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網(wǎng)上申報系統(tǒng)推廣策劃案
根據(jù)《州地方稅務局網(wǎng)報系統(tǒng)推廣工作方案》，結(jié)合我縣實際，制訂本實施方案。
一、網(wǎng)上申報的意義
推廣應用網(wǎng)絡申報納稅方式是加速稅收信息化建設，實現(xiàn)稅收征管的專業(yè)化、社會化和現(xiàn)代化的重要途徑；是加強地稅系統(tǒng)的信息采集能力和稅收監(jiān)控能力，提高征管質(zhì)量和效率的重要保證；也是優(yōu)化稅收服務，改善征納關(guān)系，降低稅收成本的重要舉措。
二、明確試點原則，確保試點順利成功
1.謹慎性原則。確保不因試點影響日常征管和組織收入，確定推廣地區(qū)的納稅人行業(yè)、規(guī)模、數(shù)量。
2.業(yè)務全覆蓋原則。以方便納稅人為根本準則，網(wǎng)報業(yè)務涵蓋推廣地區(qū)所有的稅、費、基金，涵蓋各稅、費、基金的普遍性申報業(yè)務。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。成立領(lǐng)導小組，明確職責分工，加強人員培訓，加強內(nèi)外宣傳，努力獲取納稅人的認同、支持和配合。
三、推廣要求及目標
根據(jù)全州地稅系統(tǒng)按照“統(tǒng)一組織、分步實施，納稅人自愿、積極引導”的要求，縣地稅局決定在管轄范圍內(nèi)選定6戶具備條件的單位納稅人中推廣。為確保系統(tǒng)上線后的進一步推廣，第二、第四稅務所在試點納稅戶選取中盡量做到涵蓋不同的行業(yè)和各稅、費、基金。網(wǎng)報系統(tǒng)正式啟用后，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步擴大推廣范圍，不留死角和空白點。
四、成立項目工作組，明確職責分工
為保證網(wǎng)絡申報推廣工作順利有序進行，縣局成立網(wǎng)報工作領(lǐng)導小組，縣局分管征管副局長蔣曉斌擔任組長，下設服務征管股為領(lǐng)導小組辦公室，同時分設綜合業(yè)務組、技術(shù)支持組和保障協(xié)調(diào)組。綜合業(yè)務組由服務征管股牽頭，主要負責全縣地稅網(wǎng)報方案的制定和實施，解決推行網(wǎng)報中的稅收征管業(yè)務問題，牽頭組織業(yè)務需求收集，負責培訓組織工作；技術(shù)支持組由服務征管股牽頭，主要負責網(wǎng)報系統(tǒng)技術(shù)問題的收集整理與上報；保障協(xié)調(diào)組由服務征管股牽頭，主要負責指導各稅務所網(wǎng)報宣傳、實施、問題反饋與處理、后續(xù)服務支持等工作。
五、制定工作實施計劃，積極推進試點工作
第一階段：制定方案，組織動員。時間：2015年4月下旬前。第二稅務所、第四稅務所向企業(yè)進行初步宣傳、動員，在企業(yè)自愿的前提下，按州局要求確定首批試點納稅人數(shù)量、名單，于4月29日前報州局。第二階段：宣傳培訓。時間：2015年5月。協(xié)助軟件公司安裝調(diào)試，組織內(nèi)部相關(guān)崗位人員培訓。制定宣傳方案，向納稅人發(fā)放省局統(tǒng)一印制的網(wǎng)絡申報宣傳手冊，全面對外宣傳。第三階段：系統(tǒng)測試、納稅人培訓。時間：2015年5月。按照州局統(tǒng)一安排開展系統(tǒng)實測工作，保證全縣軟件平穩(wěn)運行和正常使用。組織試點納稅人參與全州統(tǒng)一培訓。組織納稅人辦理ca數(shù)字證書。收集意見及問題，并及時向州局反饋。組織稅管員完成納稅人資料初始化及同步工作。第四階段：正式運行及運維。時間：2015年6月上述工作時間表根據(jù)州局安排及實際工作進度適當微調(diào)。實行第一個征收期后，根據(jù)工作情況和納稅人使用情況，考慮下一步推廣安排。
六、加強溝通協(xié)調(diào)，明確有關(guān)重要問題
1.網(wǎng)絡申報認證方式的確定：地區(qū)推廣階段，采取ca認證方式，明確認證費用由納稅人承擔。2.對縣稅庫銀聯(lián)網(wǎng)中部分基金、費的扣繳問題，需協(xié)調(diào)當?shù)亟饚鞂ο嚓P(guān)基金、費的繳庫方案進行明確，同時，縣局將提請州局對核心征管系統(tǒng)模塊進行調(diào)整。3.核心征管軟件的調(diào)整：網(wǎng)絡申報可能帶來核心征管軟件的相應調(diào)整。以此次網(wǎng)絡申報為契機，對核心征管系統(tǒng)部分模塊進行優(yōu)化。4.對于推廣地區(qū)的特殊業(yè)務，需由州局相關(guān)部門確定業(yè)務處理規(guī)則。對情況較復雜的業(yè)務，暫不納入網(wǎng)絡申報系統(tǒng)。5.外部門戶網(wǎng)站建設：由州局按照省局要求統(tǒng)一開展相關(guān)模塊建設，滿足網(wǎng)報需要。
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