guān)人員對參加項(xiàng)目的各單位資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保資金的使用效率。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 12

　　1.建設(shè)任務(wù)目標(biāo)

　　1.1項(xiàng)目范圍

　　項(xiàng)目區(qū)位于定遠(yuǎn)縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項(xiàng)目區(qū)東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個(gè)行政村23個(gè)村民組，土地總面積1024.3780公頃。

　　1.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模

　　根據(jù)安徽省國土資源廳、財(cái)政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關(guān)于下達(dá)20xx年省級投資土地整理開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，項(xiàng)目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地，歸并零星田塊，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排溝渠、田間道路和防護(hù)林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。

　　項(xiàng)目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。

　　1.3 項(xiàng)目工期

　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候和農(nóng)時(shí)等條件，項(xiàng)目計(jì)劃總工期16個(gè)月，跨2個(gè)年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。

　　1.4項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容

　　1.4.1土地平整建設(shè)工程

　　從總體上講，土地平整應(yīng)盡量滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求：從細(xì)部來看，以規(guī)劃田塊為單位對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整，重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。

　　土地平整擬采用機(jī)械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運(yùn)輸距離。土地平整土方分兩部分：

　　一是表土剝離回填土方，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物，對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時(shí)堆放，待平整完成后再回填，在充分聽取當(dāng)?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后，擬對于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;

　　二是機(jī)械就地平整土方，根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計(jì)高程計(jì)算。

　　經(jīng)計(jì)算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m，機(jī)械就地平整土方238萬m，挖填基本保持平衡。根據(jù)運(yùn)籌學(xué)原理，本著運(yùn)量(運(yùn)輸土方量×運(yùn)輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調(diào)配。

　　1.4.2 農(nóng)田水利建設(shè)工程

　　項(xiàng)目區(qū)灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級，規(guī)劃斗渠7條，總長度9311m，采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量為0.09～0.42m/s，農(nóng)渠53條，總長度24539m，亦采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量均小于0.04m/s。項(xiàng)目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗、農(nóng)溝2級，規(guī)劃斗溝6條，總長度3325m，設(shè)計(jì)排水流量0.31～1.55m/s，農(nóng)溝51條，總長度18793m，設(shè)計(jì)排水流量均小于0.2m/s。

　　青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內(nèi)雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規(guī)劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。

　　1.4.3 道路建設(shè)工程

　　田間道為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要交通道路，設(shè)計(jì)分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大于8%。設(shè)計(jì)水泥路面總寬4.0m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。

　　設(shè)計(jì)泥結(jié)碎石路面總寬3.5m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長16262m。

　　生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù)，設(shè)計(jì)為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大于8%。路面總寬2.0m，一側(cè)路肩寬0.5m，用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實(shí)。本設(shè)計(jì)共修建57條生產(chǎn)路總長26953m。

　　1.5項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

　　1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達(dá)到3.12%。

　　1.5.2合理配置灌排系統(tǒng)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害的能力，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達(dá)到80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率。

　　1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件。

　　1.5.4實(shí)現(xiàn)村莊用地的調(diào)整，推進(jìn)村莊規(guī)劃。

　　1.5.5合理布局農(nóng)田防護(hù)工程，加強(qiáng)林網(wǎng)建設(shè)，涵養(yǎng)水源、保持水土，調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

　　2.組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)制度;項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬的確認(rèn)和調(diào)整方案、補(bǔ)償方案、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更等涉及項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后方可實(shí)施。并根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)的年度計(jì)劃和投資預(yù)算，組織項(xiàng)目工程實(shí)施和資金運(yùn)用，對項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)解項(xiàng)目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議和施工爭議等;組織對項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作，對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審查。

　　3.項(xiàng)目管理制度

　　3.1公告制度實(shí)施方案

　　3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌，公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容;

　　3.1.2在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村公告項(xiàng)目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;

　　3.1.3發(fā)布項(xiàng)目工程招投標(biāo)公告。

　　3.1.4項(xiàng)目竣工后，通過媒體公布驗(yàn)收結(jié)果。

　　3.2合同管理制度實(shí)施方案

　　按照《中華人民共和國合同法》及土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)項(xiàng)目的土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托事項(xiàng)，與測繪單位、設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。實(shí)行合同管理方式，有利于約束合同當(dāng)事人的行為，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，同時(shí)也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。

　　3.3項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制實(shí)施方案

　　3.3.1項(xiàng)目承擔(dān)單位(項(xiàng)目法人)：定遠(yuǎn)縣土地開墾中心，下設(shè)項(xiàng)目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項(xiàng)目法人代表：朱迎峰。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：朱迎峰。法人在項(xiàng)目實(shí)施階段的主要職責(zé)有：

　　1.實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工招標(biāo)，編制投標(biāo)方案，對參與投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同;編制項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;建立組織機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。

　　2.實(shí)施建設(shè)階段：負(fù)責(zé)召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更、預(yù)算調(diào)整以及其他應(yīng)由項(xiàng)目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的法人義務(wù)，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機(jī)構(gòu)、信息、檔案管理等。

　　3.項(xiàng)目工程竣工后：及時(shí)組織工程驗(yàn)收，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，向批準(zhǔn)立項(xiàng)的國土資源行政部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請;辦理工程移交手續(xù)，督促落實(shí)后期管護(hù)措施;及時(shí)向工程施工單位支付工程余款等。

　　3.3.2工程管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織與協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目信息與合同管理，控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，及時(shí)驗(yàn)收檢查，實(shí)現(xiàn)工程的項(xiàng)目的總目標(biāo)。具體內(nèi)容包括：

　　(1)確定項(xiàng)目組織系統(tǒng)，明確各主要人員的'職責(zé)分工;

　　(2)確定項(xiàng)目管理系統(tǒng)的目標(biāo)、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;

　　(3)控制工程項(xiàng)目投資額;

　　(4)控制工程進(jìn)度和工期

　　(5)控制工程質(zhì)量;

　　(6)進(jìn)行合同管理，當(dāng)合同有變動時(shí)，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整;

　　(7)制定項(xiàng)目技術(shù)文件管理制度，建立完善的工程技術(shù)檔案;

　　(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各方面工作，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。

　　3.3.3財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人：xxx。主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金申請、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、轉(zhuǎn)帳和落實(shí)項(xiàng)目工程資金，并按照合同和工程進(jìn)度組織編制資金使用統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目工程資金使用情況。

　　3.3.4檔案管理負(fù)責(zé)人：xxx。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同、報(bào)表、施工組織方案、招標(biāo)文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。

　　竣工驗(yàn)收階段，參與工程階段驗(yàn)收及竣工自查;協(xié)助做好項(xiàng)目工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作;提交項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)意見。

　　3.6工作制度實(shí)施方案

　　項(xiàng)目實(shí)施中建立工作匯報(bào)制度，監(jiān)督檢查制度，勤政廉潔制度。

　　3.6.1工作匯報(bào)制度：實(shí)行經(jīng)常性匯報(bào)與定期匯報(bào)相結(jié)合的制度，監(jiān)理單位定期向項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)與法人溝通取得一致意見。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組每周向項(xiàng)目辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度，存在問題及改進(jìn)措施，項(xiàng)目辦公室每個(gè)月向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工程進(jìn)度、資金使用情況以及存在問題和改進(jìn)措施，按時(shí)向市國土資源土地開發(fā)復(fù)墾整理中心上報(bào)季度報(bào)表，半年報(bào)告和年度總結(jié)。

　　3.6.2監(jiān)督檢查制度：實(shí)行日常性檢查和定期重點(diǎn)抽查相結(jié)合，項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組對工程進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制，保證每天每個(gè)項(xiàng)目都有人員監(jiān)督檢查。項(xiàng)目辦公室每個(gè)月組織技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。施工單位要在工地上設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作，采取定期和不定期相結(jié)合進(jìn)行檢查或抽查。檢查責(zé)任落實(shí)到人，保證每個(gè)單項(xiàng)工程都有技術(shù)人員在場，個(gè)別主要環(huán)節(jié)施工時(shí)要采取旁站或跟蹤監(jiān)理，同時(shí)要做詳細(xì)的記錄。

　　3.6.3勤政廉潔制度：一方面項(xiàng)目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實(shí)行公開招標(biāo)的辦法，切實(shí)做到公正、公平、公開。所有領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室有關(guān)人員要切實(shí)做到廉潔自律,不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對項(xiàng)目資金實(shí)行全過程審計(jì)及監(jiān)督。此外，項(xiàng)目辦公室及技術(shù)指導(dǎo)組實(shí)行考勤制度，并每月召開例會通報(bào)。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 13

　　為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》，實(shí)現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》和《中國婦女發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》目標(biāo)，降低孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，為落實(shí)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、婦兒工委《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案（衛(wèi)計(jì)秘[20xx]930號）》，結(jié)合瑯琊區(qū)區(qū)（含開發(fā)區(qū)）實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　1．孕產(chǎn)婦死亡率：到2010年底，轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在全市平均水平以下。

　　2．新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率：新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率下降到1‰以下，力爭避免新生兒破傷風(fēng)病例發(fā)生。

　　3．消毒接生率≥98%。

　　4．產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%。

　　5．市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科“三基”（基本理論、基本知識、基本技能）考核合格率≥80%。

　　二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目范圍

　　此項(xiàng)目覆蓋瑯琊區(qū)、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目內(nèi)容

　　1．人員培訓(xùn)

　　市衛(wèi)生局、市保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作，市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員參加培訓(xùn)。

　　2．健康教育

　　市、區(qū)兩級醫(yī)療保健單位積極推行“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健，安全分娩等知識的宣傳教育；利用社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦“孕婦學(xué)�！�、“家長學(xué)�！边M(jìn)行健康知識的傳播；編寫語言通俗、圖文并茂的'健康教育讀本，發(fā)放至孕婦和家庭成員，廣泛宣傳住院分娩的好處。

　　各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（村衛(wèi)生室）張貼孕產(chǎn)期保健知識、安全分娩知識宣傳畫，使群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)婦保健知識，提高婦幼保健服務(wù)利用率。

　　3．建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心

　　市一院作為孕產(chǎn)婦搶救中心，市二院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為孕產(chǎn)婦搶救分中心，負(fù)責(zé)危重孕產(chǎn)婦急救，市一院作為新生兒急救中心，區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，做好平產(chǎn)接生工作和高危孕產(chǎn)婦篩查，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。城區(qū)社區(qū)居委會危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)由市120急救中心負(fù)責(zé)；涉農(nóng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立轉(zhuǎn)送小組，組織機(jī)動車輛2臺，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送高危孕產(chǎn)婦。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 14

　　為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》，實(shí)現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》和《中國婦女發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》目標(biāo)，降低孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，為落實(shí)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、婦兒工委《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案（衛(wèi)計(jì)秘[20xx]930號）》，結(jié)合瑯琊區(qū)區(qū)（含開發(fā)區(qū)）實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　1．孕產(chǎn)婦死亡率：到2010年底，轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在全市平均水平以下。

　　2．新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率：新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率下降到1‰以下，力爭避免新生兒破傷風(fēng)病例發(fā)生。

　　3．消毒接生率≥98%。

　　4．產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%。

　　5．市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科“三基”（基本理論、基本知識、基本技能）考核合格率≥80%。

　　二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目范圍

　　此項(xiàng)目覆蓋瑯琊區(qū)、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目內(nèi)容

　　1．人員培訓(xùn)

　　市衛(wèi)生局、市保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作，市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員參加培訓(xùn)。

　　2．健康教育

　　市、區(qū)兩級醫(yī)療保健單位積極推行“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健，安全分娩等知識的宣傳教育；利用社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦“孕婦學(xué)�！�、“家長學(xué)�！边M(jìn)行健康知識的傳播；編寫語言通俗、圖文并茂的健康教育讀本，發(fā)放至孕婦和家庭成員，廣泛宣傳住院分娩的好處。

　　各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（村衛(wèi)生室）張貼孕產(chǎn)期保健知識、安全分娩知識宣傳畫，使群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)婦保健知識，提高婦幼保健服務(wù)利用率。

　　3．建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心

　　市一院作為孕產(chǎn)婦搶救中心，市二院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為孕產(chǎn)婦搶救分中心，負(fù)責(zé)危重孕產(chǎn)婦急救，市一院作為新生兒急救中心，區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，做好平產(chǎn)接生工作和高危孕產(chǎn)婦篩查，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。城區(qū)社區(qū)居委會危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)由市120急救中心負(fù)責(zé)；涉農(nóng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立轉(zhuǎn)送小組，組織機(jī)動車輛2臺，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送高危孕產(chǎn)婦。

　　4．項(xiàng)目啟動和宣傳

　　四月份召開項(xiàng)目啟動會，同時(shí)利用新聞媒體、開展講座等活動，使廣大群眾了解“降消項(xiàng)目”內(nèi)容，增強(qiáng)婦幼保健意識，提高醫(yī)療保健服務(wù)利用率。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施

　　（一）組織形式

　　按照省婦兒工委、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于認(rèn)真做好“降消項(xiàng)目”工作的通知》（衛(wèi)婦秘[20xx]506號）要求，成立瑯琊區(qū)“降消”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），由瑯琊區(qū)婦兒工委、衛(wèi)生局和市保健所負(fù)責(zé)對項(xiàng)目執(zhí)行活動的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)�，樼饏^(qū)婦兒工委和衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目在本地區(qū)的組織與實(shí)施，市婦幼保健所負(fù)責(zé)具體落實(shí)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。

　�。ǘ�）培訓(xùn)進(jìn)修

　　市婦兒工委、衛(wèi)生局和市保健所人員參加行政管理培訓(xùn)，由省婦幼保健所負(fù)責(zé)。市衛(wèi)生局與市婦幼保健所負(fù)責(zé)街、村（居）級行政管理人員和產(chǎn)科人員培訓(xùn)。

　　（三）資金安排

　　中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于人員培訓(xùn)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、社會宣傳和健康教育等工作。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助

　　凡持“農(nóng)業(yè)戶口”且為計(jì)劃內(nèi)生育的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在具有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的'，均可享受每位孕產(chǎn)婦400元的補(bǔ)助，農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的，填寫《安徽省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助卡》，直接抵扣住院分娩費(fèi)用，再由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按月集中到區(qū)新農(nóng)合管理中心核報(bào)；在區(qū)外醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的，由產(chǎn)婦持出院小結(jié)、住院發(fā)票、戶口簿、計(jì)生證件、補(bǔ)助卡到區(qū)新農(nóng)合管理中心核報(bào)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格控制剖宮產(chǎn)率

　　市級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)率不得超過50%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心剖宮產(chǎn)率不得超過20%，市、區(qū)衛(wèi)生局將定期對助產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)情況進(jìn)行督查，對剖宮產(chǎn)率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5%以上的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評。

　　四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

　　項(xiàng)目工作于20xx年1月1日開始執(zhí)行，至20xx年12月31日完成。

　　五、項(xiàng)目監(jiān)督與評估

　　1．監(jiān)督指導(dǎo)

　　市、區(qū)衛(wèi)生局、市保健所監(jiān)督指導(dǎo)每季度一次，全覆蓋。督導(dǎo)內(nèi)容：組織管理、設(shè)備使用、人員培訓(xùn)、健康教育、項(xiàng)目指標(biāo)的完成情況、群眾反映和評價(jià)等。

　　2．資金使用和設(shè)備管理

　　各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專款專用，有明細(xì)賬目，不得挪作他用。項(xiàng)目配備的設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)，并保持完好狀態(tài)。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 15

　　為了更加真實(shí)地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目（以下簡稱“降消”項(xiàng)目）實(shí)施情況，確�！敖迪�項(xiàng)目”目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性，十堰市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參與組成十堰市“降消”項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)小組，于20xx年5月25日—6月1日對竹山、房縣、鄖縣、丹江口四個(gè)縣（市）項(xiàng)目工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和評估，（鄖西、竹溪已于4月初經(jīng)過省級督導(dǎo)）。

　　一、督導(dǎo)目的：

　　了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況；了解項(xiàng)目取得的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題；評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的效果及項(xiàng)目指標(biāo)的完成情況；對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議；提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　二、督導(dǎo)內(nèi)容有：

　　1、項(xiàng)目管理，組織與實(shí)施，如項(xiàng)目方案和有關(guān)配套文件，項(xiàng)目相關(guān)活動，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組開展工作情況；

　　2、項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備管理，即項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用及管理情況，配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，設(shè)備管理及使用等。

　　3、人員培訓(xùn)：培訓(xùn)計(jì)劃、方案，培訓(xùn)實(shí)施情況，培訓(xùn)效果考核。

　　4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運(yùn)轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診，制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。

　　5、健康教育：查看健康教育方式、方法，鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動情況，群眾對“降消”項(xiàng)目內(nèi)容知曉率。

　　6、婦幼衛(wèi)生年報(bào)監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。

　　三、“降消項(xiàng)目”實(shí)施情況：

　　1、組織管理。按照《湖北省20xx年“降消項(xiàng)目實(shí)施方案”》要求，各項(xiàng)目縣結(jié)合實(shí)際都制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，縣政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項(xiàng)目工作啟動會，并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責(zé)任書，明確了各級各有關(guān)單位的職責(zé)，實(shí)行了目標(biāo)管理。

　　2。健教宣傳。各縣借助電視、廣播、報(bào)刊、專欄等新聞媒體，積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動，利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動，發(fā)放給孕產(chǎn)婦的一封信，各縣分別在公路主干線刷寫固定性標(biāo)語；發(fā)放宣傳材料等，通過這些形式豐富多彩，內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動，既為項(xiàng)目的實(shí)施營造了良好的氛圍，又普及了衛(wèi)生保健知識，有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。

　　3。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查，提高住院分娩。各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊（卡），建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本，高危孕產(chǎn)婦登記本，大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”，“孕產(chǎn)婦管理圖示”，“高危孕婦篩查管理一覽表”，“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻；各縣在兩個(gè)系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對高危孕產(chǎn)婦實(shí)行篩查和分級管理，確定分娩地點(diǎn)，對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦，報(bào)銷往返路費(fèi)和20—50元不等的補(bǔ)助。

　　4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務(wù)技能，20xx年各項(xiàng)目縣結(jié)合“降消”項(xiàng)目啟動會議，以會代訓(xùn)，相繼對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科人員，保健醫(yī)生組織了培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)，對產(chǎn)科醫(yī)生重點(diǎn)培訓(xùn)正常產(chǎn)處理，產(chǎn)科急救能力，高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力；對保健人員重點(diǎn)培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，高危因素篩查及管理技能，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進(jìn)行了培訓(xùn)。

　　5、實(shí)行貧困救助。各項(xiàng)目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”，明確了救助目的`、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，并摸清各縣救助對象，大部分縣嚴(yán)格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案，完成了20xx年貧困救助任務(wù)。

　　6、加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，開通綠色通道。各項(xiàng)目縣都成立了以縣保健院、縣醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心，對外公布急救電話，專車接送孕產(chǎn)婦。各項(xiàng)目縣降消項(xiàng)目配備的產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　7、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。按照各項(xiàng)目縣實(shí)施方案要求，各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作開展情況進(jìn)行了兩次以上督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實(shí)行包村負(fù)責(zé)制，摸清孕婦基本情況，指導(dǎo)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查�？h、鄉(xiāng)“降消”項(xiàng)目資料收集、整理的比較規(guī)范。

　　四、存在的問題

　　1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范，房屋布局和工作流程不合理，設(shè)備簡陋，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，產(chǎn)科質(zhì)量不高。

　　2、少數(shù)縣貧困救助面不寬，受惠率不高。

　　3、健康教育有待進(jìn)一步深入、廣泛，在走訪的部分村中，有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項(xiàng)目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行救助政策不太了解。

　　在監(jiān)督指導(dǎo)“降消”項(xiàng)目的過程中，對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時(shí)提出了改進(jìn)意見和建議，達(dá)到了現(xiàn)場教育、指導(dǎo)的目的，促進(jìn)了全市“降消”項(xiàng)目平衡發(fā)展。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 16

　　一、項(xiàng)目慨況

　　1、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項(xiàng)目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項(xiàng)目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項(xiàng)目總投資307萬元。

　　2、項(xiàng)目效益

　　2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益

　　(1)項(xiàng)目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。

　　(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。

　　(3)項(xiàng)目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0.225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。

　　2-2社會效益

　　(1)可以強(qiáng)化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。

　　(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。

　　(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項(xiàng)目土地總面積的11.37%.

　　(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。

　　2-3生態(tài)效益

　　(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎�形合一的�?biāo)準(zhǔn)化田塊，提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

　　(2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護(hù)林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。

　　(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

　　(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。

　　3、資金來源

　　全部資金307.2萬元由國家撥款

　　4、項(xiàng)目的目的、意義

　　4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。

　　4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制，提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

　　4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。

　　4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的.種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)

　　1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實(shí)施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　2、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機(jī)耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，達(dá)到機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力，方便農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn);

　　3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收;

　　4、完成11750株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種，達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。

　　5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達(dá)到整理一片利用一片的目的。

　　三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排

　　1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排

　　按照先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂�、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。

　　(1)測繪項(xiàng)目區(qū)地形圖：20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;

　　(2)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(3)核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(4)項(xiàng)目工程招投標(biāo)：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(6)項(xiàng)目開工施工放樣：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(7)填土造田、土地平整：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

　　(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

　　(9)竣工驗(yàn)收：20xx年4月

　　2、資金分配

　　(1)該項(xiàng)目國家總投資萬元，其中：

　　(2)工程施工費(fèi)：萬元占總投資比例xx%

　　(3)設(shè)備購置費(fèi)：萬元占總投資比例xx%

　　(4)前期工作費(fèi)：萬元占總投資比例xx%

　　(5)竣工驗(yàn)收費(fèi)：萬元占總投資比例xx%

　　(6)業(yè)主管理費(fèi)：萬元占總投資比例xx%

　　(7)不可預(yù)見費(fèi)：萬元占總投資比例xx%

　　3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施

　　3-1、管理制度實(shí)施措施

　　3-1-1、公告制度實(shí)施措施

　　(1)項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前14—28天將土地整理項(xiàng)目名稱、總規(guī)模與項(xiàng)目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會公告。

　　(2)項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為了提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告，然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會公開招投標(biāo)，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告—報(bào)名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評議—確定中標(biāo)施工單位。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。

　　(3)權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行為期15天的公告。

　　3-1-2、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施措施

　　縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項(xiàng)目周期的各個(gè)過程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)。

　　(1)實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。

　　(2)項(xiàng)目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理。

　　(3)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，對項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

　　3-1-3、合同管理實(shí)施措施

　　按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé)，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。

　　3-1-4、招投標(biāo)制度實(shí)施方案

　　(1)招標(biāo)的組織實(shí)施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施�？h紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過程監(jiān)督工作。

　　(2)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺、報(bào)紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。

　　(3)土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 17

　　我鎮(zhèn)已連續(xù)三年實(shí)施了中央財(cái)政安排的公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“降低孕產(chǎn)婦和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目”，20xx年中央財(cái)政繼續(xù)安排項(xiàng)目資金，補(bǔ)助我鎮(zhèn)實(shí)施“降消”項(xiàng)目。為落實(shí)《20xx的中央補(bǔ)助太湖縣公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　�。ㄒ唬�20xx年度目標(biāo)

　　1、全年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)不超過1例，盡量避免孕產(chǎn)婦死亡率；

　　2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下；

　　3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%。

　�。ǘ�）20xx年度支持性目標(biāo)

　　1、消毒接生率>98%；

　　2、產(chǎn)前檢查履蓋率>90%；

　　3、衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考核合格率>85%。

　　二、項(xiàng)目內(nèi)容及組織實(shí)施

　　（一）人員進(jìn)修：選派產(chǎn)科技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)院婦產(chǎn)科進(jìn)修，進(jìn)修內(nèi)容以產(chǎn)科急救基本知識、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范和新生兒窒息蘇技術(shù)為重點(diǎn)，以提高產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員的急救能力和技術(shù)水平。

　�。ǘ�）培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。

　�。ㄈ�）社會動員：廣泛宣傳，實(shí)施社會動員，通過各種形式，加大實(shí)施“降消”項(xiàng)目的`宣傳力度，讓全鎮(zhèn)老百姓和社會知曉、關(guān)心、支持項(xiàng)目實(shí)施。

　�。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦住院分娩貧困救助

　　1、范圍：屬本縣農(nóng)村戶口以及部分城鎮(zhèn)戶口困難家庭的孕產(chǎn)婦20xx年1月20日至12月31日之間在本縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的可享受住院分娩救助。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)：貧困孕產(chǎn)婦住院分娩每例按150元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩每例按450元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦特困名額分配為農(nóng)村40人，城鎮(zhèn)4人（分配表附后）。

　　3、住院分娩救助實(shí)行報(bào)帳制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格控制貧困孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用，實(shí)行限價(jià)住院分娩，控制在600元以內(nèi)，即實(shí)行免費(fèi)住院分娩（項(xiàng)目補(bǔ)助450元，新農(nóng)合補(bǔ)償150元），超過限價(jià)由衛(wèi)生院承擔(dān)。

　　4、運(yùn)轉(zhuǎn)程序：符合救助條件的孕婦或其家庭申請?zhí)顚憽敦毨г挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》、村民（居）委會根據(jù)本方案確定的救助范圍、對象以及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，特困救助對象和城鎮(zhèn)戶口救助對象名單要張榜公示，接受群眾監(jiān)督，審核后加蓋公章報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)復(fù)核后將特困救助名單和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的孕產(chǎn)婦貧困救助名單形成電子文檔連同救助資金申請表報(bào)至縣“降消”項(xiàng)目辦公室。經(jīng)審批后的對象名單、救助卡發(fā)放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（居）委會，并由其下發(fā)至孕產(chǎn)婦家庭，孕產(chǎn)婦持卡到本縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)享受住院分娩相應(yīng)補(bǔ)助，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)填寫救助經(jīng)費(fèi)三聯(lián)單連同救助卡、孕產(chǎn)婦住院分娩救助情況登記表（電子報(bào)表和紙質(zhì)報(bào)表）到縣降消項(xiàng)目辦報(bào)帳，項(xiàng)目辦審核后將經(jīng)費(fèi)匯拔至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　三、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

　　項(xiàng)目于20xx年1月啟動，12月31日完畢。

　　四、監(jiān)督評估

　　縣“降消”項(xiàng)目辦將不定期抽查各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，了解減負(fù)是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn)，并隨時(shí)抽取受救助的產(chǎn)婦進(jìn)行入戶調(diào)查了解資金落實(shí)情況。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 18

　　為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目（以下簡稱“降消”項(xiàng)目）成果，努力實(shí)現(xiàn)20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)部門的安排部署，根據(jù)《20xx年遵義市降消項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　（一）長期目標(biāo)（以縣為單位）

　　到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎(chǔ)上下降1/3，建立全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系，完善產(chǎn)科建設(shè)，全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置產(chǎn)科，有助產(chǎn)醫(yī)護(hù)人員。為實(shí)施評價(jià)“降消”項(xiàng)目提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù)，為政府制定婦幼衛(wèi)生政策提供科學(xué)依據(jù)。

　�。ǘ�）年度目標(biāo)（以縣為單位）

　　1、總目標(biāo)

　�。�1）孕產(chǎn)婦死亡率：在20xx年基礎(chǔ)上下降1/4（80/十萬以下）

　�。�2）新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率：控制在1‰以下

　�。�3）孕產(chǎn)婦住院分娩率：50%以上

　�。�4）高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：95%以上

　�。�5）做好孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測工作。

　　2、支持性目標(biāo)

　�。�1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率：≥90%

　�。�2）高危孕產(chǎn)婦篩查管理率：70%以上

　　（3）消毒接生率：≥98%

　�。�4）縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考試合格率：≥98%

　�。�5）育齡婦女健教知曉率：＞85%

　　二、實(shí)施范圍和時(shí)間

　　（一）項(xiàng)目工作覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村。

　�。ǘ�）孕產(chǎn)婦死亡在全縣范圍內(nèi)監(jiān)測，5歲以下兒童死亡監(jiān)測點(diǎn)為：桑木鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)。出生缺陷監(jiān)測點(diǎn)為：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計(jì)生婦幼保健中心。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：20xx年12月—20xx年12月

　　三、項(xiàng)目任務(wù)

　　項(xiàng)目總體任務(wù)為：人員培訓(xùn)；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助；建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開展健康教育，監(jiān)督指導(dǎo)；鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)科基本設(shè)備配備，鞏固和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院成果，積極創(chuàng)建愛嬰縣。

　　四、項(xiàng)目措施

　　本階段項(xiàng)目工作在上周期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作力度。

　　（一）項(xiàng)目管理

　　1、調(diào)整充實(shí)“降消”項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和管理職能，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、縣衛(wèi)生局調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組和督導(dǎo)組，加強(qiáng)項(xiàng)目管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　3、推行目標(biāo)管理責(zé)任制�？h人民政府與縣降消項(xiàng)目調(diào)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)縣“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，逐級簽定責(zé)任書，將項(xiàng)目工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到基層。

　�。ǘ�）人員培訓(xùn)

　　1、管理培訓(xùn)：（每次培訓(xùn)要有通知、培訓(xùn)記錄、簽到冊等資料）

　�。�1）責(zé)任部門：縣衛(wèi)生局為主，縣婦兒工委配合。

　　（2）培訓(xùn)對象及內(nèi)容

　�、傩姓�人員培訓(xùn)：培訓(xùn)對象為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政領(lǐng)導(dǎo)干部，組織實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、相關(guān)部門職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目監(jiān)督及協(xié)調(diào)。

　�、卺t(yī)療保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)：培訓(xùn)對象為縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、項(xiàng)目實(shí)施及執(zhí)行單位職責(zé)與管理、孕產(chǎn)婦急救系統(tǒng)建立與運(yùn)行。

　�、鄞甯刹颗嘤�(xùn)：培訓(xùn)對象為村支書、主任、婦女主任。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、村干部職責(zé)、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運(yùn)轉(zhuǎn)急救“綠色生命通道”支持系統(tǒng)的建立與運(yùn)行。

　　2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)：縣衛(wèi)生局組織，每次培訓(xùn)有培訓(xùn)內(nèi)容及課程安排，講稿和參加培訓(xùn)人員花名冊及考試考核結(jié)果。

　　（1）縣級師資培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：項(xiàng)目培訓(xùn)的目的要求、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)計(jì)劃的制定；孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉(zhuǎn)診；有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)科常用技術(shù)操作規(guī)程及急救設(shè)備操作規(guī)范、設(shè)備的管理和使用等。

　�。�2）縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓(xùn)：縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能。培訓(xùn)教材以“降消”項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)、村級教材及題庫為主。

　　（3）村醫(yī)、村接生員、保健員培訓(xùn)：重點(diǎn)培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)及嬰幼兒營養(yǎng)指導(dǎo)、健康教育方法等。轉(zhuǎn)變接生員職能，做好宣傳動員和護(hù)送孕產(chǎn)婦（尤其是高危孕產(chǎn)婦）住院分娩工作。

　　3、時(shí)間安排

　　縣、鄉(xiāng)兩級各類培訓(xùn)分兩個(gè)階段完成，業(yè)務(wù)培訓(xùn)在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓(xùn)在20xx年6月30前完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務(wù)存在的問題與不足，適時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。

　　（三）項(xiàng)目督導(dǎo)

　　1、特派專家蹲點(diǎn)督導(dǎo)

　　專家人選：由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)省、市衛(wèi)生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經(jīng)驗(yàn)的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特派駐縣專家。

　　2、分級督導(dǎo)

　�。�1）縣降消項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及業(yè)務(wù)督導(dǎo)，按分級督導(dǎo)原則，在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，縣級督導(dǎo)不定期進(jìn)行，縣婦幼保健站實(shí)行項(xiàng)目分片包干責(zé)任制，覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要劃片包干，下村指導(dǎo)工作，指導(dǎo)工作要覆蓋所有行政村。

　　（2）督導(dǎo)內(nèi)容

　　①項(xiàng)目的組織管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）及有關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及項(xiàng)目計(jì)劃制定、配套資金落實(shí)情況、項(xiàng)目資料收集整理；

　　②人員培訓(xùn)，健康教育宣傳；

　�、劭h級孕產(chǎn)婦急救中心運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診系統(tǒng)運(yùn)行，各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化管理；

　�、茉挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉(xiāng)兩級平產(chǎn)住院分娩限價(jià)收費(fèi)。

　�。�3）督導(dǎo)要求

　　①對項(xiàng)目實(shí)施全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，掌握項(xiàng)目執(zhí)行單位運(yùn)行情況；

　　②幫助基層單位提高執(zhí)行項(xiàng)目的能力和工作質(zhì)量；

　　③幫助基層解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題；

　�、苌钊豚l(xiāng)村和農(nóng)戶了解情況。

　�、荻綄�(dǎo)記錄，每次督導(dǎo)填寫項(xiàng)目督導(dǎo)記錄，一式兩份，由被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人簽章后，一份留被督導(dǎo)單位，一份報(bào)降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）備查。

　�。ㄋ模�愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）

　　在“降消”項(xiàng)目（延續(xù)期）工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）成果，開展創(chuàng)建“愛嬰縣”活動�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛(wèi)生院要在強(qiáng)化產(chǎn)科建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，積極帶動農(nóng)村婦幼保健工作的開展，習(xí)酒、官店、寨壩三個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極創(chuàng)建愛嬰衛(wèi)生院。

　�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩

　　促進(jìn)孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項(xiàng)目工作的重中之重。

　　1、實(shí)行住院分娩限價(jià)

　　為使農(nóng)村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩，縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要實(shí)行住院分娩限價(jià)，平產(chǎn)費(fèi)用包干。限價(jià)對象為：本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦（城鎮(zhèn)下崗職工、特困戶持相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)證明、證件可進(jìn)入項(xiàng)目管理）。

　�。�1）縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩平產(chǎn)限價(jià)300元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院200元；

　　（2）縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)限價(jià)1500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元；

　�。�3）各項(xiàng)目實(shí)施單位要將限價(jià)情況張榜公布或通過媒體公示限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、開展住院分娩救助

　　（1）孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象：凡在持有經(jīng)市、縣衛(wèi)生局頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的持有計(jì)劃生育證件的本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦、城鎮(zhèn)特困戶、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計(jì)劃生育證件到醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)分娩的，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)必須及時(shí)與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門反饋，依法作相應(yīng)處理。

　�。�2）救助標(biāo)準(zhǔn)：住院分娩救助經(jīng)費(fèi)按每個(gè)孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元，難產(chǎn)每例救助250元，剖宮產(chǎn)（有醫(yī)學(xué)指征需特殊搶救的）及產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥每例救助500元（在此所謂難產(chǎn)為：①產(chǎn)鉗助產(chǎn)；②橫臀位分娩；③產(chǎn)程延長需處理；④產(chǎn)時(shí)大出血；⑤胎兒宮內(nèi)窘迫；⑥產(chǎn)道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。

　�。�3）貧困救助減免程序按照《衛(wèi)生部基婦司關(guān)于“降消”項(xiàng)目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案》要求，結(jié)合本縣實(shí)際制定的“習(xí)水縣降消項(xiàng)目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案”辦理。

　　（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象，并張榜公布7天無反應(yīng)后，做好住院分娩宣傳動員工作，每季度向縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）報(bào)送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》，經(jīng)審定后落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。

　　3、實(shí)施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)送補(bǔ)助

　　村醫(yī)、衛(wèi)生員、接生員護(hù)送一名高危孕產(chǎn)婦到衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩給予誤工補(bǔ)貼，補(bǔ)助30元，由接產(chǎn)單位墊付，每季度向縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）報(bào)帳。

　　4、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計(jì)降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　�。�六）生命綠色通道

　　1、加強(qiáng)縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善急救設(shè)施，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高救治水平，認(rèn)真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運(yùn)送和救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。鄉(xiāng)村醫(yī)生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，提高高危孕產(chǎn)婦識別能力，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送高危孕產(chǎn)婦，形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。

　　2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）和村委會要高度重視孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)小組的技能作用，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門（人員），建立鄉(xiāng)、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)”組織，及時(shí)運(yùn)送孕產(chǎn)婦到醫(yī)院或衛(wèi)生院住院分娩和救治。

　　3、改善住院分娩條件，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科評審標(biāo)準(zhǔn)》，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院要規(guī)范設(shè)置母嬰同室和分娩區(qū)域，并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便，產(chǎn)房和母嬰室有�。ū＃┡�設(shè)施，為孕產(chǎn)婦營造安全、衛(wèi)生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。

　�。ㄆ撸┙】到逃�

　　縣婦兒工委和衛(wèi)生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力營造“關(guān)愛母親兒童健康”的社會氛圍。

　　1、在縣有線電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）接轉(zhuǎn)臺、廣播站免費(fèi)播放婦幼衛(wèi)生科普知識。

　　2、組織婦女干部和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。

　　3、縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要辦好健康教育衛(wèi)生專欄，配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢活動。

　　4、及時(shí)發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項(xiàng)目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫，折頁畫要發(fā)放到孕婦家中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標(biāo)語，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開信，使用住院病人健康教育指導(dǎo)表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛(wèi)生科普知識，宣傳本縣實(shí)施“降消”項(xiàng)目，實(shí)行住院分娩限價(jià)收費(fèi)和醫(yī)療救助的有關(guān)政策。

　�。ò耍┵Y料管理

　　縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作小組（衛(wèi)生院）和縣級項(xiàng)目實(shí)施單位，要重視本轄區(qū)、本單位項(xiàng)目相關(guān)資料管理工作，明確專人負(fù)責(zé)，對反映項(xiàng)目工作的信息，如項(xiàng)目責(zé)任書、實(shí)施計(jì)劃、會議（例會）記錄、督導(dǎo)表、培訓(xùn)檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢活動，典型事例，經(jīng)費(fèi)開支的'憑證單據(jù)等原始材料要認(rèn)真收集、整理、存檔管理和按規(guī)定上報(bào)。

　　五、項(xiàng)目資金使用及安排

　�。ㄒ唬┵Y金使用

　　1、中央資金

　　20xx年降消項(xiàng)目中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金共計(jì)100.685萬元，主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓(xùn)、設(shè)備配備和健康教育、督導(dǎo)和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。

　�。�1）健康教育：1萬元，由縣婦兒工委管理。

　　（2）人員培訓(xùn)：1萬元，由降消項(xiàng)目辦管理�？h級培訓(xùn)：2928，鄉(xiāng)級培訓(xùn)：按行政村數(shù)計(jì)每村補(bǔ)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院32元，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)7072元。

　�。�3）設(shè)備配備：3萬元，由縣降消項(xiàng)目辦根據(jù)上級指定設(shè)備名目上報(bào)設(shè)備計(jì)劃，由省財(cái)政、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購。

　�。�4）住院分娩救助：95.685萬元，由降消項(xiàng)目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數(shù)（xx年底數(shù)）×150元預(yù)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助經(jīng)費(fèi)。

　　2、項(xiàng)目配套資金

　　主要用于項(xiàng)目信息管理和項(xiàng)目督導(dǎo)工作。

　　（二）資金和設(shè)備管理

　　1、嚴(yán)格按照國家和省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。

　　2、項(xiàng)目資金實(shí)行封閉式運(yùn)行（帳上運(yùn)行），貧困救助減免費(fèi)用和誤工補(bǔ)貼費(fèi)用由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護(hù)送人員蓋手印并簽字的相關(guān)依據(jù)向項(xiàng)目辦公室報(bào)帳。

　　3、實(shí)行項(xiàng)目資金管理報(bào)帳制，每兩個(gè)月報(bào)一次財(cái)務(wù)報(bào)表，年終報(bào)財(cái)務(wù)年報(bào)表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。

　　4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立項(xiàng)目維護(hù)登記制度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須�？顚Ｓ�，縣衛(wèi)生局和財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備維修使用情況進(jìn)行核查，嚴(yán)肅挪作他用。

　　5、項(xiàng)目配備的設(shè)備由縣衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際需求配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院有專人負(fù)責(zé)，并保持完好狀態(tài)。

　　六、項(xiàng)目監(jiān)督與評估

　　（一）監(jiān)督指導(dǎo)

　　1、接受上級監(jiān)督指導(dǎo)每年2—3次。縣級開展日常工作督導(dǎo)，每年督導(dǎo)4次，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣級項(xiàng)目單位。

　　2、監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點(diǎn)是群眾受益情況；人員培訓(xùn)和健康教育的效果；設(shè)備的購置和使用情況；項(xiàng)目指標(biāo)的完成情況；現(xiàn)場指導(dǎo)和專題講座以及群眾對項(xiàng)目的評價(jià)。

　　（二）評估

　　項(xiàng)目期間，全縣共進(jìn)行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目單位自查評估和衛(wèi)生局組織評估組復(fù)評，評估覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級項(xiàng)目單位。

　　七、項(xiàng)目組織實(shí)施與部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┛h級

　　1、縣“降消”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）制定本縣項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施，將項(xiàng)目工作納入政府工作議程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理；

　�。�2）對項(xiàng)目工作全程進(jìn)行管理，組織督導(dǎo)、培訓(xùn)，向縣政府報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況；

　�。�3）與項(xiàng)目執(zhí)行單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)；

　�。�4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排使用。

　　縣婦兒工委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)部門，并組織開展健康教育宣傳以及動員，護(hù)送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的撥付，并在衛(wèi)生局配合下加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。

　　2、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。�1）縣計(jì)生婦幼保健中心

　�、偃�面及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目活動進(jìn)展情況，收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)項(xiàng)目工作數(shù)據(jù)；

　　②組織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)病例個(gè)案調(diào)查和評審；

　　③負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級人員培訓(xùn)，協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院開展村級培訓(xùn)；

　�、芊制�包干負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村婦幼保健管理與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，在降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展基層項(xiàng)目督導(dǎo)工作；

　　每月書面向縣衛(wèi)生局匯報(bào)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。

　�。�2）縣急救中心（縣人民醫(yī)院）

　�、俑鶕�(jù)衛(wèi)生局的安排，健全孕產(chǎn)婦急救組織，做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作；

　�、趨f(xié)助降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）做好鄉(xiāng)級人員培訓(xùn)工作；

　�、墼诮迪�項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展基層項(xiàng)目督導(dǎo)工作；

　�、茇�(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預(yù)措施，協(xié)助計(jì)生婦幼保健中心指導(dǎo)基層?jì)D幼保健技術(shù)服務(wù)。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目工作組（衛(wèi)生院）職責(zé)

　　1、制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，納入政府工作日程，并組織實(shí)施；

　　2、負(fù)責(zé)村級衛(wèi)生人員培訓(xùn)；

　　3、健全例會工作制度，鄉(xiāng)級召開村醫(yī)會議每月一次，通過每月例會收集上月工作數(shù)據(jù)信息，布置工作，進(jìn)行針對性的管理與技術(shù)培訓(xùn)，作好例會記錄；

　　4、劃片包干，縣婦幼保健站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃片包干，深入鄉(xiāng)、村指導(dǎo)工作；

　　5、加強(qiáng)本院產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理，提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)住院分娩，及時(shí)組織危重孕產(chǎn)婦的應(yīng)急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

　　6、加強(qiáng)婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女?dāng)?shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危孕產(chǎn)婦數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩及消毒接生數(shù)，孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務(wù)基本數(shù)據(jù)，按時(shí)收集統(tǒng)計(jì)，上報(bào)縣計(jì)生婦幼保健中心。

　　（三）村級

　　1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)小組”由村長、婦女主任、村醫(yī)、村長助理及村里有影響的人組成，負(fù)責(zé)動員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)運(yùn)；

　　2、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)本村婦幼保健工作和相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)；

　　3、村醫(yī)應(yīng)做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪、高危識別篩查和健康教育及動員孕產(chǎn)婦住院分娩，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦要及時(shí)向村委會報(bào)告并協(xié)助轉(zhuǎn)診；

　　4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦，要嚴(yán)格按消毒接生操作規(guī)范進(jìn)行；

　　5、及時(shí)掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風(fēng)病例，做好登記，立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院防保組。

　　八、相關(guān)工作要求

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，積極推動住院分娩率的提高。在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術(shù)考核合格證書》，并且村委會必須出具證明�？h衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）務(wù)必做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的監(jiān)督、管理工作�？h公安局要進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫(yī)學(xué)證明》方可辦理戶籍上戶。

　�。ǘ�）延續(xù)期項(xiàng)目實(shí)施至本方案行文之日止。延續(xù)期各項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施工作小結(jié)，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃和切實(shí)有效的措施，保證項(xiàng)目工作正常運(yùn)行。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 19

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則�？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

　　(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

　　(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

　　(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

　　(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

　　三、目標(biāo)要求

　　到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。

　　四、編制要求

　　(一)把好規(guī)劃政策。

　　1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。

　　2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

　　3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

　　4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

　　(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

　　(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的.自覺性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

　　(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實(shí)際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

　　(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報(bào)村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

　　(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立xx鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：xx鎮(zhèn)長

　　副組長：人大主席

　　成員：xx辦公室主任

　　鎮(zhèn)村建所所長

　　大河國土分局局長

　　鎮(zhèn)林業(yè)站站長

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長

　　鎮(zhèn)扶貧辦主任

　　大河財(cái)政所副所長

　　xx村委會總支書記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。

　　(二)提供資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村，市補(bǔ)助1000元/村，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

　　(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

　　(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 20

　　全面貫徹落實(shí)哈爾濱市項(xiàng)目建設(shè)提速年的工作部署，市委、市政府決定將xx年確定為我市大項(xiàng)目建設(shè)提速年，并制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“項(xiàng)目謀劃提速、項(xiàng)目引進(jìn)提速、項(xiàng)目審批提速、政策兌現(xiàn)提速”的原則，以利用優(yōu)勢資源、盤活存量資產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主攻方向，深入開展以百人專業(yè)招商、走訪千戶企業(yè)、結(jié)交千名朋友、引進(jìn)百個(gè)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“雙百雙千”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成果，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　1、引進(jìn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資500萬元或年納稅超過50萬元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，年納稅額20萬元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及對尚志經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項(xiàng)目100個(gè)以上。其中，固定資產(chǎn)投資超千萬元的項(xiàng)目20個(gè)，固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目6個(gè)。

　　2、任務(wù)指標(biāo)分配辦法：項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及市級領(lǐng)導(dǎo)雙重分解的方式進(jìn)行分配。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)完成，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)；每個(gè)市直部門引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)，其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目，由部門黨政班子負(fù)責(zé)完成，市級主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)；各戰(zhàn)線市級主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)承擔(dān)上述招商任務(wù)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　定向推進(jìn)

　　1、以風(fēng)力、水力資源利用為重點(diǎn)上新能源開發(fā)利用項(xiàng)目。

　　一是以龍?jiān)达L(fēng)電30萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目為突破口，分期建設(shè)100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目集群；

　　二是完成亞布力水庫規(guī)劃設(shè)計(jì)，尋求合作伙伴爭取年內(nèi)正式開工建設(shè)；

　　三是啟動黑龍宮80萬千瓦抽水蓄能電站的預(yù)可研編制，使之正式步入項(xiàng)目建設(shè)前期工作軌道；

　　四是積極尋求合作伙伴，爭取啟動槽式太陽能發(fā)電項(xiàng)目；五是積極尋求合作伙伴，加速推進(jìn)市區(qū)熱電聯(lián)供項(xiàng)目。

　　2、鞏固壯大開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模項(xiàng)目，積極推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模項(xiàng)目的技改擴(kuò)建。

　　一是全面推進(jìn)惠佳貝30萬噸配方奶粉項(xiàng)目建設(shè)，爭取年底前建成投產(chǎn)；

　　二是建設(shè)完成國藥百達(dá)3億支抗生素粉針劑項(xiàng)目；

　　三是啟動５萬噸辣椒堿生產(chǎn)項(xiàng)目；

　　四是完成紫杉科技擴(kuò)建和新上三條生產(chǎn)線建設(shè)任務(wù)；

　　五是啟動建設(shè)并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴(kuò)建項(xiàng)目；

　　六是爭取新上哈爾濱中遠(yuǎn)化工制藥項(xiàng)目；

　　七是推進(jìn)36萬噸石頭造紙項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)；

　　八是推進(jìn)漢楓集團(tuán)山特產(chǎn)品糧食加工項(xiàng)目建設(shè)。

　　3、尋求合作伙伴努力盤活現(xiàn)有重點(diǎn)存量資產(chǎn)新上項(xiàng)目。

　　一是合作轉(zhuǎn)產(chǎn)，鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠；

　　二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌再現(xiàn)輝煌；

　　三是合作或技改升級做強(qiáng)東方制藥有限公司；四是尋求合作伙伴啟動改造土產(chǎn)油脂廠。

　　4、因地制宜，努力加速建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。

　　一是在開發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設(shè)鉛筆加工園區(qū)；

　　二是在開發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設(shè)木制品加工園區(qū)；

　　三是爭取在一面坡鎮(zhèn)建設(shè)套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；

　　四是爭取引進(jìn)建設(shè)食用菌精深加工龍頭項(xiàng)目；

　　五是爭取引進(jìn)建設(shè)地方漿果精深工龍頭項(xiàng)目；

　　六是爭取引進(jìn)建設(shè)環(huán)保建筑模板項(xiàng)目。

　　5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)物流中心配套項(xiàng)目。

　　一是啟動義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)大市場建設(shè)，力爭年底前投入使用；

　　二是借助“北大荒”這一知名品牌，加速打造義烏·尚志小商品城地產(chǎn)品包裝加工項(xiàng)目建設(shè)；

　　三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場三期工程建設(shè)；

　　四是完成鵬遠(yuǎn)物流園續(xù)建項(xiàng)目；

　　五是建設(shè)和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏農(nóng)貿(mào)市場的銷售平臺。

　　6、借助大冬會的后續(xù)影響進(jìn)一步抓好重點(diǎn)旅游景區(qū)的配套項(xiàng)目。

　　一是繼續(xù)加大亞布力滑雪旅游度假區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升亞布力滑雪旅游度假區(qū)的品位和檔次；

　　二是高標(biāo)準(zhǔn)完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動建設(shè)一批重點(diǎn)配套項(xiàng)目；

　　三是加速推進(jìn)烏吉密滑雪旅游區(qū)改造升級項(xiàng)目；

　　四是啟動建設(shè)并部分完成石嘴山公園建設(shè)項(xiàng)目。

　　7、以東浦新區(qū)開發(fā)建設(shè)為切入點(diǎn)，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)建設(shè)。

　　一是完成市區(qū)污水處理廠建設(shè)并正式投入使用；

　　二是完成尚五路市區(qū)內(nèi)段改造建設(shè)工程；

　　三是啟動尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)；

　　四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的'引進(jìn)力度。

　　一是重點(diǎn)引進(jìn)永久性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；

　　二是篩選引進(jìn)階段性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；

　　三是攻關(guān)引進(jìn)一次性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　　定點(diǎn)推進(jìn)

　　20xx年，以廣泛聯(lián)系黑龍江籍企業(yè)界人士為突破口，以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡(luò)、引項(xiàng)目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組成由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，招商戰(zhàn)線部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門專職人員組成的專門隊(duì)伍，分赴北京、大連、濟(jì)南、深圳、哈爾濱，依托原有合作關(guān)系，積極爭取各地黑龍江商會、黑龍江青年商會及友好合作單位的支持，宣傳推介尚志，建立信息網(wǎng)絡(luò)，跟蹤拜訪建立感情，廣泛開展招商洽談工作，爭取引進(jìn)合作項(xiàng)目。

　　四、推進(jìn)實(shí)施

　　1、前期準(zhǔn)備

　　一是組建尚志市大連招商引資委員會，選派干部組建常設(shè)的尚志市駐大連招商引資辦公室，篩選匯總大連黑龍江籍企業(yè)家名單，梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。

　　二是組建市駐定點(diǎn)省市招商引資工作組，確定開展工作的依托單位，尋求與各商會對接協(xié)作切入點(diǎn)和能幫助我們開展工作的重點(diǎn)黑龍江鄉(xiāng)友。

　　三是修改完善項(xiàng)目建設(shè)及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠獎勵政策，編寫尚志市總部經(jīng)濟(jì)工作指南，制定大項(xiàng)目謀劃可研編制計(jì)劃和尚志市招商引資項(xiàng)目庫使用說明。

　　2、培訓(xùn)動員

　　進(jìn)行定點(diǎn)定向招商專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：招商引資優(yōu)惠政策解讀、總部經(jīng)濟(jì)指南要點(diǎn)、我市對外招商引資項(xiàng)目庫及其使用辦法說明和近期重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介模擬演示。

　　3、全面鋪開

　　3月份啟動“雙百雙千”工程，3至5月份為“雙百雙千”工程攻關(guān)月，集中安排市級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作人員赴定點(diǎn)地區(qū)開展工作。其中，3月份在大連分別召開尚志市與大連黑龍江商會聯(lián)誼會，尚志市與大連浙江商會、河南商會、內(nèi)蒙古商會、安徽商會、溫州商會聯(lián)誼會和尚志市與駐大連東北農(nóng)大學(xué)校友聯(lián)誼會，宣傳尚志推介項(xiàng)目。其他各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組力爭在４月底之前召開同類會議，組建項(xiàng)目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡(luò)，結(jié)識一批黑龍江鄉(xiāng)友，爭取形成一批項(xiàng)目合作意向。6月末進(jìn)行上半年工作總結(jié)和下半年工作再動員，集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項(xiàng)目，加速已確定的合作項(xiàng)目啟動開工建設(shè)。

　　4、總結(jié)獎勵

　　12月末對全市大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收�？己私M由市委牽頭，會同人大、政府、政協(xié)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成，考核采取打分制的辦法，總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目每個(gè)計(jì)10分，以年納稅20萬元為基數(shù)，超過部分按超額比例的50％加分。生產(chǎn)加工項(xiàng)目每個(gè)計(jì)20分，簽署協(xié)議并完成征地即可給予滿分。項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際總投入超過500萬元，超過部分按比例加分。謀劃項(xiàng)目可研編制每完成一個(gè)加５分。續(xù)建當(dāng)年固定資產(chǎn)投資超過500萬元的工業(yè)加工或?qū)�業(yè)批發(fā)市場項(xiàng)目可列入定點(diǎn)定向招商項(xiàng)目考核。20xx年初結(jié)合全市招商引資工作會議表彰獎勵實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程先進(jìn)單位及優(yōu)質(zhì)規(guī)模項(xiàng)目、重大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合年度干部考核提拔重用一批在實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程中做出突出貢獻(xiàn)的干部。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 21

　　年全面改薄教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目的順利實(shí)施，保證項(xiàng)目建設(shè)高效、有序，有效利用有限資金，做到有的放矢、有條不紊，并在最短時(shí)間內(nèi)建成發(fā)揮效益，特制定如下實(shí)施方案：

　　1.概述

　　1.1項(xiàng)目概況

　　xx教育局20xx年全面改薄教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目。工程地點(diǎn)位于xx教育局指定學(xué)校，工程主要內(nèi)容為：交互平板、內(nèi)置OPS模塊、展臺、管理平臺、推拉綠板、系統(tǒng)集成等設(shè)備及軟件的采購、安裝及測試。

　　項(xiàng)目工期

　　應(yīng)招標(biāo)文件要求，本項(xiàng)目的施工工期為：合同簽訂后60日內(nèi)完成儀器設(shè)備的、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試，并實(shí)行最終驗(yàn)收。

　　1.2制定實(shí)施工方案的原則

　�。ㄒ唬�從實(shí)際出發(fā)，一切要切合當(dāng)前的實(shí)際情況，有實(shí)現(xiàn)的可能性。我公司在制定實(shí)施方案之前，深人細(xì)致地做好調(diào)查研究工作，掌握主客觀情況，進(jìn)行反復(fù)的分析比較，最后編制本實(shí)施方案，確保方案的切實(shí)可行。

　　（二）施工方案必須保證在竣工時(shí)間上符合招標(biāo)文件的要求，并爭取提前完成，這就要在確定施工方案時(shí)，在施工組織上統(tǒng)籌安排，照顧均衡施工。在技術(shù)上盡可能運(yùn)用先進(jìn)的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，力爭提高機(jī)械化和裝配化的程度。

　�。ㄈ�）確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“質(zhì)量第一，安全生產(chǎn)”。在制定本方案時(shí)，我公司充分考慮到工程的質(zhì)量和安全，在提出施工方案的同時(shí)，保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)組織措施，使方案完全符合技術(shù)規(guī)范與安全規(guī)程的要求。

　　1.3制定實(shí)施方案的依據(jù)

　　●《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T16-92

　　●《廳堂擴(kuò)聲系統(tǒng)聲學(xué)特性指標(biāo)》GYJ25-86

　　●《廳堂擴(kuò)聲特性測量法》GB/T4959-1995

　　●《客觀評價(jià)廳堂語言可懂度的RASTI法》GB/T14476-93

　　●《歌舞擴(kuò)聲系統(tǒng)的聲學(xué)特性指標(biāo)與測量方法》WHO301-93

　　●《劇場、體育場館、電影院和用途廳堂聲學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBT50356-2005

　　●《電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程總則》（GB242）

　　2.施工組織管理

　　2.1崗位要求、分工及職責(zé)

　　●項(xiàng)目經(jīng)理

　　具有大中型弱電系統(tǒng)工程項(xiàng)目的管理與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，對工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)，以及現(xiàn)場組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理工作；負(fù)責(zé)工程整體指導(dǎo)工作，定期、不定期檢查工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，并根據(jù)工程項(xiàng)目的需要，及時(shí)調(diào)用后備資源支援工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。負(fù)責(zé)與甲方及相關(guān)人員的協(xié)調(diào)工作。

　　●技術(shù)總監(jiān)

　　具有大中型弱電系統(tǒng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)知識、技能全面，負(fù)責(zé)組織本工程項(xiàng)目的，設(shè)計(jì)和現(xiàn)場工程技術(shù)。

　　●設(shè)計(jì)工程師

　　要求具有扎實(shí)的弱電系統(tǒng)工程理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立完成過大中型弱電系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)。

　　●工程技術(shù)人員

　　要求具有豐富工程施工經(jīng)驗(yàn)，作為主要人員參加過大中型弱電系統(tǒng)工程的實(shí)施，對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的進(jìn)度等問題，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。

　　●質(zhì)量管理工程師

　　要求熟悉弱電系統(tǒng)工程的.工程特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)及產(chǎn)品特點(diǎn)，并熟悉相關(guān)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)系統(tǒng)設(shè)備檢驗(yàn)與工程驗(yàn)收工作。

　　●項(xiàng)目管理人員

　　要求具有工程項(xiàng)目管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任心，協(xié)助項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目方案的實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理工作。

　　●材料設(shè)備管理員

　　要求熟悉工程所需的材料、設(shè)備規(guī)格，負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的進(jìn)出庫管理和庫存管理，保證庫存設(shè)備的完整。

　　●行政助理

　　要求具有行政管理，標(biāo)案管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任心，負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)工作，負(fù)責(zé)信息（含資料，工程檔案）收集、整理、歸檔、借閱等方面管理工作，以及和本工程項(xiàng)目有關(guān)的合同文件及相關(guān)協(xié)議的收集、整理、歸檔、借閱等管理工作。

　　安全員

　　要求具有很強(qiáng)的責(zé)任心，負(fù)責(zé)巡視日常工作安全防范。

　　2.2工作流程

　　項(xiàng)目組成員，分工明確，責(zé)任到人，同時(shí)還應(yīng)發(fā)揚(yáng)相互協(xié)作精神，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程開展工作。

　　大致分兩步進(jìn)行：

　　第一步是設(shè)計(jì)，包括工程方案設(shè)計(jì)和實(shí)施方案設(shè)計(jì)，工程方案設(shè)計(jì)由技術(shù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織，設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)完成，實(shí)施方案設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，技術(shù)總監(jiān)協(xié)助工程技術(shù)組，質(zhì)量管理組，項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)完成。

　　第二步是實(shí)施，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，由工程技術(shù)組，質(zhì)量管理組，項(xiàng)目管理組完成。設(shè)計(jì)組作為支援。

　　在整個(gè)實(shí)施過程中，以控制工程質(zhì)量為主，以控制工程進(jìn)度為輔，不斷督導(dǎo)檢查，以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計(jì)依據(jù)，以工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為檢驗(yàn)依據(jù)，保證工程順利完成，直至工程驗(yàn)收。

　　2.3人員配備情況

　　根據(jù)工程設(shè)計(jì)，實(shí)施及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，我公司組建組織機(jī)構(gòu)并配備相關(guān)人員。工程項(xiàng)目組下設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、設(shè)計(jì)工程師、工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理工程師、項(xiàng)目管理人員等。

　　設(shè)計(jì)組：按系統(tǒng)的情況配備相關(guān)技術(shù)工程師，共配備1名設(shè)計(jì)工程師，負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)工作。

　　工程技術(shù)組：配備4名技術(shù)工程師，負(fù)責(zé)本工程施工工作。

　　質(zhì)量管理組：配備1名質(zhì)檢工程師和1名材料設(shè)備管理員，從質(zhì)量管理角度予以負(fù)責(zé)。

　　項(xiàng)目管理組：配備1名項(xiàng)目管理人員，1名行政助理，1名安全員。

　　布線組：配備3名施工人員。

　　2.4施工的臨時(shí)設(shè)施

　　根據(jù)工程的施工特點(diǎn)，對施工區(qū)布置臨時(shí)設(shè)施，如：管槽加工制作場、倉庫等。

　　●管槽加工制作場

　　在管槽施工階段，由于要現(xiàn)場對管槽進(jìn)行一定的加工，需要加工制作場20m2。

　　●倉庫

　　需要30m2用于現(xiàn)場急用的管槽、線纜及部份設(shè)備的臨時(shí)儲藏。

　　3施工進(jìn)度計(jì)劃和工期安排

　　3.1施工計(jì)劃

　　3.1.1編制原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃的原則，認(rèn)真做好綜合平衡、切合實(shí)際、留有余地；堅(jiān)持施工工序，注意施工的連續(xù)性和均衡性。

　　3.1.2編制依據(jù)

　　●項(xiàng)目合同范本的要求；

　　●項(xiàng)目預(yù)算和施工組織計(jì)劃；

　　●公司內(nèi)部的人力、資金等保證條件。

　　3.1.2施工進(jìn)度計(jì)劃編制

　　本次項(xiàng)目總體計(jì)劃安排，主要采用分工序施工作業(yè)法，根據(jù)施工情況分階段進(jìn)行。

　　3.1.4施工準(zhǔn)備階段

　　●工程實(shí)地勘測；

　　●深化設(shè)計(jì)方案；

　　●技術(shù)方案論證；

　　●施工技術(shù)交底；

　　●材料和設(shè)備采購、檢測；

　　3.1.5主體施工階段

　　線槽安裝：槽及配件材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)。

　　線槽敷設(shè)施工：線槽隱蔽工程記錄與驗(yàn)收。

　　線纜敷設(shè)：線纜材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)。

　　線纜敷設(shè)：線纜檢測、記錄和驗(yàn)收。

　　設(shè)備安裝：設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)；設(shè)備安裝。

　　系統(tǒng)測試：布線測試；系統(tǒng)測試�？⒐べY料整理及交付。

　　竣工驗(yàn)收，交付使用。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 22

　　為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強(qiáng)我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“突出特色、市場主導(dǎo)、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。

　　二、基本原則

　　市場主導(dǎo)，政府扶持，促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力，在生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)瞄準(zhǔn)旅游市場，延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條�？h政府要加大旅游資源整合，在土地、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會活力，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

　　突出特色，打造品牌，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓，擴(kuò)大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強(qiáng)“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。

　　加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)市場管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)3億元；在全縣建成以廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體，成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

　　發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合，形成體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的.中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。

　　（二）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

　　發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢，整合各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會力量，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動，增強(qiáng)宣傳效果，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。

　�。ㄈ�）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　壯大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè)，修復(fù)廣譽(yù)遠(yuǎn)老字號名店以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進(jìn)住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)合，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。

　　（四）開拓中醫(yī)藥健康旅游市場

　　加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣，旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項(xiàng)目推廣計(jì)劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強(qiáng)旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國內(nèi)外旅游市場，增加客源，共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡囵B(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍

　　旅游部門要加強(qiáng)對中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識及相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實(shí)用人才培訓(xùn)，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn)，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍。

　�。�六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)

　　加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、多語種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對游客的后續(xù)跟蹤服務(wù)，完善旅游服務(wù)功能，滿足游客需求。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負(fù)責(zé)實(shí)施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)合作，樹立一盤棋的思想，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項(xiàng)目，跟蹤指導(dǎo)，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時(shí)分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加大政策扶持

　　制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策，出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財(cái)政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入，扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。

　�。ㄈ�）規(guī)范行業(yè)管理

　　旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)市場公平競爭。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 23

　　為貫徹落實(shí)全市xx項(xiàng)目建設(shè)年xx活動安排部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　充分調(diào)動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲備項(xiàng)目的滾動開發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。

　　二、工作重點(diǎn)

　�、遄鰧�(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對xxxx項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價(jià)，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭xx退二進(jìn)三xx戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)xxxx期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過10億元、10個(gè)以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。

　　㈡全面參與市xx十大xx主題活動。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，積極參與xx銀企對接會xx活動，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極參與全市xx問題集中銷號月xx、xx重大前期項(xiàng)目推廣會xx、xx項(xiàng)目集中竣工月xx和xx項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比xx活動。

　　㈢強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和xx四創(chuàng)四化xx建設(shè)。

　　㈣積極參與全市xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽xx活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個(gè)方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，積極爭取株洲市年度xx二十佳xx項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

　　三、工作步驟

　�、迩捌跍�(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)

　　組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。

　　㈡組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)

　　積極參與全市xx十大xx主題活動，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。

　　月份參與全市xx項(xiàng)目集中開工月xx活動，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上。

　　月份參與全市xx現(xiàn)場集中辦公月xx活動，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。

　　月份參與全市xx重大項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會xx活動。

　　月份參與全市xx項(xiàng)目現(xiàn)場講評xx活動。

　　月份參與全市xx銀企對接會xx活動，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　月份組織xx三個(gè)十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)xx活動，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　月份參與全市xx問題集中銷號月xx活動，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。

　　月份參與全市xx重大前期項(xiàng)目推廣會xx活動，將開發(fā)儲備的.重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面向全社會推介。

　　月份參與全市xx項(xiàng)目集中竣工月xx活動，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。

　　月份參與全市xx項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比xx活動。

　�、缈偨Y(jié)表彰階段(20xx年2月)

　　召開總結(jié)表彰大會。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣xx等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)xx一室四組xx：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，集中一切力量開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 24

　　一、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。

　　基本情況主要明確項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目采用政府和社會資本合作模式運(yùn)作的必要性和可行性，以及項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要明確項(xiàng)目區(qū)位、占地面積、建設(shè)內(nèi)容或資產(chǎn)范圍、投資規(guī)�；蛸Y產(chǎn)價(jià)值、主要產(chǎn)出說明和資金來源等。

　　項(xiàng)目公司股權(quán)情況主要明確是否要設(shè)立項(xiàng)目公司以及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架

　　按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，充分識別xxxx項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在政府和社會資本間合理分配。

　　三、項(xiàng)目運(yùn)作方式

　　項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營、管理合同、建設(shè)-運(yùn)營-移交、建設(shè)-擁有-運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交和改建-運(yùn)營-移交等。具體運(yùn)作方式的選擇主要由收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素決定。項(xiàng)目實(shí)施方案中必須明確項(xiàng)目的運(yùn)作方式，并對運(yùn)作方式進(jìn)行闡述。

　　四、交易結(jié)構(gòu)

　　交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。

　　項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。

　　項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說明社會資本取得投資回報(bào)的資金來源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。

　　相關(guān)配套安排主要說明由項(xiàng)目以外相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的.土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項(xiàng)目所需的上下游服務(wù)。

　　五、合同體系

　　合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。

　　項(xiàng)目邊界條件是項(xiàng)目合同的核心內(nèi)容，主要包括權(quán)利義務(wù)、交易條件、履約保障和調(diào)整銜接等邊界。

　　權(quán)利義務(wù)邊界主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬、社會資本承擔(dān)的公共責(zé)任、政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。

　　交易條件邊界主要明確項(xiàng)目合同期限、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、收費(fèi)定價(jià)調(diào)整機(jī)制和產(chǎn)出說明等。

　　履約保障邊界主要明確強(qiáng)制保險(xiǎn)方案以及由投資競爭保函、建設(shè)履約保函、運(yùn)營維護(hù)保函和移交維修保函組成的履約保函體系。

　　調(diào)整銜接邊界主要明確應(yīng)急處置、臨時(shí)接管和提前終止、合同變更、合同展期、項(xiàng)目新增改擴(kuò)建需求等應(yīng)對措施。

　　六、監(jiān)管架構(gòu)

　　監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對社會資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。

　　七、采購方式選擇

　　項(xiàng)目采購應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購需求特點(diǎn)，說明社會資本需具備的條件，依法選擇適當(dāng)采購方式。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 25

　　為全面落實(shí)縣委九屆六次全會精神，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，再掀招商引資高潮，同時(shí)，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)承載功能和服務(wù)水平，打造鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，結(jié)合xx鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　全面落實(shí)縣委九屆六次會議精神，深入開展“大項(xiàng)目突破年”活動，同時(shí)，緊緊把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，加速前洼工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)的工業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)xx鄉(xiāng)的綠色崛起。

　　二、主要任務(wù)

　　１、加快招商引資工作步伐。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，再掀招商引資熱潮。積極開拓招商引資新渠道、新思路，大力開展以企招商、絡(luò)招商工作，同時(shí)，充分利用我鄉(xiāng)在外人員掌握的`人脈資源，努力開展人情招商、感情招商，爭取年內(nèi)完成招商引資項(xiàng)目5個(gè)，招商引資額2.5億元，并且，力爭年內(nèi)完成億元以上招商引資項(xiàng)目1個(gè)，開工建設(shè)1個(gè)。責(zé)任人：xxx

　�。病⑼七M(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。20xx年以來，前洼工業(yè)園區(qū)在諸多不利條件下努力啟動了水、電、路、氣等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)， 20xx年，將繼續(xù)完成各項(xiàng)工作，為入駐企業(yè)消除后顧之憂，打造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們將積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，圍繞土地、電力、通訊等幾個(gè)方面為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)，從硬件設(shè)施建設(shè)上下大氣力，吸引更多的外地客商來園區(qū)投資建廠。責(zé)任人：xxx

　　３、深入開展“企業(yè)提質(zhì)增效年”活動。一是力爭年內(nèi)完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資1.5億元，完成規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)1家。二是引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營戶向小微企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，爭取年內(nèi)完成個(gè)轉(zhuǎn)企5家。責(zé)任人：xxx

　　4、全力抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣各級安監(jiān)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，積極開展“打非治違”、“百日安全專項(xiàng)治理行動”等各項(xiàng)工作，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)全年零事故。責(zé)任人：xxx

　　5、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極配合縣環(huán)保局完成大氣污染防治，涉“小”企業(yè)的關(guān)停等各項(xiàng)工作，對違法排污企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，使我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。責(zé)任人：xxx

　　三、保障措施

　�。薄⒓訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類問題，確保圓滿完成任務(wù)。

　�。�、營造氛圍。利用“走出去”、“請進(jìn)來”等契機(jī)，動員在外成功人士幫助開展宣傳推介、牽線搭橋、積極營造“全民招商”的輿論氛圍。

　�。场⒙鋵�(shí)責(zé)任。建立臺賬。制定落實(shí)方案，明確完成時(shí)限，倒排工期，確保圓滿完成任務(wù)。

　�。础�強(qiáng)化督導(dǎo)。定期召開聯(lián)席會議，分析工作中存在的問題，及時(shí)研究推進(jìn)措施。對工作推進(jìn)情況，實(shí)行月督導(dǎo)、月通報(bào)制度。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 26

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬�屬地管理、各負(fù)其責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和歸口評估的要求，委屬各單位負(fù)責(zé)、組織、實(shí)施本單位的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

　　（二）源頭治理、預(yù)防為主。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，主動推動防范關(guān)口前移，努力做到促進(jìn)改革發(fā)展與維護(hù)社會穩(wěn)定同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步督查、同步考核�？茖W(xué)、系統(tǒng)地預(yù)測、分析和評估可能影響社會穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程序或調(diào)整到可控范圍。

　�。ㄈ�）規(guī)范評估、民主決策。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，深入分析、準(zhǔn)確把握人民群眾長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確研判社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及可控程度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。規(guī)范評估程序，充分運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與的方式，廣泛征求社會各方意見。把建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制與推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化有機(jī)結(jié)合起來。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧。把又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作為實(shí)施重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的重要目標(biāo)，通過統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)預(yù)測評估，及早預(yù)測、防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、評估范圍

　　凡重大改革、重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的重大事項(xiàng)，事前都必須開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

　�。ㄒ唬┲卮蟾母铩Ｎ瘜賴�有企業(yè)重組改革中的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及人員分流安置等。

　　（二）重大決策。工程建設(shè)、城市建設(shè)和市政、園林、燃?xì)狻⒐┧�、排水等市政公用事業(yè)管理重大項(xiàng)目的決策和調(diào)整。

　�。ㄈ�）其他涉及群眾利益的重大事項(xiàng)。其他涉及較大范圍或相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的事項(xiàng)。

　　三、主要評估內(nèi)容

　　對評估事項(xiàng)可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，從合法性、合理性和可行性、可控性等方面，分析評估不穩(wěn)定因素的風(fēng)險(xiǎn)程度、可控程度。

　�。ㄒ唬┖戏ㄐ栽u估。主要分析評估是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；是否符合黨的路線方針政策；是否符合黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府的要求；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分；是否符合法定程序。

　�。ǘ�）合理性評估。主要分析評估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；是否反映絕大多數(shù)群眾的`意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；能否為絕大多數(shù)群眾接受和支持，有一定的群眾基礎(chǔ)；是否遵循公開、公平、公正原則。

　�。ㄈ�）可行性評估。主要分析評估是否與本單位發(fā)展能力相一致；是否具有政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性；出臺的時(shí)機(jī)是否成熟；實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作。

　�。ㄋ模┛煽匦栽u估。主要分析評估是否存在引發(fā)的苗頭性、傾向性問題；是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患。對評估出的隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處理預(yù)案；是否有化解的對策措施。

　　四、責(zé)任主體和工作程序

　�。ㄒ唬┴�(zé)任主體。改革的牽頭單位、決策的作出單位、政策的提出單位、項(xiàng)目的申報(bào)單位和工作實(shí)施單位是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的責(zé)任主體，應(yīng)對涉及重大事項(xiàng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。涉及多個(gè)單位職能而難以界定直接責(zé)任單位的重大事項(xiàng)，由建委指定評估責(zé)任單位。

　�。ǘ�）工作程序。責(zé)任主體實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的基本程序是：

　　1、確定評估事項(xiàng)。責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)定確定評估事項(xiàng)，制定評估方案，了解掌握評估對象的基本情況，準(zhǔn)確把握評估重點(diǎn)，做好評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織評估。評估事項(xiàng)也可由建委指定或直接確定。

　　2、廣泛征求意見。根據(jù)實(shí)際情況，采取專家咨詢、專題座談、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、聽證會等方式，充分聽取意見，認(rèn)真聽取相關(guān)利益群體的利益訴求，圍繞評估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、可控性及其他涉穩(wěn)問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析評估，特別要對評估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行綜合分析研判。

　　3、形成評估結(jié)論。綜合各方面收集掌握的情況，通過認(rèn)真分析研究。作出總體評估結(jié)論，形成評估報(bào)告。評估報(bào)告應(yīng)對評估事項(xiàng)實(shí)施后可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)可能涉及的人員、群體數(shù)量、范圍和激烈程度作出盡可能準(zhǔn)確的表述，并明確提出應(yīng)對策略，制定相應(yīng)的處置預(yù)案。

　　4、評估事項(xiàng)審查。建委或有權(quán)作出決定的單位依照法定程序和民主集中制原則，根據(jù)責(zé)任主體提供的評估報(bào)告，對評估事項(xiàng)作出“實(shí)施”、“部分實(shí)施”、“暫緩實(shí)施”、“不實(shí)施”的決定。并對預(yù)防和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、做好穩(wěn)定工作提出具體要求。對決定“實(shí)施”或“部分實(shí)施”的重大事項(xiàng)，決策單位認(rèn)為有可能引發(fā)不穩(wěn)定問題的，要向建委報(bào)告，可能存在重大隱患的，由建委向市維穩(wěn)辦報(bào)告。

　　5、全程跟蹤實(shí)施。責(zé)任主體要嚴(yán)格執(zhí)行評估決定和要求，按照解決矛盾隱患問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的處置預(yù)案要求，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，制訂具體應(yīng)急措施，并全程跟蹤評估，動態(tài)監(jiān)控化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的不穩(wěn)定隱患，調(diào)整完善對策措施。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的第一責(zé)任人，班子成員是所分管工作的主要責(zé)任人。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的剛性前置程序和必備條件，對應(yīng)進(jìn)行評估而未評估的重大事項(xiàng)做到堅(jiān)決不上會、不決策、不實(shí)施。委紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門要把深化社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，作為領(lǐng)導(dǎo)干部及領(lǐng)導(dǎo)班子考評考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的重要依據(jù)，對不認(rèn)真履行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)同志實(shí)行誡勉談話和函詢。

　�。ǘ�）實(shí)行報(bào)告制度。各單位要建立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告制度，密切掌握動態(tài)，及時(shí)將開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作情況向建委報(bào)告。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的重點(diǎn)在基層。各單位要結(jié)合實(shí)際，對各項(xiàng)工作進(jìn)一步分解細(xì)化，制定針對性、操作性強(qiáng)的具體實(shí)施細(xì)則，切實(shí)把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作落到實(shí)處。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 27

　　為貫徹落實(shí)全市"項(xiàng)目建設(shè)年"活動支配部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在加快進(jìn)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，依據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　充分調(diào)動各級各部門的力氣，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)進(jìn)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲備項(xiàng)目的滾動開發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推動前進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。

　　二、工作重點(diǎn)

　　一做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對"十二五"項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性爭論報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價(jià)，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)進(jìn)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和探尋政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)"十二五"期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過10億元、10個(gè)以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。

　　二全面參預(yù)市"十大"主題活動。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，關(guān)心辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推動前進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，主動參預(yù)"銀企對接會"活動，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，主動參預(yù)全市"問題集中銷號月"、"重大前期項(xiàng)目推廣會"、"項(xiàng)目集中竣工月"和"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動。

　　三強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)把握項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)展土地有效供應(yīng)。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，主動爭取國家、省、市政策對我縣的`適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金沖突。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓舞各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。

　　四主動參預(yù)全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個(gè)方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，主動爭取株洲市年度"二十佳"項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

　　三、工作步驟

　　一前期預(yù)備階段(20xx年1-2月)

　　組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。二組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)

　　主動參預(yù)全市"十大"主題活動，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。

　　1.3月份參預(yù)全市"項(xiàng)目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上.

　　2.4月份參預(yù)全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。

　　3.5月份參預(yù)全市"重大項(xiàng)目現(xiàn)場閱歷相互溝通會"活動。 4.6月份參預(yù)全市"項(xiàng)目現(xiàn)場講評"活動。

　　5.7月份參預(yù)全市"銀企對接會"活動，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　6.8月份組織"三個(gè)十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)"活動，推動前進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 7.9月份參預(yù)全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。

　　8.10月份參預(yù)全市"重大前期項(xiàng)目推廣會"活動，將開發(fā)儲備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面對全社會推介。 9.11月份參預(yù)全市"項(xiàng)目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。

　　10.12月份參預(yù)全市"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動。

　　召開總結(jié)表彰大會�？偨Y(jié)閱歷，爭論建立持續(xù)推動前進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高熟識。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣布傳達(dá)部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣布傳達(dá)組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣布傳達(dá)報(bào)道力度，集中一切力氣開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要主動主動爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

　　二強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，推動前進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推動前進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限�？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行爭論和梳理，依據(jù)"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

　　三健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目"一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度，每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制�？h財(cái)政部門要支配專項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。

　　項(xiàng)目落地實(shí)施方案 28

　　一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　下水母村位于化處鎮(zhèn)西北面，距鎮(zhèn)政府駐地12.2公里。轄區(qū)面積為3.2平方公里，含下水母、龍?zhí)墩�、三家寨、大沖坡4個(gè)自然村寨，11個(gè)村民組，總戶數(shù)317戶，人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數(shù)民族人口4人。勞動力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31戶，109人。耕地面積814畝，其中田407畝，地407畝，人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝，經(jīng)濟(jì)林100畝。人均吃糧為280公斤，人均純收入為650元。屬我鎮(zhèn)的貧困村之一。外出務(wù)工人員為80人。森林覆蓋率30%。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　水泥硬化入組道路長600m，寬3.5m，路面厚0.15m，共2100m。

　　三、項(xiàng)目投資概算

　　項(xiàng)目總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金10萬元，農(nóng)戶投工投勞1000個(gè)，折資5萬元，具體概算如下：略

　　四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　由縣交通局、村管所技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的扶持效果。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　(一)進(jìn)度安排工期6個(gè)月

　　20xx年10月1日至20xx年11月31日，項(xiàng)目申報(bào)。20xx年12月1日至20xx年3月31日，全面完成。

　　(二)資金安排

　　1、項(xiàng)目啟動后，先撥付工程量30%的'資金作啟動。

　　2、施工中期，按工程進(jìn)度撥付工程量的60%用于購置材料。

　　3、余下10%的資金款項(xiàng)待工程完工驗(yàn)收后一次性撥付，用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。

　　六、組織管理和管護(hù)措施

　　(一)組織管理

　　1、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、督促、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常事務(wù)工作。

　　1、項(xiàng)目啟動后，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。

　　2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管村用及報(bào)賬制度和公開制，嚴(yán)格審批程序手續(xù)，同時(shí)成立專門的財(cái)務(wù)小組，張青任組長，成員有陳華、張應(yīng)勇，由張應(yīng)勇任出納。

　　(二)管護(hù)措施

　　1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實(shí)施。

　　2、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付村支兩委使用。

　　3、以下水母村農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù)，成立項(xiàng)目管護(hù)小組，出臺項(xiàng)目管理辦法。

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