農機局干部個人總結范文
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一、當前制約切特吉也克村農民增收的主要因素
近兩年,該村農民收入進入了艱難爬坡階段。受市場、價格雙重制約和投入的增長,打瓜等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢淡化,效益呈下滑趨勢,收入支柱已難以保證農民的基本收入;養(yǎng)殖以及特色等新型產業(yè)發(fā)展緩慢,受投入、技術、銷售、引導服務等因素的影響,增收效應不夠明顯,特色優(yōu)勢未能轉化為農民的增收支柱;勞務等非農收入低而不穩(wěn),工資性收入變數大,在農民收入構成中的比例不足10%。分析制約農民增收的因素,主要有以下幾點:熱點欄目:述職報告
1、低而散、小而全的傳統(tǒng)農耕經營方式束縛了農民的創(chuàng)新發(fā)展。曾經解放農村生產力,激發(fā)農村活力的土地雙層經營制度,面對當前產業(yè)化運行、組織化運作、標準化生產、集約化經營的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢,其弊端日趨顯現(xiàn)。戶戶包地,家家種田,影響的不僅是農民素質、技能的提高,而且直接制約了農民產業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、效益創(chuàng)新和就業(yè)觀念的創(chuàng)新。開發(fā)投入怕?lián)L險,離土經營怕丟地權,外出務工怕不安全,與發(fā)達地區(qū)農民相比,觀念上的差距已成為制約農民增收的最大障礙。FOxer.NEt
2、相對較高的土地占有和收入水平弱化了農民的增收動力。切特吉也克村農民人均耕地、務農收入均高于全國、自治區(qū)平均水平,不少農戶因此滿足于守土經營,溫飽有余,也因為溫飽有余,因而抬升了對效益的預期心理,一般的效益已難以激發(fā)農民的創(chuàng)業(yè)欲望。特別是基本平等的生活狀況,不僅養(yǎng)成了農民隨遇而安的生活態(tài)度,而且思想上產生惰性,弱化了他們比著富的競爭意識。目前村文化設施十分齊全(辦公桌椅、電教設備)但都處于閑置狀態(tài),利用率不高,其原因不是政府部門沒做工作,而是農民自己不愿來參加技術培訓(包括技術人員講課、觀看電教片)這也是一個轉變思想觀念的問題,也體現(xiàn)了目前農村普遍存在素質偏低,自我滿足的現(xiàn)象。
3、松散的組織運作制約了產業(yè)效益的提升。農業(yè)效益的提升,根本途經在于產業(yè)化,產業(yè)化的關鍵在于生產的組織化運作。由于土地流轉制約因素多,缺乏有效的流轉機制,造成土地難以實現(xiàn)規(guī)模經營,專業(yè)生產、技術指導、服務管理、統(tǒng)價銷售等諸多困難難以有效解決,農戶的分散經營由于利益關系松散而難以集中。因為農民和龍頭企業(yè)“風險共擔,利益共享”的分配關系尚未真正形成,因而造成合同、契約、訂單缺乏有效的履行保證,這種隨行就市的產品買賣關系造成雙方不能實現(xiàn)“雙贏同富”。這一點是造成有“龍頭”無基地、“龍頭”大基地小和基地不穩(wěn),新品種開發(fā)方向不明,農民利益難以保證的主要原因。
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